Основные мероприятия по повышению эффективности деятельности предприятия Факторы повышения эффективности деятельности предприятия
Деятельности предприятия - один из видов эффективности деятельно предприятия, она представляет собой соотношение...
26 мая 2011 года в одной из подмосковных гостиниц при попытке совершения противоправного деяния задержаны двое граждан Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края, одним из основных видов деятельности которых является незаконное отчуждение государственной собственности. Задержанные О. Сарапулов и А. Димоев являются активными участниками и фактическими лидерами рейдерской группы, нацеленной на захват объектов санаторно-курортного комплекса Краснодарского края.
Отличительной чертой деятельности группы может рассматриваться активное вовлечение ими в противоправную деятельность представителей органов государственной власти различного уровня. Одним из объектов противоправных действий группы, в которую входят вышеуказанные лица, явился имущественный комплекс санатория “Россиянка”. Лидеры указанной группы, осознавая незаконность своих деяний, пытались путем дачи взятки в сумме эквивалентной почти миллиону долларов, обрести высокопоставленного покровителя для дальнейшей реализации своих преступных планов. При попытке дачи взятки в особо крупном размере О. Сарапулов и А. Димоев были задержаны правоохранительными органами.
ОАО «Санаторий «Россиянка» (Российская Федерация в лице Росимущества является акционером и владельцем пакета голосующих акций, составляющих 75% уставного капитала) на протяжении многих лет являлся одним из крупнейших и лучших черноморских курортов в стране, в котором ежегодно восстанавливали здоровье несколько тысяч детей. Это было прибыльное предприятие с опытным коллективом. Ситуация изменилась после того как имущественный комплекс санатория стал объектом рейдерской атаки.
В результате целенаправленных и хорошо организованных действий рейдеров были похищены 75% акций ОАО «Санаторий «Россиянка», принадлежащих Российской Федерации и захвачен его имущественный комплекс.
В сложившейся ситуации, Росимуществом были предприняты все возможные меры по защите государственного имущества. При этом пришлось столкнуться с серьезным противодействием: не были возбуждены уголовные дела по фактам хищения акций, захвату имущества Общества и представлению подложных документов. Имели место обращения депутатов с требованием прекратить действия по «национализации санатория». Предпринимались попытки дискредитации судей Арбитражного суда, сотрудников Росимущества.
Тем не менее, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26 апреля 2010 года было принято решение об обязании восстановить в реестре акционеров запись о праве собственности Российской Федерации на пакет голосующих акций, составляющих 75% уставного капитала общества.
По сути своей - ситуация с санаторием “Россиянка” являет собой яркий пример рейдерства, которое приносит прямой экономический ущерб стране, подрывает социальные основы, угрожает безопасности государства, портит инвестиционный имидж России в мире.
В июле 2010 года Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которые направлены на повышение эффективности противодействия рейдерству.
Правительством РФ предпринят ряд конкретных мер по противодействию рейдерству. В том числе, проведение антикоррупционных мероприятий на всех уровнях власти, мобилизация силовых ведомств на борьбу с этим позорным явлением. Важным также является тот факт, что ответственные работники Росимущества, проявив взвешенную, государственную позицию, не допустили совершения легализации незаконно отчужденного государственного имущества и обеспечили его возврат в собственность Российской Федерации.
Неожиданный уход председателя Контрольно-счетной палаты Ростова-на-Дону Олега Забелина стал поводом для скандала, сообщили корреспонденту The Moscow Post в оппозиционных кругах. Похоже, что деятельность аудитора не устроила губернатора Василия Голубева, который ранее добился смены власти в областной столице.
Неожиданная отставка главы КСП
После того, как с подачи губернатора Василия Голубева в Ростове были отменены прямые выборы мэра и была введена должность сити-менеджера, формальная власть в городе перешла к председателю Ростовской городской Думы Зинаиде Неярохиной, которую парламентарии избрали новым мэром. Впрочем, неформально теперь все ключевые вопросы в столице Ростовской области стал решать лично губернатор Василий Голубев, а не всенародно избранный мэр, как было ранее.
После смены власти в Ростове глава региона серьезно расширил свой контроль, в том числе, и над финансовыми потоками, которые проходят через этот муниципалитет. А ранее бывший мэр города Михаил Чернышев не давал Василию Голубеву «рулить» городскими финансами.
Внезапный уход со своего поста председателя Контрольно-счетной палаты Ростова Олега Забелина политологи связывают именно с процессом борьбы за контроль над городской казной. Депутаты Ростовской думы на внеочередном заседании уже утвердили отставку Забелина.
Предложения о кандидатурах на пост главы ведомства должны быть внесены в думу в течение 15 дней, до назначения исполнение обязанностей возложено на заместителя председателя Николая Павленко.
Голубев «подвинул» Забелина?
Назначенный и. о. председателя Контрольно-счетной палаты Николай Павленко рассказал журналистам, что уход господина Забелина стал для его коллег неожиданностью .
«Недавно депутатами городской думы был утвержден отчет о работе палаты за 2014 год, были комментарии, рекомендации, но претензий каких-либо не было», - сообщил прессе Павленко.
Формально внезапный уход Забелина якобы связан с его «переходом на новое место работы». Однако, эксперты считают, что Забелин, который работал на этом посту еще при Чернышеве, просто стал неугоден новым властям Ростова, которые лояльны непосредственно Голубеву.
Олег Забелин
Забелин стал начальником контрольного управления Ростова еще в 2003 году. Председателем Контрольно-счетной палаты он был назначен в июне 2005 года. За все время службы на благо Ростова нареканий по поводу деятельности этого чиновника не было.
Но с какой целью «ставленники Голубева» могли «избавиться» от этого честного и порядочного аудитора? Чтобы он не мешал им «пилить» бюджет?
«Ставленник» губернатора?
Напомним, что 7 октября 2014 года городская дума Ростова-на-Дону приняла досрочную отставку мэра Михаила Чернышева, который перешел на работу в областное правительство. С этого момента полномочия мэра разделены главой администрации - сити-менеджером и главой города - председателем городской думы.
При поддержке единороссов 15 октября 2014 года главой города была избрана спикер городского парламента Зинаида Неярохина.
Получается, что реальная власть в Ростове с отставкой Чернышева сосредоточилась в руках выходцев из «подмосковной команды» губернатора.
Криминальные связи?
Отметим, что ранее Голубев руководил Ленинским районом с 1991 по 1999 года, затем с 1999 по 2003 года был вице-губернатором и вице-премьером Московской области, а с 2003 года по 2010 он опять был главой Ленинского района.
Так что именно Голубев сформировал ту систему власти в Ленинском районе, выходцы из которой перешли в администрацию Ростовской области, после назначения Василия Юрьевича губернатором.
По слухам, именно с этого времени в Ростовской области повысилось влияние этнических ОПГ, которые и так были неплохо представлены на криминальном Олимпе региона. Местные аналитики тут же связали этот фактор с приходом к власти выходца из Ленинского района Московской области, где этнические ОПГ так же имеют весьма сильное влияние и связи во властных кругах.
Доказательством этого служит тот факт, что 18 февраля 2011 года в Московской области задержан глава совета депутатов Ленинского района Александр Газейкин, который при помощи выходцев с Северного Кавказа собирал дань с местных предпринимателей. По информации журналистов, оперативная разработка началась после того, как сотрудникам милиции стало известно, что на территории района группа выходцев из северокавказского региона запугивает предпринимателей и облагает их данью.
По слухам, эти самые заместители прокурора были выгодны, как губернатору Ростовской области, так и руководству Генпрокуратуры. В итоге, Валерия Кузнецова просто «вышибли» из прокуратуры.
Охота на журналистов?
Еще стоит вспомнить, как в тюрьму посадили ростовский журналиста и блоггера Сергея Резника, который смело разоблачал коррупционеров. Кстати, Резник, так и не признавший свою вину, считает, что уголовные дела в отношении него считает сфабрикованными по заказу влиятельных «героев» его критических публикаций . Отметим, что Резник считается одним из самых серьезных критиков губернатора и его администрации.
Глава Росимущества Ольга Дергунова оказалась в центре скандала, развернувшегося в федеральном ведомстве.
В пятницу СМИ сообщили об увольнении главы Росимущества. Что могло стать основанием для принятия такого решения: вылет главы ведомства за границу без получения разрешения или вылет информации за пределы ведомства о том, что экс-руководство управления Росимущества по противодействию коррупции, подозревает Ольгу Дергунову в покровительстве высоким чиновникам Росимущества, не принимающим во внимание антикоррупционное законодательство, и в отсутствии мер по иным выявленным нарушениям. Как премьер-министр Дмитрий Медведев и министр экономического развития Алексей Улюкаев отстранялись от проведения объективной служебной проверки по заявлению антикоррупционеров, читайте в материале ПАСМИ.
Игра в одни ворота
11 заявлений на имя председателя правительства, еще свыше 10 обращений в силовые и правозащитные структуры, — вот только часть работы по защите чести и достоинства, борьбе с дискредитацией сотрудников Росимущества, которую проводит Андрей Олефиренко . Он полтора года занимал должность заместителя начальника Административного управления ведомства по противодействию коррупции. За это время госслужащий неоднократно участвовал в проведении проверок территориальных управлений Росимущества. В каждом случае выявлялись серьезные нарушения, но руководство, по словам бывших сотрудников, мер не принимало.
Андрей Олефиренко: “По результатам проверок составлялись соответствующие акты. Там достаточно подробно описаны нарушения, их причины и способы совершения, а в части из них также указаны и конкретные виновники. Вместе с тем, насколько мне известно, после изучения Дергуновой указанных актов, никаких дисциплинарных, кадровых, управленческих и других проверок для нарушителей не последовало, разве что частично”.
Игнорирование задач по проведению инвентаризации конфиската, сокрытие документов купли-продажи казенного имущества — эти и множество других замечаний выписывали территориальным органам уполномоченные сотрудники центрального аппарата. Подобные акты составлены в отношении работников филиалов ведомства в различных уголках страны: от Подмосковья до Владивостока, от Сахалина до Перми. Можно только догадываться, какой ущерб государство понесло из-за безответственного отношения госслужащих! Но, как известно, рыба гниет с головы…
Борьба с коррупцией под увольнением
Подозрения в коррумпированности сотрудников Росимущества — тема неоднократных обращений разных лиц к министрам и председателю правительства. Интересно, что целый ряд жалоб содержит в себе информацию об одном и том же ведущем сотруднике ведомства — Ольге Латышевой . В несоответствии доходов и расходов, а также сокрытии дорогостоящего имущества (иномарки стоимостью свыше 2 млн рублей) чиновницу заподозрил и экс-советник антикоррупционного блока Росимущества Валерий Миронов. Соответствующее письмо за подписью бывшего госслужащего получили в Минэкономразвития, после чего министр Улюкаев потребовал от ведомства проведения в отношении Латышевой проверки.
Что стало результатом служебного расследования, доподлинно выяснить так и не удалось. В ответ на запрос редакции ПАСМИ в Росимуществе сообщили, что подозрения в отношении Латышевой не подтвердились. В то же время из Минэкономразвития, со ссылкой на ведомство Ольги Дергуновой, пришел следующий ответ:
“В результате работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов к гражданскому служащему было применено взыскание в виде замечания”.
Так за что же служащая получила замечание, если никаких правил не нарушала? И почему Минэконом факт взыскания признает, а Росимущество — нет?
Очевидные противоречия в позиции ведомств по вопросу проверки госпожи Латышевой — лишь верхушка айсберга, который сформировался после обращения Миронова к министру экономического развития. Попытка стандартного рассмотрения этого дела антикоррупционным подразделением Росимущества обернулась для его сотрудников крахом карьеры. Руководство не согласовало подготовленный антикоррупционнерами ведомства ответ на запрос вышестоящей структуры, таким образом возложив на них ответственность за срыв по срокам. Так от работы были отстранены трое служащих, в обязанности которых входило проведение независимой проверки в отношении Латышевой. Впоследствии им предъявили новые претензии, и последовало увольнение.
Правительству разбираться некогда?
Среди тех, кто получил “волчий билет”, оказался и Андрей Олефиренко — замначальника Административного управления Росимущества, чьи сообщения о фактах коррупции в территориальных отделениях ведомства руководство регулярно игнорировало.
Восстановить справедливость Олефиренко сначала пытался внутри ведомства. Однако столкнулся с позицией, полностью обеспечивающей “неприкосновенность” Латышевой, и бездействием руководителя Росимущества Ольги Дергуновой.
Это послужило поводом для обращения в различные инстанции: суд, ФСБ, Главную военную прокуратуру, Генпрокуратуру, Госдуму, ОНФ. Кроме того, служащий направил жалобы непосредственным начальникам руководства Росимущества — министру экономического развития Алексею Улюкаеву и председателю правительства Дмитрию Медведеву .
Андрей Олефиренко: “Достигнуты следующие результаты: в отношении Гаршина (замруководителя Росимущества — прим. ПАСМИ). Министерством проведена служебная проверка, применено дисциплинарное взыскание — «замечание». Также в отношении Гаршина проведена антикоррупционная проверка, в ходе которой установлены факты недекларирования им доходов, о чем информация направлена в аппарат правительства РФ (дисциплинарных и кадровых решений не принято).
Что касается Дергуновой… Из аппарата правительства информация перенаправлена в Министерство; из Министерства — обратно в Правительство. Так, по каждому моему заявлению, которых не менее 10 штук, ни служебных, ни антикоррупционных проверок в отношении Дергуновой не проведено, что напрямую противоречит закону о госслужбе”.
Получается, что члены правительства закрывают глаза на возможные факты коррупции в федеральных органах исполнительной власти, а инициаторы антикоррупционных расследований становятся мишенями для административного, а порой и уголовного преследования. Или ситуация меняется и увольнение Ольги Дергуновой станет стартом для наведения порядка в Росимуществе?
Поиск по "забелин ". Результатов: забелин - 27 .
Результаты с 1 по 20 из 27 .
Compromat.Ru ® — зарегистрированный товарный знак. Св. №319929. 18+. [email protected]