Как зарегистрировать гск пошаговая инструкция. Как создать гаражный кооператив: Поэтапная инструкция

В сравнении с другими формами некоммерческих объединений граждан гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей. Их необходимо учитывать еще на этапе планирования общества. Рассмотрим далее, как создать гаражный кооператив .

Подготовка

Перед тем , нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности - мечта каждого автовладельца. Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет . В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.

Важные шаги

Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи. Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление. Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения. Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.

Участок

Земля гаражного кооператива , как правило, предоставляется в аренду. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами градостроительства и использования территории. В каждом регионе законодательством устанавливается свой перечень документов, которые нужно предоставить в эту инстанцию. Арендный договор заключается после разработки и регистрации учредительных бумаг и кадастрового паспорта на участок. Это соглашение подлежит регистрации. Чтобы начать сооружение гаражей, необходимо оформить договор со специализированной компанией. Такая организация должна иметь лицензию. После завершения строительства заключаются соглашения с эксплуатирующими предприятиями. Объекты, которые возводит гаражный кооператив, - собственность этого объединения. Для получения свидетельства следует обратиться в регистрационную службу.

Особенности постановки на учет

Регистрировать следует по правилам, установленным для прочих юрлиц. Нормативное регулирование процедуры осуществляется на основании ФЗ №129. В соответствии с его положениями, в налоговую инспекцию для постановки на учет объединения необходимо подать следующие бумаги:

1. Заявление. Подпись уполномоченного лица в нем должна быть заверена нотариально.
2. Устав ГСК.
3. Протокол собрания. В нем должно присутствовать решение о создании кооператива.
4. Квитанция об оплате пошлины.

Заявление заполняется по ф. Р11001. В третьем разделе следует привести полные сведения о пайщиках, входящих в состав органа управления ГСК.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что - юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается . В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Управление

Как правило, в объединении образуются:

1. Высший орган. Им является общее собрание.
2. Исполнительный орган. Им руководит председатель гаражного кооператива.
3. Контрольный орган.

В компетенцию общего собрания отнесены вопросы, касающиеся:

1. Определения величины взносов и размеров финансовых фондов.
2. Принятия устава, внесения в него изменений.
3. Приема граждан в ГСК и их исключения.
4. Утверждения сметы затрат и годового баланса.
5. Выбора ревизионной комиссии, лишения ее полномочий. Общим собранием также назначается председатель гаражного кооператива.

В компетенцию исполнительной структуры ГСК входит:

1. Организация сбора и учета взносов.
2. Составление планов расходов и смет.
3. Ведение списков лиц, состоящих в объединении.
4. Подготовка и утверждение повестки собрания.

В качестве контрольного органа выступает ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить члены правления. В компетенцию комиссии включены вопросы, касающиеся финансовых дел ГСК.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

1. Участие в управлении.
2. Долю в прибыли и прочие выплаты.
3. Получение любых сведений о работе ГСК.
4. Возмещение взноса при выходе из объединения.
5. Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

1. Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
2. Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
3. Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

1. Систематической неуплаты взносов.
2. Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
3. Несоблюдения правил содержания объектов.
4. Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Гараж в гаражном кооперативе

До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения - предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как "корпоративный платеж". Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

1. Копия паспорта РФ.
2. Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
3. Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
4. Кадастровый паспорт.
5. Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

1. Организацию работы пожарной охраны.
2. Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
3. Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
4. Выполнение независимого анализа рисков.
5. Разработка и изготовление планов по эвакуации.
6. Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
7. Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

1. Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
2. Загромождение проездов и выездных ворот.
3. Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
4. Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
5. Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
6. Заряжать аккумулятор на автомобиле.
7. Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
8. Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
9. Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
10. Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

Заключение

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.

Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время. С их помощью можно забыть о множестве проблем - об охране гаража, ремонте подъездных путей и множестве других. Для того чтобы получить место в существующем гаражном кооперативе, его нужно купить. Если же участвовать в ГСК хочется, а такового на месте купленного бокса нет, то его можно создать вместе с другими владельцами гаражных боксов. Создание гаражного кооператива решает множество проблем цивилизованным способом.

Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время

Понятие гаражного кооператива

Гаражный кооператив является некоммерческим объединением граждан. Кооператив контролирует и ведет управление и эксплуатацию общей собственности, решает вопрос хранения личного транспорта участников ГСК гаража. Приобретается и строится все в ГСК на финансовые средства членов и другие материальные ценности. Вступление в ГСК гарантирует, что за членские взносы решатся все проблемы с хранением транспортного средства и его охраной.

В отличие от других некоммерческих объединений, ввод в эксплуатацию гаражей подобного типа и организация работы этого объединения обладает особенностями, которые необходимо учитывать. Некоторые из этих особенностей нужно учитывать еще тогда, когда создание ГСК только планируется. Так как гаражно-строительный кооператив регистрируется в налоговой службе, то зарегистрированного кооператива не как юридическое лицо не может существовать.

Прежде чем начинать создавать кооператив, нужно составить список тех, кто будет в его составе. Будущие члены кооператива могут быть объединены как местом работы, так и местом проживания или любым другим признаком. Назначение гаражей эксплуатирующими означает, что они являются действующими. ГСПО гаражи должны стать комфортным местом для использования их владельцами автомобилей. Они начинают существовать после того, как будут должным образом зарегистрированы, будет проведено первое собрание и создан устав. Но обо всем по порядку.

Порядок действий при создании гаражного кооператива, пошаговая инструкция

Гаражный кооператив начинает образовываться с создания инициативной группы, которая будет заниматься всеми вопросами, организовывает людей для оформления документов и занимается разработкой устава и решением текущих вопросов. Эти люди не должны задаваться вопросом, что такое ГСК, они должны изучить вопрос и знать, что делают. Процедура организации, порядок действий должен быть направлен на получение разрешения от органов местного самоуправления на создание гаражного кооператива.

Созданная инициативная группа должна выполнить все стадии поэтапной инструкции:

• Создать журнал протоколов общего собрания собственников.
• Создать устав гаражного кооператива.
• Расписать правила пользования гаражом.
• Получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаража.
• Создать герб кооператива.

В Уставе должны установить, какими должны быть членские взносы за использование гаража, в каком размере будет вступительный взнос, и указать источники, из которых будут поступать финансовые средства. После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК, поставив его на соответствующий учет. Производится это действие по местоположению регистрации.

До того как будет зарегистрирован ГСК, необходимо открыть расчетный счет кооператива, на который его члены смогут вносить финансовые средства.

После этого должна быть выполнена пошаговая инструкция:

После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК

1. Составлен акт выбора земельного участка и акт арендного договора на выбранную территорию.
2. С актом выбора нужно обратиться в градостроительный орган города или в тот орган, который ведает вопросами землепользования. Там должны изучить его и подписать акт аренды. Именно они обычно владеют землей, не находящейся в частной собственности.
3. Получить кадастровый паспорт объекта.
4. Зарегистрировать полученный акт аренды в государственной регистрационной службе региона.
5. Заключить договор с предварительно выбранной строительной фирмой на создание проекта и возведения ГСК.
6. После того как объект будет сдан - оформить договоры на эксплуатацию ГСК, в которых будут прописаны отношения между ГСК и эксплуатирующими организациями.
7. Если объединение создается, то сразу сдаются документы для оформления владельцев гаражей в качестве собственников. Для этого собираются все необходимые документы и сдаются в Регистрационную палату. Если документы утеряны, как восстановить - обратиться туда и получить дубликат свидетельства.
8. Сдача объекта в эксплуатацию предполагает наличие всех коммуникаций в кооперативе - нельзя открыть кооператив без электроэнергии и канализации.

Подключение к элетросетям проводится на основании заявления после того, как будет получен кадастровый паспорт. У объекта должен быть юридический адрес, если впоследствии придется его поменять, необходимо оповестить все инстанции, в которых прописан адрес.

Куда жаловаться, если отказывают в регистрации объединения - подавать жалобу в тот же орган, который отказывает либо в вышестоящий орган.

Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива. Управление этой некоммерческой организацией выполняется общим собранием всех членов организации, но решение конкретных проблем делегируется председателю. Он принимает на себя полномочия по хозяйствованию, выполняет обязанности должностного лица от имени организации, а также имеет свои права. Если у власти стоит неподходящий управляющий, то общим собранием его можно сместить с должности.

Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива

Председатель имеет право выступать от имени организации, подписывать контракты, открывать и закрывать счета в банках, давать поручения сотрудникам в своем подчинении. Именно этот человек нанимает на работу и увольняет с нее, через него проходят все кадровые вопросы. Он занимается финансовой стороной вопроса, если нет бухгалтера - собирает взносы за использование гаражей, проводит консультации при необходимости. Он ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, договаривается с подрядными организациями и оплачивает их работу. Председатель знает, как правильно вести переговоры с ресурсоснабжающими компаниями.

Именно этот человек занимается организацией вопросов охраны и будет отвечать перед владельцем автомобиля в случае его порчи или угона. Любые огрехи в системе безопасности отражаются на председателе. Размер заработной платы, которую получает начальник гаражей, зависит от согласия всех членов организации.

Сам председатель не имеет права назначать себе премию или заработную плату. Долгое время можно даже не рассчитывать на получение финансовых средств - фонд оплаты труда формируется из уплаченных взносов. Если же в кооперативе менее 20 гаражей, то можно не рассчитывать ни на какую зарплату.

Для переизбрания главы организации достаточно проведения внеочередного собрания собственников боксов. Если люди на этом собрании единогласно проголосуют за смену руководителя и выберут человека для этой должности, то произойдет смена власти. Для того чтобы стать председателем, достаточно выдвинуть свою кандидатуру и сказать несколько слов в свою пользу.

В тот момент, когда прошло голосование, прежний председатель теряет свои права и более не исполняет обязанности. Он передает новому исполнителю все имеющиеся у него протоколы, договоры и другие документы, необходимые для ведения хозяйственной деятельности. После того как пройдет переизбрание, необходимо написать соответствующее заявление, приложить к нему протокол общего собрания со всеми подписями и отправить в контролирующий орган для смены данных в реестре объединения.

Создание инициативной группы

Общее собрание будущих членов ГСК должно избрать состав инициативной группы. Желательно, чтобы эти люди имели экономическое, юридическое или управленческое образование. Важно, чтобы к этим людям было доверие. Путем открытого голосования выбираются люди, которые будут заниматься разработкой устава и другими процессами подготовки к открытию ГСК.

Можно прибегнуть к услугам специализированных компаний, которые помогут с организацией и открытием кооператива. Но создание инициативной группы в любом случае необходимо, потому что именно эти люди обладают правом подписи от лица будущей организации до тех пор, пока не был избран председатель объединения.

Открытие банковского счета

Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет. Он пополняется различными взносами от членов объединения, доходами от инвесторов, доходами от ведения хозяйственной деятельности организации и банковскими кредитами.

Доходами могут быть:

Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет

• Сдача в аренду помещений.
• Открытие склада.
• Небольшое производство различной направленности.
• Шиномонтаж.
• Магазин.

Отдельно открывается расчетный счет в банке для организации, отдельно - для каждого члена кооператива. Если выполнить все по этому плану, то будет значительно удобнее собирать и вести учет взносов от участников организации.

Гаражный кооператив: особенности финансовой деятельности

Взносы могут быть:

• Вступительные.
• Паевые.
• Членские.
• Дополнительные.
• Целевые.

Вступительные взносы оплачивают те граждане, которые стали участником объединения на регистрацию в качестве члена кооператива. Членские взносы за гаражи оплачивают граждане, чтобы выплатить зарплату председателю и другим штатным рабочим. Паевой взнос может быть не только в денежном эквиваленте. Это могут быть ценные бумаги или любые имущественные права, но здесь важно, чтобы сначала проходила оценка этих материальных ценностей.

Дополнительные взносы оплачиваются, чтобы покрыть убытки существования организации. Целевые взносы на гараж выделяются на приобретение или возведение имущества. Это может быть покупка, постройка или изменение существующих строений, капитальный ремонт или модернизация на усмотрение общего собрания членов организации. Создается в обязательном порядке протокол собрания, на котором это было решено.

Любое изменение существующих строений или возведение новых начинается с того, что составляется смета затрат и утверждается членами объединения. Обязательно должна вестись бухгалтерия в отношении любого действия, которое требует затрат финансовых средств. Если ведение бухучета бухгалтерский работник ведет плохо, то это может оказаться штрафами впоследствии и запутанными отчетностями.

Необходимые документы

У любого ГСК должен быть перечень документов, согласно которым ведется деятельность организации. Кооператив регистрируется в налоговой службе, имеет кадастровый паспорт и устав, по которому ведется его деятельность. О том, какие документы должны быть, можно поинтересоваться у председателя. Каждый кооператив должен обладать следующими документами:

• Заявлением на регистрацию, заверенным нотариально.
• Уставом.
• Протоколом собрания учредителей или общим собранием членов.
• Квитанцией о том, что государственная пошлина была уплачена.

Также, гаражно-строительный кооператив должен иметь отчетность - бухгалтерскую и статистическую, форма которой утверждена законодательно для некоммерческих организаций. В конце каждого периода они должны подавать эту отчетность в контролирующие органы. Должен быть список участников, которым были выданы членские книжки.

У каждого члена объединения должна быть собственная членская книжка , которая подтверждает его участие в этой организации и является основанием для посещения общих собраний. Даже если предыдущий хозяин гаража утверждает, что он покупал гараж по членской книжке - не стоит прислушиваться. Купля любого гаража происходит по договору купли-продажи.

Разработка устава гаражного кооператива

Устав гаражного кооператива должен быть типовой бумагой и обязательно содержать основные главы. К ним относятся:

1. Общие положения. В этой части устава необходимо указать полный адрес организации, его наименование, в котором должно быть указание на предмет деятельности. Обязательно должно быть указано, что гаражный кооператив является юридическим лицом со всеми обязательными атрибутами.
2. Цели деятельности и предмет. Устав кооператива должен содержать четкий ответ в этой части, по каким причинам был создан. Также, в этой части указывается, какими средствами будет достигаться цель. Это могут быть любые договоры, которые помогут кооперативу существовать - договор на аренду земли, на строительство с подрядной организацией, на подключение инженерных сетей и другие договоры.
3. В этой части речь должна идти об имуществе, которое находится в ведении организации, все финансовые вопросы, которые формируют имущество кооператива. Подробно расписывается, на базе какого имущества создается кооператив, все виды и размеры взносов, которые будут присутствовать. Расписываются виды и возможные расходы ГСК, наказания и штрафы за несвоевременную сдачу денежных средств или отказ от уплаты взносов. Примером наказания является исключение из организации.
4. Указываются органы и лица, которые будут заниматься управлением организацией, составить который необходимо.
5. Обязанности и права членов объединения, которые появляются в связи с членством. Уточняются условия для вступления.
6. На каких условиях возможна ликвидация организации или ее реорганизация. Расписываются подробно условия ликвидации.
7. Отчетность, которая будет вестись в объединении. Обязательно должна быть статистическая и бухгалтерская отчетность, а также оперативный учет. Каждый год председатель объединения должен заказывать независимый финансовый аудит работы организации и его финансовой деятельности.

Эти пункты являются обязательным условием. В случае если организация предусматривает не указанные пункты, то их можно дополнительно включить в устав организации, которую открывают. Ликвидировать кооператив можно только в соответствии с несколькими условиями:

• По единогласному решению всех участников объединения.
• По решению суда.
• В связи с финансовой несостоятельностью организации.

Других причин для ликвидации подобной некоммерческой организации быть не должно. После того как устав будет разработан инициативной группой, они должны представить его на общем собрании и в случае необходимости внести коррективы.

Пункты устава и важные нюансы

Некоторые главы устава имеют важные нюансы и составляются особенным образом. В третьей главе описывается полная собственность гаражного кооператива. Необходимо обязательно указать, что является долевым платежом членов объединения - это необязательно должны быть денежные средства. Это могут быть инструменты, механизмы и прочее имущество, которое может быть использовано в целях организации.

Уставный капитал объединения может формироваться из резервных фондов, паевых или собственности участников. Также, в этой главе указывается размер всех возможных платежей и пени, которые начисляются за каждый день просрочки оплаты участия в кооперативе.

В четвертой главе указываются все руководящие органы организации с доступным им функционалом. Это могут быть:

Устав подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива

• Общее собрание участников организации. Это - высший руководящий орган объединения, который может решить абсолютно все вопросы от создания до ликвидации кооператива, может смещать председателя и назначать нового, выбирать бухгалтера и решать при желании любые кадровые вопросы. Людей, готовых вступить в организацию, тоже принимают только на общем собрании. Исключают граждан в том же порядке. Общее собрание членов определяет размер фондов, бюджет на год и все возможные траты.
• Правление. Руководит председатель, он занимается учетом всех расходов и доходов организации, ведет учет сборов, а также решает любые плановые хозяйственные вопросы и ведает организационными мероприятиями.
• Ревизионная комиссия. Членами этой структуры являются люди, которые не относятся к участникам организации. Они приходят, чтобы провести контроль и проверку всей деятельности объединения. Ревизор проводит в кооперативе ограниченное непродолжительное время.

Время, которое ревизор и другие контролирующие органы могут с разрешения председателя провести в ГСК, также указывается в уставе организации. Этот документ - один из основных, который подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива.

Выбор участка и договор аренды земли

При выборе участка необходимо руководствоваться общими признаками у членов кооператива. Это может быть место работы и тогда нужно выбирать участок максимально к нему приближенный. Это может быть место жительства - в этом случае необходим участок недалеко от домов.

После того как членами организации были выбраны несколько участков либо общим собранием членов объединения, либо инициативной группой принимается решение и выбирается один из участков. Важно, чтобы он не находился в частной собственности и был достаточно большим для строительства на нем нескольких десятков зданий. К нему должны быть максимально близко расположены инженерные коммуникации.

Нельзя пытаться взять в аренду или выкупить участок, который является:

1. Местом для постоянных военных сборов и тренировок;
2. Полигоном для взрыва найденных опасных веществ и механизмов;
3. Заповедником федерального или регионального масштаба;
4. Зарезервированным для социальных нужд;
5. Памятником архитектуры;
6. Культурным наследием.

После того как участок был выбран и утвержден, нужно выяснить, кому он принадлежит. Это может быть земля местного органа самоуправления или города. Кроме того, участок может быть выделен самой администрацией. Чтобы получить землю в аренду, надо обратиться в местный государственный орган по организации землепользования.

В этот орган относится заявление от имени инициативной группы. Как положительный, так и отрицательный ответ придет в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение выдается на руки инициативной группе. В случае одобрения заключается договор аренды и заказывается кадастровый паспорт на предполагаемую постройку. Заключенный договор аренды необходимо зарегистрировать в регистрационной палате и не стоит с этим затягивать.

Выход из ГСК

Выход из кооператива может быть как добровольным, так и принудительным. Принудительное удаление одного или нескольких членов объединения возможно в случае, если эти граждане не платили членские взносы в течение 6 месяцев подряд. Если хоть в один месяц было частичное погашение даже минимальной суммы, то исключить человека на этом основании невозможно.

Граждане, которые ушли из объединения сами либо их принудительно вывели должны самостоятельно подать заявление о том, что они отказываются находиться среди членов ГСК. Бланк иска о выходе из кооператива можно взять у председателя. В течение года после того, как произошло исключение независимо от основания, необходимо вернуть задолженность по взносам.

Если человек ушел из организации добровольно, то его могут по решению суда принудить к заключению договоров по обслуживанию территории ГСК - уборке снега, подаче электроэнергии, оплате услуг сторожа и так далее.

Если гражданина исключили из объединения без его желания, то можно подать в суд и аппелировать это решение. Также, он может попробовать прийти на следующее общее собрание и поднять этот вопрос повторно там.

Как выйти из членов организации добровольно:

• Написать заявление о своем желании покинуть организацию.
• Приложить к этому заявлению копию паспорта, членскую книжку и копии квитанций за последние 5 лет об уплате счетов за электроэнергию.
• Заявление пишется за две недели до того дня, когда намечен выход из ГСК.
• Спустя 14 дней желающего покинуть кооператив человека письменно известят о согласии.

Выполняться процедура исключения человека из ГСК независимо от основания должна в соответствии с уставом организации.

Ликвидация гаражного кооператива

Решить вопрос о ликвидации или реорганизации объединения можно только на общем собрании членов при условии, что за ликвидацию проголосовали более, чем 2/3 участников. Как должна проходить ликвидация кооператива, должно быть подробно расписано в шестой главе устава. Чтобы этот юридический процесс завершился успешно, нужно пройти несколько обязательных этапов.

Важно помнить о том, что процесс должен проводиться тщательно, ведь если хотя бы один из пунктов будет выполнен с нарушениями или пропущен, то все этапы придется выполнять заново. А это потребует новых вложений сил, времени и финансовых средств.

Прекращение деятельности или банкротство может наступить на основании вердикта, который выносит либо суд, либо собрание участников. Добровольная ликвидация может пройти, если кооператив достиг цели своего создания или истек срок, на который он создавался. Принудительно через суд может пройти его закрытие, если работа организации проходит с нарушениями требований законодательства, правовых, строительных или санитарных норм.

Ликвидация включает в себя последовательные этапы:

1. Принятие общим собранием решения.
2. Выбор на собрании ликвидационной комиссии.
3. Сообщение о принятом владельцами гаражей решении в регистрирующий орган.
4. Публикуется в специальном издании заметка о том, что кооператив прекращает свое действие.
5. Оформляется промежуточный баланс.
6. Производится расчет со всеми кредиторами и инвесторами.
7. Формируется окончательный баланс.
8. Документы на ликвидацию передаются на регистрацию.

Члены кооператива самостоятельно выбирают ликвидационную комиссию, которая выполняет все остальные пункты до момента полного завершения работы объединения.

Создание гаражного кооператива проходит с помощью инициативной группы, которая после ее выбора занимается всей бумажной работой и оформляет ГСК как работающую некоммерческую организацию. Кооператив обязательно должен иметь устав и несколько других документов, перечень которых может корректироваться местными органами власти. Прием в него новых членов, как и исключение их происходит на основании решений общего собрания всех членов. Для того чтобы ликвидировать ГСК, нужно последовательно выполнить все этапы, иначе придется проделывать весь путь сначала.

Видео

Как преображается гаражный кооператив.

Время чтения: 11 минут

В наши дни такая форма юридического лица как гаражный кооператив многим кажется устаревшей и неактуальной. Между тем даже многие пайщики не очень хорошо знакомы с особенностями статуса такого объединения и целями его работы. Кроме того, на территории России до сих пор существуют сотни ГСК. Давайте попробуем разобраться, что собой представляют подобные объединения и как они работают.

• строить гаражи;
• поставлять в них коммунальные ресурсы;
• охранять строения;
• контролировать текущее состояние сооружений и так далее.

Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.

Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:

• устава;
• органов управления;
• территории;
• печати;
• собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.

Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.

Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.

Создание гаражного кооператива

Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.

ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:

• для чего это делается;
• где объединение может располагаться;
• как будет управляться.

Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.

Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.

Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:

1. Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
2. Разработка устава ГСК.
3. Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
4. Постановка на учет в налоговом органе.
5. Открытие счета в банке.
6. Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
7. Строительство боксов для автомобилей.
8. Государственная регистрация ГСК.

Устав ГСК – это основной учредительный документ, в котором участники объединения объявляют о создании нового юридического лица и определяют правила внутреннего распорядка и работы кооператива.

Обязательной структуры у устава нет, но обычно он содержит следующие разделы:

1. Общие положения: название кооператива, сведения о его местонахождении, участниках.
2. Цели деятельности и правовые возможности объединения.
3. Имущество кооператива, которое является собственностью организации, с пояснением, как оно формируется и в каком порядке будет использоваться.
4. Органы управления объединением: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия.
5. Права и обязанности участников ГСК.
6. Отчетность.
7. Реорганизация и ликвидация объединения.

Цели деятельности

К целям кооператива чаще всего относят:

• получение земельных участков для размещения боксов;
• их строительство;
• закупку и использование оборудования для обслуживания объединения;
• заключение договоров, направленных на обеспечение деятельности организации;
• подключение строений к сетям коммунальных услуг и их обслуживание;
• использование имущества для обеспечения потребностей пайщиков;
• организацию работ по охране, уборке и благоустройству территории.

Земельный участок под ГСК

Территория, на которой планируется разместить боксы для автомобилей, является целостным комплексом. Это значит, что независимо от характеристик участка он целиком принадлежит кооперативу и не может быть разделен на отдельные фрагменты.

Неделимость земли в ГСК приводит к тому, что ее положение регулируется нормами об общей долевой собственности (ст.244 ГК РФ).

Для получения территории под ГСК нужно пройти несколько этапов:

1. Найти подходящий надел для строительства кооператива. Он должен соответствовать определенным требованиям: удаленность от жилых зон, возможность осуществлять строительные работы и так далее.
2. Написать заявление в муниципалитет для определения целевого назначения земли. Если оно допускает строительство гаражей, нужно ходатайствовать о возведении строений.
3. После получения разрешения подать заявку на участие в тендере на приобретение или аренду территории.
4. Оформить право собственности и зарегистрировать сделку или заключить договор аренды.

С деталями процедуры приобретения участка ознакомиться в статье .

Государственная регистрация ГСК

Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.

Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.

Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.

Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.

При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.

Постановка кооператива на учет

Для постановки объединения на учет нужно предоставить в органы Росреестра или в МФЦ следующий перечень документов:

• анкету о создании юридического лица (№Р11001) с нотариально заверенной подписью председателя объединения;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• нотариально заверенный проект устава;
• протокол собрания потенциальных участников организации.

Если эта последовательность документов для построения гаражного кооператива получит одобрение регистрационных органов, процедура постановки ГСК на учет завершится.

Отличительные особенности работы объединения

ГСК получает статус юридического лица. Однако правовое положение кооперативов несколько отличается от прочих форм предприятий:

1. Создание объединения завершается только после строительства боксов и уплаты всех паевых взносов.
2. Пайщики могут сформировать НФИ кооператива(аббревиатура, означающая «неделимый фонд имущества»), на который участники не могут претендовать. Обращение взысканий на такой фонд по долгам пайщиков невозможно.
3. Организация может использовать труд наемных работников, однако их численность не должна превышать 30% от числа участников.
4. ГСК отвечает по своим долгам всем имуществом. Если его недостаточно, участники несут субсидиарную ответственность.

Как осуществляется управление ГСК

Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.

Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.

Председатель выполняет ряд ответственных заданий:

1. Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
2. Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
3. Распоряжается денежным фондом.
4. Представляет интересы организации перед государственными органами.

Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.

Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.

Подробнее о членстве в ГСК

Главный документ, который подтверждает членство в объединении, – членская книжка гаражного кооператива. В ней содержится следующая информация:

• ФИО пайщика;
• фотография;
• номер его бокса;
• данные о кооперативе;
• дата и суммы его взносов.

Документ подписывается председателем и заверяется печатью.

Членская книжка не просто подтверждает участие человека в организации, она нужна при продаже строения, его оформлении в собственность и в других сделках.

Чтобы стать членом кооператива, необходимо написать заявление на вступление в ГСК. Вопрос о принятии нового члена в объединение обычно выносится на голосование на общем собрании пайщиков.

Если это предусмотрено Уставом, решение может принимать председатель или правление.

Если вступление нового участника одобрено, он должен в течение определенного срока уплатить паевой взнос. После этого следует зарегистрировать очередную редакцию устава, куда будет включен новый член.

Исключение и выход из кооператива

Исключение из членов объединения осуществляется в принудительном порядке, против воли человека. Если участник сам хочет перестать быть пайщиком, процедура называется “выход”.

Рассмотрим порядок исключения участника:

1. Возникновение оснований: невыполнение обязанностей членов кооператива, прописанных в уставе, и прочее.
2. Уведомление в письменном виде человека об общем собрании участников, на котором будет рассматриваться вопрос его исключения.
3. Проведение общего собрания с вынесением соответствующего решения.
4. Извещение лица об исключении.
5. Выплата бывшему члену ГСК его паевого взноса.

Последовательность действий при добровольном выходе:

1. Пайщик пишет заявление о выходе из гаражного кооператива на имя председателя объединения.
2. На собрании участников принимается соответствующее решение. Если устав позволяет, председатель может сделать это единолично.
3. Вносятся изменения в уставные документы организации, которые затем подлежат государственной регистрации.
4. Бывшему участнику выплачивается его паевой взнос.

Человеку нельзя отказать в выходе из кооператива – это его законное право. Если выход гражданина не оформляется документально или ему не выплачивают паевой взнос, такие действия можно оспорить в судебном порядке.

Осуществление ликвидации и реорганизации объединения

Обсуждая аспекты работы ГСК, стоит упомянуть процедуры, свойственные каждому юридическому лицу: реорганизацию и ликвидацию объединения.

Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия. Она может проходить по решению самих пайщиков или суда. Следует знать, как проходит ликвидация в 2020 году. Для этого нужно совершить ряд действий:

1. Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
2. Уведомление Росреестра о начале процедуры.
3. Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
4. Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
5. Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
6. Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.

Реорганизация – изменение формы существования кооператива, в том числе разделение на несколько новых объединений. Порядок действий в этом случае выглядит так:

1. Уведомление пайщиков о порядке и сроках процедуры с обоснованием ее необходимости.
2. Подготовка учредительных документов для нового (новых) юридических лиц.
3. Передача прав и обязанностей правопреемникам. Некоторые процедуры обязательно должны пройти государственную регистрацию, например, переход прав на недвижимость.
4. Утверждение документов на общем собрании участников.
5. Включение в состав новых юридических лиц пайщиков старого кооператива.

Банкротство ГСК является основанием для начала процедуры ликвидации в судебном порядке. В этом случае собрание пайщиков не проводится, ведь решение принимает суд. Он назначит ликвидатора, который:

• определит финансовое состояние организации;
• назначит очередность выплат по долгам;
• оставшиеся средства, если таковые будут, распределит среди участников объединения.

Паевые взносы

ГСК создается и функционирует за счет финансовых и имущественных средств его участников. Чем раньше уплатить паевой взнос в кассу организации или осуществить безналичный перевод денег на счет кооператива, тем скорее он начнет функционировать.

Размер пая, вносимого участником, определяется еще на стадии создания юридического лица и отражается в уставе. По сути, он должен отражать стоимость каждого бокса в ГСК.

Каждый раз, когда лицо уплачивает часть своего взноса или полную сумму, в бухгалтерскую документацию вносятся сведения о дате, сумме и плательщике. Эти же данные указываются в членской книжке участника.

После полной уплаты пая участнику объединения выдают справку о внесении всей суммы. Документ подписывается председателем кооператива, бухгалтером и заверяется печатью. В справке содержится информация о дате вступления в ГСК, размере пая, дате его оплаты, номере бокса.

Потенциальных участников интересует вопрос, могут ли забрать гараж за неуплату членских взносов органы управления ГСК. Если паевой взнос уплачен полностью, то член обретает право общей совместной собственности (пай) на кооператив, что является разновидностью права частной собственности. А частного имущества можно лишить только по решению суда.

Для того чтобы забрать у такого человека гараж за неуплату взносов, нужно обращаться в суд и доказывать, что эти действия наносят другим участникам ущерб, которого достаточно для лишения прав на недвижимость.

Юридический статус гаражей в ГСК

Существуют особенности распоряжения гаражом, который является частью кооператива. Первая – реконструкция гаража в ГСК. Если при ее проведении не затрагиваются интересы других участников объединения, то одобрение пайщиков получать не обязательно. После реконструкции нужно:

• оформить новый технический паспорт на строение;
• при наличии права собственности на гараж получить подтверждение этого права на основе техпаспорта.

Если работы затронут капитальные несущие конструкции или изменится площадь строения, то заранее нужно получить разрешение на реконструкцию от муниципалитета.

Вторая ситуация – наличие строений, не имеющих хозяина. В этом случае можно признать гараж в ГСК бесхозным. Поскольку речь идет об одном из основных прав, гарантированных Конституцией, действовать придется через суд. Но сначала следует:

1. Сделать все возможное, чтобы установить собственников недвижимости. Желательно зафиксировать процесс поиска или документально подтвердить предпринятые усилия.
2. Собрать подтверждения того, что на содержание постройки кооператив затрачивал средства: чеки, квитанции, акты выполненных работ и так далее.
3. Обратиться с исковым заявлением в суд о признании гаража бесхозным имуществом.

Иногда на территории объединения стоит недостроенный бокс. Чтобы узаконить постройку, следует выяснить, какие документы нужны для объекта незавершенного строительства, и подать их в регистрационную палату. В их перечень входят копии и оригиналы:

1. Заявления о регистрации права собственности.
2. Квитанции об уплате госпошлины.
3. Паспорта заявителя.
4. Правоустанавливающих документов на участок земли.
5. Кадастрового плана территории.
6. Разрешения на строительство, получение которого предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
7. Оформленного в БТИ плана объекта.
8. Проектной документации.

Следующая нестандартная ситуация – разрешение на строительство капитального гаража на территории ГСК. Порядок действий таков:

1. Получение заключений о возможности строительства в управлении земельных ресурсов, органах архитектуры, пожарных, природоохранных и санитарно-эпидемиологических организациях.
2. Заключение договора с землеустроительной организацией о разработке проекта отвода земли.
3. Утверждение проекта на сессии местного совета.
4. Составление кадастрового плана земельного участка.
5. Разработка технического паспорта постройки в БТИ.
6. Строительство бокса и его ввод в эксплуатацию.

Бухгалтерский учет и налоги

Бухгалтерский и налоговый учет в гаражном кооперативе базируются на следующих принципах:

1. Доходная часть бюджета кооператива состоит из членских взносов его участников, а также из прибыли от возможной коммерческой деятельности.
2. Расходная часть, как правило, определяется сметами и состоит из трат, необходимых для существования юридического лица:
   • коммунальных платежей;
   • текущего ремонта сооружений;
   • возведения новых боксов и так далее.
3. Бухгалтерский учет организации ведет профессиональный бухгалтер или председатель кооператива, если он обладает необходимыми знаниями. К обязанностям относится осуществление бухгалтерского и финансового учета, ведение кассовой книги в ГСК, сдача отчетов в контролирующие органы.
4. Кооператив может осуществлять коммерческую деятельность, но это влечет за собой необходимость уплаты налогов.
5. Всеми деньгами, поступающими на счет и в кассу объединения, ГСК распоряжается самостоятельно как зарегистрированное юридическое лицо.
6. В случае исключительно неприбыльной деятельности объединение считается некоммерческим, поэтому ведет налоговый учет по упрощенной процедуре.

Особенности налогообложения

Налоги придется уплачивать в случае осуществления деятельности, которая приносит доход. К ней может относится:

• сдача гаражей в аренду;
• получение прибыли от вложения средств на банковские счета;
• ведение иной предпринимательской деятельности.

В этом случае налоговая и судебная практика по гаражным кооперативам исходят из того, что бюджет должен быть разделен на доходную и расходную части. Причем доходы, полученные от коммерческой деятельности, нельзя уменьшать на некоммерческие расходы.

Если в итоге у организации окажется прибыль, ее нужно разделить среди всех участников. И с доли каждого из них объединение должно заплатить по 13% подоходного налога.

Приватизация земельных участков

После приватизации гаража нужно оформить в собственность землю под ним. Отсутствие надлежащих документов на участок может закончиться тем, что владельца обяжут заплатить штраф за нецелевое использование земли и снести строение.

Чтобы этого не произошло, необходимо приватизировать территорию под боксом.

Право собственности на землю

Для оформления права собственности необходимо написать коллективное заявление и подать его в отдел муниципалитета, занимающийся земельными вопросами.

В течение месяца местные власти рассмотрят заявление и примут решение о выделении земли для приватизации или о дальнейшей сдаче в аренду для нужд ГСК. Чтобы приватизировать гараж и участок под ним, все члены кооператива должны оформить свои права на объекты недвижимости.

В случае принятия решения о выделении земли председатель ГСК и местная администрация подписывают договор купли-продажи участка. Надел проходит государственную регистрацию, после чего становится собственностью кооператива.

При желании членов можно выделить в натуре часть, принадлежащую каждому человеку, или пользоваться недвижимостью как совместной частью общего имущества кооператива.

Возможные препятствия для выкупа

Муниципалитет откажет в оформлении права собственности на землю под боксами в следующих случаях:

• отсутствует справка о выплате пая в ГСК;
• на территории участка находятся важные инженерные коммуникации, а строительные работы могут их повредить;
• на территории располагаются проезды и проходы, активно используемые другими гражданами, и их передача в частные руки нанесет ущерб транспортному сообщению;
• не все члены кооператива подали заявление;
• неправильно оформлены документы, не предоставлены бумаги, предусмотренные законодательством;
• участок предназначен для государственных и социальных нужд населения.

Приобретение гаража в кооперативе

Часто юристы сталкиваются с ситуацией, когда происходит продажа или покупка гаража в ГСК по членской книжке. Такая сделка возможна, но возникнут последствия, связанные с государственной регистрацией самого кооператива:

1. Объединение создавалось при Советском Союзе и перерегистрацию не проходило. При заключении сделки нужно внести соответствующие записи в книжку, переписать учетную карточку имущества, утвердить нового члена кооператива. Однако в этом случае по-прежнему невозможно оформить гараж в собственность человека. Покупатель лишь становится членом кооператива, причем незарегистрированного.
2. Кооператив зарегистрирован, но боксы не оформлены должным образом. Переход права собственности на строение все так же осуществляется внутри организации, получить свидетельство о праве собственности на гараж тоже невозможно.
3. Бокс зарегистрирован на частное лицо. Предусматривается обыкновенная купля-продажа недвижимости. Получать согласие членов кооператива не обязательно.

Также важно знать, можно ли выйти из гаражного кооператива, если гараж в собственности. Ответ на него зависит от того, что прописано в Уставе. Если такой пункт предусмотрен, то можно. Если нет, придется ждать решения общего собрания пайщиков или обращаться в суд.

Выводы

ГСК или, как его еще называют, ГСПО гаражи (гаражно-строительное производственное объединение) – это юридическое лицо, которое создается группой людей для строительства, ремонта и обслуживания боксов для хранения автомобилей. Организация имеет свои органы управления и средства осуществления уставной деятельности. Такое объединение позволяет совместно решать проблемы собственников гаражей, ведь наличие единой организации облегчает оформление земли, заключение договоров подряда на строительство зданий и поставку коммунальных услуг.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Обеспечение сохранности собственного автомобиля в городских условиях – задача не из простых. Оставлять машину на открытой местности опасно, а платные стоянки обходятся не дешево, да и не везде имеются в шаговой доступности. Выходом из ситуации становится создание нового гаражного кооператива. В чем заключаются его преимущества и как оформить ГСК, разберемся ниже.

С чего начинается ГСК

Создание гаражно-строительного кооператива (ГСК) – процедура ответственная, и подходить к ее реализации требуется со всей серьезностью. Начинается открытие ГСК со следующих действий:

1. Поиск единомышленников, которые не желают бросать свое авто посреди улицы, предпочитая иметь собственный гараж. Старайтесь подбирать людей знакомых, с которыми вы имеете опыт общения. Так будет легче договариваться и решать спорные вопросы.
2. Создание устава. Это необходимо, так как ГСК считается организацией.
3. Как только учредительные бумаги подготовлены, отправляйтесь в налоговую инспекцию и становитесь на учет.
4. Выберите банк, которому доверяют все члены гаражного кооператива, и откройте в нем расчетный счет.
5. Подберите земельный участок для постройки будущего гаражного кооператива и оформите в местной администрации договор о его аренде.

Обратите внимание! Документы, необходимые для выдачи разрешения на аренду, в зависимости от вашего региона проживания, могут отличаться. Обо всех нюансах оформления вас должны оповестить в администрации.

1. Выберите компанию-застройщика и оформите с ним договор о возведении гаражей на участке.
2. Как только гаражи построены, наступает время регистрации гаражного кооператива. Этим занимается председатель организации, подавая требуемые бумаги.

Выбирайте председателем самого деятельного участника, который не боится брать ответственность на себя, подходя к делу со всей серьезностью.

Преимущества и недостатки

Плюсом создания гаражного кооператива считают:

• получение возможности возведения комплекса гаражей на городской земле;
• оснащение территории всеми благами цивилизации: подведение электричества, воды, организация уборки и вывоза мусора;
• охрана участка.

В одиночку это сделать практически нереально.

• правовая платформа гаражного кооператива не имеет полноценной поддержки со стороны государства, и ее деятельность регулируется лишь специальными актами.

Создание гаражного кооператива

Поэтапная инструкция создания ГСК была указана выше. Каждый этап имеет значимость, и относиться с пренебрежением к этому процессу не стоит. Давайте разберемся подробнее, что требуется делать на каждом этапе становления, а чего делать не рекомендуется.

Создание инициативной группы и организации гаражного кооператива

От правильного подбора кандидатов в инициативную группу зависит скорость организации сообщества и его дальнейшее существование. При выборе кандидатов, представляющих всех участников, обращайте внимание на следующие качества:

• кандидат пользуется доверием коллектива;
• обладает управленческими навыками;
• по возможности, имеет юридическое образование;
• не боится проявлять инициативу.

Определение и утверждение инициативной группы происходит на общем собрании, в результате голосования.

Выбор председателя гаражного кооператива

Председатель выбирается на основании «Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок». Согласно его положениям:

• председатель получает должность на срок до 3 лет;
• он может входить в число членов сообщества или быть нанят со стороны;
• в случае, когда организация состоит из 50 и более участников, для решения управленческих вопросов может создаваться собрание уполномоченных членов ГСК.

Документы, необходимые для создания ГСК

Для создания ГСК и его регистрации председатель собирает следующий пакет документов:

• протокол, созданный на основе общего собрания, которое одобрило идею создания объединения;
• устав. Для сдачи подготовьте 2 копии документа;
• заявление о регистрации, заверенное в нотариальной конторе и составленное по форме P 11001;
• чек или квитанция, которые подтверждают оплату необходимой государственной пошлины.

Важно! Пакет документов не обязательно передавать в Федеральную Налоговую службу лично. Разрешается отправлять документы по почте или скидывать их в электронном виде, через официальный сайт организации.

Написание устава ГСК

Устав – документ, в котором отображаются главные правила, определяющие деятельность организации. При его составлении указывается:

• название гаражного кооператива;
• перечень учредителей объединения и список всех граждан, владеющих гаражами на территории кооператива;
• адрес гаражного кооператива;
• приблизительные сроки функционирования сообщества;
• основные цели, которые объединение ставит перед собой.

В качестве целей указывают:

• ведение бухгалтерии организации;
• обслуживание гаражей через бюджет организации;
• рассмотрение договоренностей, с целью использования гаражей для иных целей, не противоречащих законам РФ;
• предоставление гарантий при покупке гаража новыми клиентами.

Также описывается общая программа организации строительных работ на территории ГСК и правила пользования помещениями.

Строительство гаражей

Строительство гаражей происходит следующим образом:

• председатель договаривается с фирмой застройщиком и составляет договор;
• на собрании намечается план расположения гаражей и общая смета;
• происходит сбор денег и передача их строительной фирме, согласно договору;
• строительство новых гаражей, в случае наличия свободных участков, оговаривается с каждым новым членом сообщества отдельно. Каковы условия и оплата, будет решаться в зависимости от предоставляемого места.

При строительстве и планировке необходимо учитывать строительные нормы, иначе кооператив понесет ответственность за нарушения.

Открытие расчетного счета

Расчетный счет необходим для решения финансовых вопросов при помощи денежных средств, полученных с паевых взносов. Для его оформления требуется:

• написать заявление в выбранный членами кооператива банк;
• предъявить необходимый пакет документов.

В пакет документов входят:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные бумаги;
• образцы подписей членов кооператива, назначенных на управляющие должности;
• сведения о клиенте, заполненные по банковской форме;
• бумаги, удостоверяющие права граждан, назначенных на руководящие должности.

Регистрация гаражного кооператива

Регистрируется в налоговой, при этом оформляются все необходимые документы. Регламентированный протокол состоит из таких этапов:

• прохождение консультации;
• сбор необходимых документов;
• регистрация;
• постановка на учет в ИФНС;
• открытие расчетного счета;
• изготовление печати.

Реализация каждого из пунктов занимает разный промежуток времени. Некоторые выполняются за пару часов, на другие уйдет неделя и более. Все зависит от расторопности членов администрации ГСК.

Как построить гараж в существующем ГСК?

Если создать свой ГСК не получается, постройте гараж в уже существующем. Для этого необходимо:

• посетить ГСК;
• договориться с его председателем о вступлении;
• получить членскую книжку;
• получить участок земли;
• возвести гараж на полученном месте;
• после завершения строительства зарегистрировать права собственности на гараж.

В конечном итоге можно выкупить землю, на которой возведен гараж, в собственное пользование.

Гаражный кооператив — это общественная организация, которая не ставит целью получение прибыли от своей деятельности, поэтому такое объединение является некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на удовлетворение нужд граждан.

Объединиться для создания гаражного кооператива могут собственники авто, проживающие в одном микрорайоне или доме, работающие на одном предприятии люди или автолюбители загородного поселка. Главное, чтобы команда единомышленников была заинтересована в создании такой некоммерческой организации.

Как организовать гаражный кооператив? Из числа владельцев машин, которые решили создать ГК, выбирается инициативная группа, которая и будет заниматься всеми регистрационными и организационными моментами. Чтобы заинтересовать членов такой группы, члены кооператива могут предоставить им некоторые преференции в кооперативе или денежное вознаграждение.

Важно. Оформлять юридически преференции для членов инициативной группы и указывать размер денежного вознаграждения не стоит, так как это будет уже квалифицироваться, как занятие деятельностью, которая приносит прибыль. Решайте этот вопрос на договорных началах.

Создание инициативной группы

Выбор участников инициативной группы имеет большое значение, ведь от него зависит юридическая грамотность в оформлении всех документов, а также сроки создания гаражного кооператива. Важно, чтобы все члены кооператива доверяли этим людям, неплохо, если кто-то из них будет иметь юридическое, экономическое и управленческое образование.

На общем собрании членов ГСК выбирается инициативная группа, и принимается документальное решение о создании такой группы, которое утверждается всеми членами гаражно строительного кооператива путем открытого голосования.

На первом этапе в задачи инициативной группы входит разработка регламента работы гаражного кооператива, разработка устава некоммерческой организации и подписание решения о создании гаражно строительного кооператива.

Разработка Устава гаражного кооператива

Образец устава на гаражный строительный кооператив можно скачать в сети интернет, но к разработке этого документа надо подойти серьезно. Так как важно учесть все индивидуальные нюансы объединения и прописать ряд важных моментов.

Инициативная группа должна сразу разделить полномочия каждого участниками определить, кто будет заниматься финансами и бухгалтерией, кто функциями юридических лиц и оформлением документов, а кто руководящими и организационными мероприятиями и отчетностью.

В Уставе обязательно указывают органы управления кооперативом, основные цели работы организации, все права и обязанности партнеров данного объединения.

Еще на стадии разработки Устава надо определить источники прибылей и финансирования данного объединения. Чаще всего прибыли некоммерческих организаций складываются на основе добровольных взносов участников или на основании займа. В Уставе должно быть указано, как будут распределяться финансовые средства организации, если возникнет необходимость в ликвидации данного объединения.

Рассмотрим подробней пункты Устава и остановимся на важных нюансах:

• в первой главе указывают стандартные данные – наименование, юридический адрес, учредители. Важно отметить в этом пункте, что кооператив является лицом юридическим и имеет право от своего имени совершать различные сделки и нести за это ответственность, на правах юридических лиц;
• вторая глава описывает задачи, права и функции гаражных кооперативов. Здесь надо указать, что кооператив имеет право на полномочиях юридического лица заключать договора на строительство, подвод инженерных коммуникаций и обслуживание объекта. Также кооператив имеет право заниматься деятельностью, которая приносит дополнительные доходы, в том числе на оформление банковских кредитов;
• третья глава описывает собственность гаражного кооператива. Здесь надо обязательно указать какое имущество может быть внесено, как долевой платеж членов ГСК (денежные средства, имущество, механизмы и инструменты). ГК может формировать из собственности, паевых или резервных фондов. В этой главе надо указать размер необходимых платежей и обозначить процент пени за просроченную оплату.
• четвертая глава определяет руководящие органы гаражного кооператива и их функции. Это обычно собрание участников, правление и контролирующие органы (ревизионная комиссия):
  • собрание членов кооператива – главное руководство. Собрание утверждает устав ГК и вносит в него поправки, выбирает правление и назначает проверку, устанавливает размер фондов и обязательных платежей. Принимают участников кооператива и исключают только на собрании. Бюджет на год и все затраты также утверждает собрание;
  • правление гаражных кооперативов – руководит кооперативом Председатель. В обязанности Правления входит учет расходов, сбор и учет взносов, организационные и плановые хозяйственные мероприятия;
  • ревизионная комиссия – состоит из лиц, не являющихся членами данного ГК. Занимается контролем и проверкой всех действий кооператива. Ревизор работает определенное время, оговоренное в Уставе гаражного кооператива.
  • пятая глава определяет правила вступления в кооператив, а также права и обязанности всех участников организации.
  • Обязанности участников, вступивших в гаражный кооператив:
    • исполнять Устав гаражного кооператива и постановления общего собрания, правления ГК и ревизионной комиссии;
    • оплачивать в установленный срок платежи и сборы;
    • посещать собрания кооператива гаражного;
    • соблюдать санитарные нормы и правила пожарной безопасности;
    • нести расходы по необходимым затратам на гаражный кооператив.
    • Права всех участников, вступивших в гаражный кооператив:
      • содействовать и принимать участие в работе организации;
      • получать доступ ко всем материалам по работе в гаражном кооперативе;
      • пользоваться общей коллективной собственностью кооператива;
      • получать долю от прибыли;
      • получить возврат своей доли в собственности организации при прекращении ее работы;
      • выполнить отчуждение своего гаража;
      • получить выплаты кооператива.

В пятой главе также указывают причины, по которым возможно исключить участника из организации. Например, регулярная неуплата взносов и издержек, порча общего имущества или несоблюдение норм эксплуатации гаража. Решение принимается на основании решения общего собрания строительно гаражного кооператива.

• В шестой части Устава оговаривается порядок прекращения работы вашего гаражного кооператива. Основанием для закрытия кооператива может быть три факта: постановление общего собрания, банкротство организации или закрытие по решению суда.
• Седьмая часть Устава определяет финансовую отчетность и учет. Каждый участник имеет право доступа ко всем бухгалтерским документам кооператива и по требованию получить полный отчет о работе Правления. Раз в год назначается проверка финансовой отчетности независимыми аудиторами.

В зависимости от индивидуальных потребностей кооператива пункты Устава могут быть дополнены или изменены. Строгой формы по составлению Устава гаражного кооператива не предусмотрено.

Открытие банковского счета

Для того чтобы гаражный кооператив мог вести хозяйственную деятельность инициативная группа должна открыть банковский счет, который пополняется взносами участников кооператива, инвесторами, банковскими займами и доходами от ведения хозяйственной деятельности.

Надо открыть отдельно расчетный банковский счет кооперативного объединения и отдельные лицевые счета для всех членов этого гаражного кооператива. Так будет удобней контролировать и собирать паевые взносы участников кооператива.

Регистрация гаражного кооператива в

Отдельного положения о гаражных кооперативах в РФ нет, поэтому деятельность таких организаций регламентируется ст.116 ГК о потребительских кооперативах и Законом «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/88г.

Регистрация гаражного кооператива происходит по правилам, которые установлены для юридических организаций. В налоговую инспекцию подаются следующие документы:

• устав гаражного кооператива в 2-х экземплярах;
• протокол собрания участников кооператива, о принятии решения об открытии гаражного кооператива;
• заявление на регистрацию (форма P11001, нотариально заверенная). В пункте 3 указывают все данные пайщиков гаражного кооператива, входящих в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ);
• квитанция об уплате государственной пошлины.

в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ).

Все документы можно подать в электронном виде на сайте ФНС РФ, согласно ст. 9, главы 3 ФЗ № 129. Но лучше все же обратиться лично в налоговые органы.

Через пять дней после подачи документов налоговый орган обязан выдать свидетельство о регистрации на гаражный кооператив.

Выбор участка и договор аренды земли

Земельный участок под постройку гаражного кооператива выделяется городской или поселковой администрацией. Аренду на землю надо получать в местной государственной организации по землепользованию.

В фонд землепользования подается заявление от имени инициативной группы о предоставлении участка земли для строительства гаражей кооператива. Положительное или отрицательное решение государственные органы должны выдать не позже, чем через 30 дней.

В каждом регионе могут быть разные требования по набору документов об аренде земли для создания гаражного кооператива и потребительских кооперативов. Но, договор аренды должен быть заключен с участниками ГК и обязательно выдается кадастровый паспорт предполагаемой застройки.

Договор аренды земли надо зарегистрировать в регистрационной службе города или района.

Как приватизировать земельный участок гаражного кооператива

При аренде право собственности на арендуемый участок, даже с бессрочной арендой или арендой на 49 лет, остаются у государства или местных территориальных органов самоуправления. Выкупить землю () на арендованном участке по гаражный кооператив возможно, руководствуясь Земельным Кодексом РФ.

Владелец гаража, согласно Земельному Кодексу, имеет право выкупить участок земли под гаражом в права собственности. Цена таких участков определяется органами местного самоуправления, но не может быть выше кадастровой оценки.

Важно знать, что выкупить можно только землю под отдельным стационарным гаражом, а не под гаражным боксом. То есть, гараж установлен на фундаменте, имеет отдельный въезд. Если это бокс в гаражном кооперативе, то такой земельный участок считается неделимым.

Решение о делимости земельных участков принимают государственные региональные органы архитектуры и земельных ресурсов. Если договор на аренду земли заключается гаражным кооперативом, то надо со стороны арендатора заключать договора с каждым отдельным членом кооператива на аренду земельного участка.

Решение об аренде или покупке земельного участка принимается на общем собрании ГК, и записывается в учредительных документах. Если членство в гаражном кооперативе и права собственности на землю у всех участников ГК оформлено правильно, то потом можно будет выкупить арендованный участок у государства.

Чтобы выкупить земельный участок ГК надо написать заявление о выкупе. Для приватизации земельного участка ГК с гаражами боксами достаточно одного заявления от имени всех участников ГК. Какие еще документы надо приложить к заявлению:

• копия паспорта или копия права представителя арендаторов земельного участка;
• свидетельство о праве собственности на гараж (выписка из ЕГРП);
• выписка из ЕГРП о праве на бессрочное использование земельного участка или праве на долгосрочную аренду с правом выкупа;
• если прав на участок земли нет, то прилагается отказ в предоставлении данной информации из ГосРеестра;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• копия договора на бессрочное пользование участком земли или договора аренды.

Через 30 дней должно быть вынесено решение о предоставлении земельного участка в собственность или передаче данной земли в аренду гаражному кооперативу. После того, как решение принято, заключается договор аренды земли или договор купли/продажи и регистрируется в органах государственной регистрации

Гаражный кооператив — особенности финансовой деятельности

Собственность гаражного кооператива составляют платежи членов кооператива и паевые платежи, а также дополнительные взносы.

• паевой взнос – определяется и утверждается на общем собрании. Это могут быть денежные средства, имущество или техника, которые вносятся участниками гаражного кооператива. Изменение паевого взноса должно быть зафиксировано в Уставе;
• вступительные взносы — вносят новые участники организации. Средства предназначены на оплату регистрации, оформление нужных документов;
• членские взносы – оплачиваются всеми пайщиками членского взноса в определенной сумме равными долями. Предназначены для оплаты работы служащих и необходимые траты на содержание гаражного кооператива;
• целевые платежи – деньги на ремонт и приобретение общего имущества ГК;
• дополнительные платежи – расходуются при непредвиденных обстоятельствах.

Сбор и учет всех платежей проводит Председатель гаражно строительного кооператива, расходование учитывается бухгалтером организации.

Паевой платеж потребительских кооперативов рассчитывается следующим образом – все затраты по смете делятся на количество пайщиков кооператива. Если затраты в ходе строительства превысили смету, то возможно изменение паевого взноса. Это обязательно надо зафиксировать в Уставе кооператива.

В права собственности участник ГК может вступить, только выплатив все паевые взносы. Права государственной регистрации оплата паевых взносов и членского взноса не дает. Если участник кооператива решит подарить или продать гараж, то ему надо будет отдельно пройти государственную регистрацию этой собственности.

Гаражный кооператив имеет право вести предпринимательскую деятельность, хотя эта организация регистрируется как некоммерческая. Прибыль могут приносить следующие работы:

• услуги по ремонту автомобилей и ТО;
• аренда помещений и боксов.

Бухгалтерия по оказанию услуг и получению прибыли ведется отдельно. Это важно, так как позволяет вывести из налогового бремени целевые платежи участников гаражного кооператива.

Выручку ГК составляют денежные средства по оплате электрики, водоснабжения, ремонта, обслуживание. Также налогами облагаются и заработные платы служащих кооператива.

Прибыль от коммерции распределяется между всеми дольщиками кооператива поровну и облагается 13-процентным налогом. Каждый дольщик имеет право при выходе из гаражно строительного кооператива потребовать выплаты части годовой прибыли кооператива.

Гаражный кооператив имеет возможность воспользоваться упрощенной формой налогообложения для потребительских кооперативов. Ваш бухгалтер должен раздельно учитывать прибыли и расход денег, которые относятся к предпринимательской деятельности кооператива и к некоммерческой.

Для гаражно строительных кооперативов кроме Гражданского Кодекса используется закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Изучение этого Закона поможет упростить коммерческую деятельность гаражного кооператива и снизить налоговое бремя на данную некоммерческую организацию.

Самостоятельно, без знаний всех нюансов налогового и юридического законодательства подготовить правильно документы очень сложно. В связи в внесением поправок в земельный Кодекс и изменения налогообложения на недвижимость важно учесть много важных нюансов, которые помогут сократить затраты и сохранить прибыль гаражного кооператива.

Не стоит экономить на правильном оформлении документации, лучше это доверить грамотным специалистам, которые знакомы со всеми новыми изменениями и дополнениями к Федеральным и Государственным законоам о собственности и праве пользования земельными участками.

Например, с 1 января 2017 года в силу вступил закон об обязательной регистрации в Росреестре земельных участков и получении кадастрового паспорта, что обойдется недешево. Поэтому разработку устава и договор аренды земли лучше заказывать в юридической организации, которая компетентна в решении таких вопросов.