Процедурата за уволнение съгласно член 336 от Кодекса на труда на Руската федерация. Отделни основания за уволнение на учители

1. Коментираната статия, като едно от допълнителните основания за уволнение на преподавателския персонал, предвижда повторно грубо нарушение на устава на организация, осъществяваща образователни дейности в рамките на една година.

Уставът на организация, която извършва образователни дейности, се разработва въз основа на съответните предоставяне на модел и одобрен от основателя.

2. Уставът на организация, която извършва образователни дейности, може пряко да предвижда списък на груби нарушения на хартата.

Например на педагогическите работници се дава правото да избират самостоятелно методи на обучение и възпитание. Използването на методи на обучение и възпитание, които са опасни за живота и здравето на учениците, може да бъде посочено в списъка като едно от грубите нарушения на устава на организация, която извършва образователни дейности.

Ако няма такъв списък, тогава грубо нарушение на устава на организация, която извършва образователни дейности, може да се счита за неизправност или неправилно изпълнение от учител на задълженията, предвидени в хартата.

3. Въпросът дали нарушаването на устава на организация, която извършва образователни дейности е грубо, се решава от ръководителя на тази образователна организация. Служителят има право да се обърне към съда, ако не е съгласен с решението на работодателя.

4. Фактът на грубо нарушение на устава на организация, която извършва образователни дейности, трябва да бъде потвърден от подходящи документи (актове, обяснения, връчване или меморандуми, изявления) и (или) показания на свидетели.

5. Дисциплинарно наказание може да бъде приложено към учител, извършил грубо нарушение на устава на образователна организация, осъществяваща образователни дейности по начина, предвиден в чл. Изкуство. 192 и 193 ТК.

6. Уволнението на педагогически работник поради многократно грубо нарушение на устава на организация, осъществяваща образователна дейност в рамките на една година, се третира в съответствие с чл. 192 TC k дисциплинарни мерки и изисква спазване на процедурата за прилагане на дисциплинарно наказание, предвидена в чл. 193 TC.

7. Изчисляването на период, равен на една година, започва от момента на извършване на грубо нарушение на устава на организация, извършваща образователни дейности.

8. Специална причина за уволнението на педагогически работник може да бъде заявлението, вкл. единични, методи на обучение, свързани с физическо или психическо насилие над личността на студента, ученика.

Физическото или психическото насилие е умишлено причиняване на физическо или психическо страдание на студент, ученик с цел да бъде наказано или принудено да извърши някакво действие.

9. Физическото насилие е принудително физическо въздействие върху тялото на студент, ученик, което може да се изрази: в нанасяне на удари, побой; извършване на други действия, които причиняват физическа болка; причиняване на телесна повреда с различна тежест; принудителна изолация на студент, ученик и др.

Фактът на използване на физическо насилие може да се установи не само от външни признаци (наличие на натъртвания, натъртвания, ожулвания и др. Върху тялото на ученика), но и от състоянието на психическото състояние на лицето, което е било подложено на физическо насилие.

10. Психичното насилие е отрицателно въздействие върху психиката на студент, ученик, причинявайки му морални страдания.

Психичното насилие се проявява под формата на обиди, заплахи (включително заплахи за използване на физическо насилие), изявления, които унижават човешкото достойнство и т.н.

11. Фактът на използване на физическо и (или) психическо насилие може да бъде потвърден с помощта на медицински доклад, показания и др.

12. Част 3 на чл. 192 от Кодекса на труда не сочи, че уволнението на педагогически работник във връзка с ползването, вкл. единични, методи на обучение, свързани с физическо или психическо насилие над личността на ученика, ученика, е дисциплинарно наказание. Според нас тази позиция на законодателя не е съвсем правилна. Следва да се отбележи, че уволнението за неморално престъпление, извършено от служител, изпълняващ образователни функции, несъвместими с продължаването на тази работа, когато виновните действия са извършени на работното място и във връзка с изпълнението на трудови задължения, се класифицира като дисциплинарни наказания и използването на методи на обучение, свързани с физически или психическото насилие над личността на ученика, ученика, трябва да се разглежда като една от разновидностите на такова неморално престъпление. Следователно ние вярваме, че уволнението на учител във връзка с използването, вкл. еднократни методи на преподаване, свързани с физическо или психическо насилие над личността на ученика, ученика, е дисциплинарно наказание и изисква спазване на процедурата за прилагане на дисциплинарни наказания, предвидена в чл. 193 TC.

13. Уволнение на ректора, заместник-ректора, ръководител на клон (институт) на държавна или общинска образователна организация на висшето образование по ал. 3 на чл. 336 се допуска, когато е невъзможно да бъдат прехвърлени посочените научни и педагогически работници на други длъжности, съответстващи на тяхната квалификация, или няма съгласие за такова преместване (вж. Чл. 332 и коментари към него).

14. Трудов договор с научен и педагогически работник, с когото е сключен трудов договор за неопределено време, се прекратява по клауза 4 на чл. 336 във връзка с неизбиране чрез състезание, ако посоченият служител не е преминал периодичния състезателен подбор за заемане на съответната длъжност. Съгласно чл. 332 ТК, състезанието за заемане на длъжността научен и педагогически работник, зает от служител, с когото е сключен трудов договор за неопределен период, се провежда веднъж на всеки пет години.

Текстът на член 336 от Кодекса на труда на Руската федерация в ново издание.

В допълнение към основанията, предвидени в този кодекс и други федерални закони, основанията за прекратяване трудов договор с учител са:
1) повтаря в рамките на една година грубо нарушение на устава на организация, която извършва образователни дейности;
2) използването, включително еднократно, на образователни методи, свързани с физическо и (или) психическо насилие над личността на ученика, ученика;
3) достигане на възрастова граница за заемане на съответната длъжност в съответствие с член 332 от този кодекс;
4) клаузата стана невалидна от 1 януари 2015 г. - Федерален закон от 22 декември 2014 г. N 443-FZ.

N 197-FZ, Кодекс на труда на Руската федерация, текущо издание.

Коментар на чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация

Коментарите по членовете на Кодекса на труда ще помогнат да се разберат нюансите на трудовото законодателство.

§ 1. Формулировката на точка 3 от тази статия е променена в новото издание и освен това включва ново допълнително основание за прекратяване на трудов договор с учител.

§ 2. Концепцията за грубо нарушение на устава на образователна институция, очевидно, трябва да бъде дадена в самата харта. При липсата на тази концепция в хартата, квалификацията на нарушението като грубо може да бъде направена от ръководителя на образователна институция или друг орган, което също може да бъде посочено в хартата.

§ 3. Процедурата за установяване на факта на прилагане на методи на възпитание, свързани с физическо или психическо насилие срещу личността на ученика, ученикът трябва да бъде фиксиран по подходящ начин в хартата. Без подходящо формализиране на доказателства за това основание за уволнение, такова уволнение може да бъде признато за незаконно.

§ 4. Прекратяване на трудовия договор във връзка с навършване на 65-годишна възраст от учителя, заемащ посочените длъжности, е възможно само ако служителят не е дал съгласието си да премине на друга длъжност, съответстваща на неговата квалификация (вж. Коментара към чл. 332 от Кодекса на труда) ...

§ 5. Законодателят предвижда ново допълнително основание за прекратяване на трудов договор, което по същество съчетава два различни юридически факта: неизбиране по състезание и изтичане на срока на избор по състезание. Очевидно е, че когато се прилага това основание, ще е необходимо да се разграничи един юридически факт от друг и при влизане работна книга работодателят ще бъде принуден да посочи само един от тези юридически факти, тъй като те не могат да възникнат едновременно.

Следващият коментар по член 336 от Кодекса на труда на Руската федерация

Ако имате въпроси относно изкуството. 336 TC, можете да получите правен съвет.

1. Трудовият договор с преподавателски персонал се прекратява, както е в общата процедура, предвидена в чл. 77 от Кодекса на труда, и на допълнителни основания. Коментираната статия установява допълнителни основания за прекратяване на трудов договор с учител по инициатива на работодателя.

2. Повторното грубо нарушение на устава на образователна институция и използването, включително еднократно, на методи за възпитание, свързани с физическо и (или) психическо насилие срещу личността на ученик, ученик, като основание за уволнение, са свързани с необходимостта от дисциплинарно разследване. Дисциплинарно разследване на нарушения от страна на педагогически работник на нормите за професионално поведение и (или) хартата на дадено учебно заведение може да се извърши само при подадена срещу него писмена жалба. Копие от жалбата трябва да се даде на въпросния учител. Ходът на дисциплинарното разследване и решенията, взети в резултат на него, могат да бъдат оповестени публично само със съгласието на служителя, с изключение на случаите, водещи до забрана да се занимават с педагогическа дейност или, ако е необходимо, да защитават интересите на учениците (учениците).

3. Ректорът, заместник-ректорът, ръководител на филиал (институт), федерална държавна образователна институция за висше професионално образование, след навършване на 65-годишна възраст, не е получил съгласие за удължаване на мандата си и не е дал съгласие за преместване на друга длъжност, съответстваща на неговата квалификация, ще бъде освободен.

4. Неизбирането на конкурс за длъжността научен и педагогически работник или изтичането на срока за избор чрез конкурс като допълнително основание за прекратяване на трудов договор беше представено за първи път в Кодекса на труда, тъй като досега съществуващият модел на трудов договор с научно-педагогически работник на висше учебно заведение предвиждаше изключително срочен трудов договор за период до пет години. Настоящата версия предполага, че трудов договор с научен и педагогически работник може да бъде сключен за неопределен период от време с преминаване на конкурс поне веднъж на всеки пет години. По време на състезанието трудовият договор се запазва и в случай на избор на служител той се удължава, а в случай на неизбор трябва да бъде прекратен, поради което законодателят е предоставил това основание като самостоятелно основание за прекратяване на трудов договор с научно-педагогически работник.

5. Прекратяване на трудовия договор по чл. 336 от Кодекса на труда не изисква задължително участие на избран синдикален орган (вж. Членове 82, 373 от Кодекса на труда и коментар към тях).

6. Коментираната статия посочва, че основанията за прекратяване на трудов договор с преподавателски персонал могат да бъдат определени от други федерални закони. Говорим за предвидените изисквания Федерален закон от 29 декември 2012 г. N 273-ФЗ „За образованието в Руска федерация"като се вземат предвид забраните за правото да се извършват образователни дейности (вж. чл. 331 от Кодекса на труда и коментара към него).

Трудов договор със служители на образователни институции, за чиито позиции тарифните и квалификационните характеристики предвиждат наличие на квалификационни категории, може да бъде прекратен поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането. Процедурата за прекратяване на трудов договор поради недостатъчна квалификация на служител се определя от академичния съвет на университета (точка 14 от Правилника за процедурата за заместване на длъжности на научни и педагогически работници от университетите, одобрена със заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 26 ноември 2002 г. N 4114).

Член 336.1. Особености на сключването и прекратяването на трудов договор с изследовател

Трудови договори за заместване на длъжности на научни работници могат да се сключват както за неопределен период, така и за период, определен от страните по трудовите договори.

Сключването на трудов договор за заемане на определени длъжности на научни работници, както и преместването на съответните длъжности на научни работници, се предшества от избор чрез конкурс за заемане на съответната длъжност.

Списъкът на длъжностите на научните работници, които трябва да бъдат заменени от конкуренция, и процедурата за провеждане на посочената конкуренция се определят от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на държавната политика и правната уредба в областта на научните и научно-техническите дейности, в съгласие с федералния изпълнителен орган, който извършва функции за разработване на публична политика и правно регулиране в света на труда.

За да се запази приемствеността на научната дейност, се разрешава сключването на трудов договор за заемане на длъжността научен работник, без да бъде избран чрез конкурс за заемане на съответната длъжност при наемане на непълно работно време за период от не повече от една година, и за замяна на временно отсъстващ служител, за когото в съответствие със закона място на работа - преди този служител да замине за работа.

Когато служител е избран чрез конкурс за заемане на длъжността на научен работник, заеман преди това от него по срочен трудов договор, не може да бъде сключен нов трудов договор. В този случай срокът на срочния трудов договор със служителя се удължава по споразумение на страните, сключено в писмена форма, за определен период от не повече от пет години или за неопределен период.

При преместване на длъжност научен работник в резултат на това, че е избран чрез конкурс за съответната длъжност, срокът на трудовия договор със служителя може да бъде променен по споразумение на страните, сключен в писмена форма, в съответствие с условията на конкурса за определен период от не повече от пет години или за неопределен период.

За да се потвърди съответствието на служител с длъжността научен работник (с изключение на научни работници, трудови договори, с които се сключват за определен период), сертифицирането се извършва в рамките на сроковете, определени от местния регулаторен акт, но не по-често от веднъж на всеки две години и поне веднъж на всеки пет на възраст.

Процедурата за атестиране на служители, заемащи длъжности научни работници, се установява от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на научните и научно-техническите дейности, в съгласие с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функции за разработване на държавна политика и трудови разпоредби.

Член 336.2. Ръководител на научна организация, заместник-ръководители на научна организация

Длъжностите ръководители, заместник-ръководители на държавни или общински научни организации се заемат от лица на възраст под шейсет и пет години, независимо от срока на трудовите договори. Лицата, заемащи тези длъжности и навършили шестдесет и пет години, се преместват с тяхното писмено съгласие на други длъжности, съответстващи на тяхната квалификация.

Учредителят има право да удължи мандата на служител, заемащ длъжността ръководител на държавна или общинска научна организация, докато той навърши седемдесет години по предложение обща среща (конференции) на служители на държавна или общинска научна организация.

Сключени са срочни трудови договори със заместник-ръководителите на научната организация, чийто срок на годност не може да надвишава датата на изтичане на правомощията на ръководителя на научната организация.

Ръководителят на държавна или общинска научна организация има право да удължи мандата на служител, заемащ длъжността заместник-ръководител на споменатата научна организация, до навършване на седемдесетгодишна възраст по начина, предвиден в устава на научната организация, но не повече от периода, установен в част трета на този член.

Член 336.3. Допълнителни основания за прекратяване на трудов договор с ръководител, заместник-ръководител на научна организация

В допълнение към основанията, предвидени в този кодекс и други федерални закони, основата за прекратяване на трудов договор с ръководител, заместник-ръководител на държавна или общинска научна организация е достигане на възрастовата граница за заемане на съответната длъжност в съответствие с член 336.2 от този кодекс.

Учители - отделна категория работници. Тяхната работа, в допълнение към общозадължителните норми и правила, се регулира от редица нормативни актове - укази на правителството на Руската федерация, заповеди на Министерството на образованието и науката и др. И в допълнение към общите основания за уволнение, могат да се прилагат специални такива за преподавателския персонал. По правило подобни уволнения са доста противоречиви, така че работодателят трябва ясно и точно да следва процедурата за уволнение на избраната основа. Нека да поговорим за нюансите на прекратяване на трудов договор със служители на образователни организации на отделни основания.

Сред специалните основания за уволнението на учителския персонал са:

  • т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация(извършване от служител, изпълняващ образователни функции, на неморално престъпление, несъвместимо с продължаването на тази работа);
  • клауза 13, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация(появата на ограничения върху заетостта на определени видове трудова дейност, установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и изключващи възможността служителят да изпълнява задълженията си по трудовия договор);
  • т. 2 ч. 1 чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация
Нека ги разгледаме по-подробно.

Уволнение за неморален акт

На първо място, ние ясно ще дефинираме какъв вид престъпление може да се счита за неморално и дали някой служител на образователна организация може да бъде уволнен на това основание.

Кодексът на труда не дефинира неморално престъпление, работодателят самостоятелно определя дали дадено престъпление е такова, въз основа на собствените си концепции за морал. Във всеки случай обаче следното ще бъде признато за неморално:

  • пиене на алкохолни напитки;
  • битки;
  • обиди и нецензурни изрази;
  • развратни или други действия, които влияят негативно на другите.
Например MOU SOSH уволни двама учители т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация за конфликт, основан на враждебност един към друг. Считайки, че конфликтът не е неморално престъпление, един от учителите се обърна към съда с искане за възстановяване. Съдът обаче, разглеждайки случая, установи, че по време на конфликта учителите многократно са правили словесни обиди на почивки, понякога ескалирайки в битки. Всичко това се случи пред учениците, следователно бяха извършени неморални действия. Поради това му беше отказано да удовлетвори изискванията ( Апелативното решение на Московския окръжен съд от 03.04.2012 г. по дело No.33‑6057/2012 ).

Имайте предвид, че принуждаването на учениците да лъжат също може да се разглежда като неморално престъпление и в такава ситуация уволнението на служител на образователна организация, изпълняваща образователни функции, ще бъде законно ( Апелативното решение на Московския градски съд от 20.06.2014 г. по дело No.33‑22169 ).

По този начин всяко нарушение на морални принципи и норми на поведение, приети в обществото, може да се счита за неморално нарушение.

Но освен че определя неморалността на извършено деяние, работодателят трябва ясно да разбере, че не всеки служител може да бъде уволнен за такова. И така, Пленумът на въоръжените сили на РФ през Резолюция от 17.03.2004 г.2 "По молбата на съдилищата на Руската федерация Кодекс на труда Руска федерация" посочи, че за извършване на неморално деяние могат да бъдат уволнени само онези работници, които се занимават с образователни дейности, например учители, учители в образователни институции, майстори на индустриално обучение, възпитатели на детски институции, и независимо от това къде е извършено неморалното престъпление - на мястото на работа или у дома ( стр. 46).

Разбира се, образователната функция, освен учители и учители, се изпълнява и от треньори на спортни секции, ръководители на творчески кръгове, секции и студия, както и от служители, които освен собствени се занимават и с образователна работа работни задължениянапример заместници за образователна работа. По този начин Окръжният съд на Алтай отказа да възстанови директора на средното училище MKOU. Директорът вярва, че не принадлежи към служителите, изпълняващи образователни функции, тъй като осигурява ръководство и не преподава уроци. Съдът обаче посочи, че фактът, че ищецът не води уроци, тоест не е пряк участник в образователния процес, не показва неизпълнение на неговите образователни функции. Директорът на училището е в пряк контакт с учениците, прилага образователни мерки, следователно изпълнява образователни функции ( Апелативното определение на Алтайския окръжен съд от 27 август 2014 г. по дело No.33‑6014/14 ).

И така, кой може да бъде уволнен за извършване на неморален акт и какво да считаме за такъв, разбрахме. Сега за това как да извършим самото уволнение. Не забравяйте това уволнение от т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация ще бъде законно, ако едновременно възникнат три обстоятелства:

  • изпълнение на образователни функции от служителя;
  • извършване на неморално престъпление;
  • несъвместимост на извършеното престъпление с продължаване на работата, свързана с изпълнението на образователни функции.
Забележка

Ако неморален акт извършено на месторабота и във връзка с изпълнение на трудови задължения, тогава такъв служител може да бъде уволнен, при спазване на установената процедура за прилагане на дисциплинарни наказания изкуство. 192, 193 от Кодекса на труда на Руската федерация... Ако неморалното престъпление е извършено извън мястото на работа или на мястото на работа, но не във връзка с изпълнението на трудови задължения, трудов договор за т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация може да бъде прекратено, но не по-късно от една година от датата на откриване на нарушението ( стр. 47 от Резолюция №2 ).

Процедурата за прекратяване на трудов договор по т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация следващия:

Появата на ограничения за извършване на определени видове трудова дейност

Закон №387-FZ Кодексът на труда въведе нов изкуство. 351.1, установяване на ограничения върху заетостта в областта на образованието, възпитанието, развитието на непълнолетните, организацията на техния отдих и подобряване на здравето. Освен това изкуство. 331 от Кодекса на труда на Руската федерация... Съгласно тези норми на лица не се разрешава педагогическа дейност:
  • които са имали или са имали криминално досие, подлежат или са били подложени на наказателно преследване (с изключение на лица, чието наказателно преследване е прекратено с реабилитационни основания) за престъпления срещу живота и здравето, свободата, честта и достойнството на лицето (с изключение на незаконно настаняване в психиатрична болница, клевета и обиди ), сексуална неприкосновеност и сексуална свобода на личността срещу семейството и непълнолетните, общественото здраве и общественият морал, основите на конституционния ред и държавната сигурност, както и срещу обществената безопасност;
  • с неизменяна или непогасена присъда за умишлени тежки и особено тежки престъпления.
По този начин, веднага щом ръководството на образователната организация научи за съществуването на ограничения за заетостта на определени видове трудова дейност, установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и изключващи възможността служителят да изпълнява задълженията си по трудовия договор, трудовият договор трябва да бъде прекратен поради обстоятелства извън контрола на страните - от клауза 13, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Когато се уволнява на това основание, трябва да се има предвид, че уволнението на това основание може да се извърши само след получаване на официално удостоверение от Министерството на вътрешните работи.

Забележка

Утвърдени са административните разпоредби за предоставяне на обществени услуги за издаване на удостоверения за наличие (отсъствие) на съдимост и (или) факт на наказателно преследване или за прекратяване на наказателното преследване Със заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 07.11.2011 г.1121 .

Не мислете, че ако учителят е осъден за престъпленията, посочени в изкуство. 331 от Кодекса на труда на Руската федерация, преди влизане в сила Закон №387-FZ, тогава не е нужно да уволнявате служител. Както потвърждава съдебната практика, няма значение кога е осъден учителят, важен е самият факт. И така, П., вярвайки, че е уволнен от MBOU "DYUSSH" незаконно, се обърна към съда. Изискванията бяха обосновани с факта, че предвидените ограничения ч. 2 с.л. 331и изкуство. 351.1 от Кодекса на труда на Руската федерация за осъществяване на педагогически дейности, в този случай не подлежат на кандидатстване, тъй като той е бил нает преди въвеждането на тези ограничения в трудовото законодателство.

Междувременно съдът установи, че през 2005 г. П. е осъден ч. 1 с.л. 111 от Наказателния кодекс на Руската федерация и присъдата се отменя. Вземайки предвид правната позиция, изложена в Резолюция на Конституционния съд на Руската федерация от 18 юли 2013 г.19-P, съдът отбеляза, че разпоредбите на посочените членове от Кодекса на труда предвиждат неограничена и безусловна забрана за професионални дейности в областите, посочени в тези разпоредби за лица, които имат криминално досие или чиято присъда е премахната или отменена, които са признати за виновни. Следователно уволнението беше признато за законно и оправдано ( Решение по обжалване на въоръжените сили на Република Мордовия от 22 юли 2014 г. по дело No.33‑1253/2014 ).

Освен това някои ръководители на образователни организации „по старомоден начин“ смятат, че това основание за уволнение е приложимо само за служителите, които пряко извършват педагогическа или образователна дейност. Тоест портиерът, пазачът, пазачът не могат да бъдат уволнени от клауза 13, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация... Настоящото издание на Кодекса на труда на Руската федерация обаче е формулирано по такъв начин, че ограничението се установява не по отношение на конкретна трудова функция, а по отношение на сферата на дейност. Това означава, че на тази база е възможно да бъдат уволнени както пазачът, така и чистачът, както и други работници, които не са пряко ангажирани с педагогическа или образователна работа, т.е. трудова дейност в горните области (обжалващи решения на Съдебната колегия по граждански дела на Челябинския окръжен съд от 24 юли 2014 г. по дело No. 11‑7669/2014 , Кургански окръжен съд от 13 юни 2013 г. по дело No.33‑1596/2013 , Красноярски окръжен съд от 20.08.2012 г. по дело No.33‑6847/2012 и т.н.).

Просто уволнението на учителя обаче няма да работи. Както при уволнението за извършване на неморално нарушение, трябва да се следва определена процедура. По-специално прекратяването на трудов договор по клауза 13, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация разрешено, ако е невъзможно преместването на служителя с неговото писмено съгласие на друга работа, достъпна за работодателя (като вакантна длъжност или работа, съответстваща на квалификацията на служителя, и вакантна по-ниска длъжност или по-нископлатена работа), която служителят може да изпълнява, отчитайки здравословното му състояние. Работодателят е длъжен да предложи всички свободни работни места, които отговарят на посочените изисквания, които той има в района. Работодателят е длъжен да предлага свободни работни места в други населени места, ако това е предвидено в колективния трудов договор, трудови договори.

Прилагане на родителски методи, свързани с лично насилие

Според клауза 9 от чл. 13 от Федералния закон от 29 декември 2012 г.273-FZ "За образованието в Руската федерация"забранява се използването при прилагането на образователни програми на методи и средства за обучение и възпитание, образователни технологии, които увреждат физическото или психическото здраве на учениците. Следователно Кодексът на труда предвижда и друга причина за уволнението на учителите - т. 2 ч. 1 чл. 336(приложение, включително еднократни методи на обучение, свързани с физическо и (или) психическо насилие срещу личността на студент, ученик).

Какви методи на възпитание се считат за физическо или психическо насилие? Ние вярваме, че първото включва побои и всякакви други действия, които причиняват болка, принудителен затвор, храна, напитки и др. Второто включва заплахи, умишлена изолация, обиди и унижение на достойнството, прекомерни изисквания, системна и необоснована критика, демонстративно негативно отношение към ученика и др.

Тук работодателят ще трябва да проведе разследване, по време на което да установи какъв вид насилие е било използвано срещу студенти или ученици и дали изобщо е било. Освен това трябва да се запасите с доказателства - родителски изявления, показания - и да проведете вътрешно разследване. Ако това не бъде направено, възстановяването на учителя-тиранин не може да бъде избегнато. Например Волгоградският окръжен съд възстановява на работа Д., който е уволнен заради „морална обида“, в работата й в Държавното бюджетно образователно заведение „ПУ“: в урока тя удря ученик А. с показалец по крака, ученик Б. удря в лицето и към П. изразява груба неприлична злоупотреба. Заповедта за уволнение е издадена въз основа на обяснителни бележки на ученици, изявления, искове на родители. Изискано е обяснение от Д. Съдът обаче удовлетвори исканията на Д. и я възстанови на работа, тъй като Държавната бюджетна образователна институция „ПУ“ не проведе официално разследване, поради което съдът не можа да установи конкретни факти за използването на Д. от физическо и психологическо насилие над ученици ( Апелативното решение на Волгоградския окръжен съд от 11.04.2014 г. по дело No.33‑3888/14 ).

Това основание за уволнение не се отнася за дисциплинарни действия, но все пак ще трябва да се извърши вътрешно разследване.

Нека дадем пример за запис в трудова книга за уволнение на разглежданата основа.

записи

дата Информация за наемане, преместване на друга постоянна работа, квалификация, уволнение (посочване на причините и препратка към статията, клауза на закона)Име, дата и номер на документа, въз основа на който е направено вписването
номер месец година
1 2 3 4
510 11 11 2014

Прекратен трудов договор

Заповед от 22.06.2012г

във връзка с еднократна употреба

No 21-u

свързани с образователни методи

с физическо насилие над човек

студент, параграф 2 на член 336

Кодекс на труда

Руска федерация.

Секретар на Писакин

Регистрация за уволнение

От общи правила уволнението се формализира със заповед ( изкуство. 84.1 от Кодекса на труда на Руската федерация). Основа за издаване на такава заповед ще бъде при уволнение:
  • от т. 8 ч. 1 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация - бележка или акт за установяване на факта на неморално поведение на учител, обяснително изявление на нарушителя или акт на отказ за даване на обяснение, акт на официално разследване;
  • от клауза 13, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация - Удостоверение от Министерството на вътрешните работи за наличие на криминално досие или факт на наказателно преследване, евентуално разпореждане на прокурора;
  • от п.2 часа 1 с.л. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация - писмени оплаквания от родители и ученици, обяснения на учителя, акта за разследване.
Заповедта за уволнение на служителя на образователната организация трябва да бъде представена срещу подпис. В случай, че заповедта за прекратяване на трудовия договор не може да бъде доведена до знанието на работника или той откаже да се запознае с нея под писмото, в заповедта (заповедта) се прави съответно вписване ( част 2изкуство. 84.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Въз основа на поръчката се прави запис в работната книжка и личната карта.

След това, в последния работен ден, е необходимо да се издаде работна книжка на уволнените и да се направи изчисление с него в съответствие с изкуство. 140 от Кодекса на труда на Руската федерация... След писмено заявление на служителя работодателят е длъжен да му предостави надлежно заверени копия на документи, свързани с работата.

Обобщете

В заключение припомняме, че тъй като уволнението по разглежданите основания доста често завършва с трудов спор, трябва да подготвите всички документи и да запасите достатъчно количество доказателства, че служителят е извършил неморално нарушение или използването на образователни методи, свързани с насилие срещу личността на учениците. В крайна сметка това е за работодателя Резолюция №2 задължението за доказване на съществуването на правно основание за уволнение и спазване на установената процедура за уволнение ( стр. 23).

Одобрен с Резолюция на Държавния комитет по статистика на Руската федерация от 05.01.2004 г. № 1 "За одобряване на единни форми на първична документация за отчитане на труда и неговото заплащане."

Федерален закон от 23.12.2010 г. № 387-FZ "За изменения на член 22.1 от Федералния закон" държавна регистрация юридически лица и индивидуални предприемачи "и Кодекса на труда на Руската федерация".

Ново издание на чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация

В допълнение към основанията, предвидени в този кодекс и други федерални закони, основанията за прекратяване на трудов договор с учител са:

1) повтаря в рамките на една година грубо нарушение на устава на организация, която извършва образователни дейности;

2) използването, включително еднократно, на образователни методи, свързани с физическо и (или) психическо насилие срещу личността на ученика, ученика;

3) достигане на възрастова граница за заемане на съответната длъжност в съответствие с член 332 от този кодекс;

Коментар на член 336 от Кодекса на труда на Руската федерация

Прекратяването на трудов договор с педагогически работници може да се извърши както в общата процедура, предвидена в член 77 от Кодекса на труда, така и на допълнителни основания. Член 336 от Кодекса на труда установява допълнителни основания за прекратяване на трудов договор с учител по инициатива на работодателя. Трудовият договор може да бъде прекратен за многократно грубо нарушение на устава на образователна институция в рамките на една година или за еднократна употреба на образователни методи, свързани с физическо и (или) психическо насилие срещу личността на студент или ученик. Но тук трябва да се помни, че уволнението на служител е възможно само в зависимост от резултатите от дисциплинарното разследване въз основа на жалба. Член 55 от Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. N 3266-1 "За образованието" предоставя основанията за разследване, както и задължението за запознаване на служителя с подадената срещу него жалба. Дисциплинарно разследване на нарушения от страна на педагогически работник на нормите за професионално поведение и (или) хартата на дадено учебно заведение може да се извърши само при подадена срещу него писмена жалба. Служителят получава, в съответствие с установената процедура, копие от жалбата. Ходът на дисциплинарното разследване и взетите в резултат на него решения могат да бъдат оповестени публично само със съгласието на служителя. Изключение правят случаите, водещи до забрана да се занимават с педагогическа дейност или, ако е необходимо, да защитават интересите на студенти, ученици.

Ректор, заместник-ректор, декан на факултета, ръководител на клон (институт), федерална държавна образователна институция за висше професионално образование, който не е получил съгласие за удължаване на мандата си и не е дал съгласието си да премине на друга длъжност, съответстваща на неговата квалификация, при навършване на 65-годишна възраст уволнение.

Спецификата на прекратяването на трудов договор по чл. 336 от Кодекса на труда е, че той не изисква задължителното участие на избран синдикален орган.

Член 336 от Кодекса на труда посочва, че основанията за прекратяване на трудов договор с педагогически работници могат да бъдат определени и от други федерални закони. В този случай говорим за изискванията, предвидени в Законите за образованието и висшето професионално образование, като се вземат предвид забраните за правото да се извършват педагогически дейности, определени в член 331 от Кодекса на труда.

Трудов договор със служители на образователни институции може да бъде прекратен поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от атестирането, за чиито позиции тарифните и квалификационните характеристики предвиждат наличие на квалификационни категории. Процедурата за прекратяване на трудов договор поради недостатъчна квалификация на служител се определя от академичния съвет на университета въз основа на клауза 14 от Правилника за процедурата за заместване на длъжностите на научни и педагогически работници на университетите, одобрена със Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 26 ноември 2002 г. N 4114. За длъжности на учители във висши учебни заведения наличието на квалификационни категории не е предвидено от тарифно-квалификационните характеристики.

Трудов договор за заемане на длъжността научен и педагогически работник във висше учебно заведение може да бъде сключен за неопределен срок, както и за период, определен от страните по трудовия договор.

Сключването на трудов договор за заемане на длъжността научен и педагогически работник във висше учебно заведение, както и преместване на длъжността научен и педагогически работник, се предшества от избор чрез конкурс за заемане на съответната длъжност.

Конкурс за длъжност научен и педагогически работник, зает от служител, с когото е сключен трудов договор за неопределен период, се провежда веднъж на всеки пет години.

Допустимо е сключване на трудов договор за заемане на длъжността научен и педагогически работник във висше учебно заведение, без провеждане на конкурс за заемане на съответната длъжност при наемане на непълно работно време или в създадени висши учебни заведения преди началото на работата на Академичния съвет - за период не повече от една година, и за замяна временно отсъстващ служител, за когото в съответствие със закона се запазва място на работа - до напускането на този служител на работа, за да се поддържа приемствеността на образователния процес

Освен това може да няма конкуренция за замяна на:

Декан на факултета и ръководител на катедрата;

Длъжности на научни и педагогически работници, заети от бременни жени;

Длъжности на научни и педагогически работници, заети по трудов договор, сключен за неопределено време от жени с деца под тригодишна възраст.

Със служител, заемащ длъжността научен и педагогически работник по трудов договор, сключен за неопределен срок, съгласно резултатите от състезанието, предвидено в част трета на този член, който не е избран на длъжността или не е изразил желание да участва в посочения конкурс, трудовият договор се прекратява в съответствие с параграф 4 на чл. 336 TC.

Нов трудов договор не може да бъде сключен, ако служител е избран чрез конкурс за заемане на длъжността на научно-педагогически работник, заеман преди това от него по срочен трудов договор. В този случай, по споразумение на страните, срокът на срочния трудов договор със служителя се удължава за период, не по-дълъг от пет години или за неопределен период.

При преместване на длъжност научен и педагогически работник в резултат на избирането му чрез състезание на съответната длъжност, срокът на трудовия договор със служителя може да бъде променен по споразумение на страните, сключен в писмена форма, за период не повече от пет години или за неопределен период.

Преди изтичане на срока за избор чрез конкурс, предвиден в част 3 на член 332 от Кодекса на труда, или по време на срока на срочен трудов договор, за да се потвърди съответствието на служителя с длъжността научен и педагогически работник, може да се извърши сертифициране. Наредбата за процедурата за атестиране на служители, заемащи длъжности научни и педагогически работници, се одобрява по начина, установен от правителството на Руската федерация.

В съответствие с член 332 от Кодекса на труда длъжностите на декана на факултета и ръководителя на катедрата са избираеми. Процедурата за провеждане на избори за тези длъжности се определя от устава на висшите учебни заведения.

Длъжностите ректор, заместник-ректори, ръководители на клонове (институти) в държавни и общински висши учебни заведения се заемат от лица на възраст под шестдесет и пет години, независимо от времето на сключване на трудови договори. Лицата, заемащи тези длъжности, след навършване на шестдесет и пет години се преместват с писмено съгласие на други длъжности, съответстващи на тяхната квалификация.

Взимайки предвид подаденото от академичния съвет на държавно или общинско висше учебно заведение, основателят има право да удължи мандата на ректора в кабинета си до навършване на седемдесетгодишна възраст.

Сключен е срочен трудов договор с проректорите на висше учебно заведение. Датата на изтичане на срочния трудов договор, сключен с проректора, съвпада с датата на изтичане на правомощията на ректора.

Мандатът на заместник-ректор, ръководител на клон (институт) до навършване на седемдесетгодишна възраст може да бъде удължен от ректора по предложение на академичния съвет на държавна или общинска висша образователна институция.

Друг коментар на чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация

1. Трудовият договор с педагогически работници се прекратява, както е в общия ред, предвиден в чл. 77 от Кодекса на труда, и на допълнителни основания. Член 336 установява допълнителни основания за прекратяване на трудов договор с учител по инициатива на работодателя.

2. Повторното грубо нарушение на устава на образователна институция и използването, включително еднократно, на възпитателни методи, свързани с физическо и (или) психическо насилие срещу личността на ученик, ученик, като основание за уволнение, са свързани с необходимостта от дисциплинарно разследване. Член 55 от Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. N 3266-1 "За образованието" предоставя основата за разследването и задължението за запознаване на служителя с подадената срещу него жалба. Дисциплинарно разследване на нарушения от педагогически работник на нормите за професионално поведение и (или) устав на дадено учебно заведение може да се извърши само при подадена срещу него писмена жалба. Копие от жалбата трябва да се даде на въпросния учител. Ходът на дисциплинарното разследване и решенията, взети в резултат на него, могат да бъдат оповестени публично само със съгласието на служителя, с изключение на случаите, водещи до забрана да се занимава с преподавателска дейност или, ако е необходимо, да защитава интересите на студентите, учениците.

3. Ректорът, заместник-ректорът, ръководител на филиал (институт), федерална държавна образователна институция за висше професионално образование, след навършване на 65-годишна възраст, не е получил съгласие за удължаване на мандата си и не е дал съгласие за преместване на друга длъжност, съответстваща на неговата квалификация, ще бъде освободен.

4. Член 56 от Закона на РФ "За образованието" съдържа още едно допълнително основание за уволнението на педагогически работник - явяване на работа в състояние на алкохолно, наркотично или токсично опиянение. В чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация, това допълнително основание липсва, тъй като предвижда, че това основание се отнася за всички служители, а не само за преподавателския персонал.

5. Неизбирането на конкурс за длъжността научен и педагогически работник или изтичането на срока за избор чрез състезание като допълнително основание за прекратяване на трудов договор беше представено за първи път в Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като предишният модел на трудов договор с научно-педагогически работник на висше учебно заведение предвиждаше изключително срочен трудов договор за до 5 години. В настоящото издание се приема, че трудов договор с научен и педагогически работник може да бъде сключен за неопределен период от време с преминаване на конкурс поне веднъж на всеки 5 години. По време на състезанието трудовият договор се запазва и в случай на избор на служител той се удължава, неизборът трябва да бъде прекратен, поради което законодателят е предоставил това основание като самостоятелно основание за прекратяване на трудов договор с научен и педагогически работник.

6. Прекратяване на трудов договор по чл. 336 от Кодекса на труда на Руската федерация не изисква задължителното участие на избран синдикален орган (вж. Членове 82, 373 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към тях).

7. Коментираната статия посочва, че основанията за прекратяване на трудов договор с преподавателски персонал могат да бъдат определени от други федерални закони. Говорим за изискванията, предвидени в законите за образованието и висшето професионално образование, като се вземат предвид забраните за правото да се извършва преподавателска дейност (виж член 331 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментара към него).

По този начин едно от допълнителните основания за прекратяване на трудовите договори с ректора и заместник-ректорите, предвидени във Федералния закон от 22 август 1996 г. N 125-FZ (изменен на 20 април 2007 г.) „За висше и следдипломно професионално образование“ (чл. 12 ), е лишаването от държавна акредитация на държавно или общинско висше учебно заведение като цяло. Ректорът на висше учебно заведение и заместник-ректорите, които отговарят в рамките на своята компетентност за качеството на обучението на завършилите, се освобождават от длъжностите си от изпълнителния орган или изпълнително-административния орган на градската област, който отговаря за такова висше учебно заведение. В този случай изборът на ректор на висше учебно заведение не е разрешен и той е приет от съответния орган за управление на образованието да работи по трудов договор за период не повече от 5 години.

Трудов договор със служители на образователни институции, за чиито позиции тарифните и квалификационните характеристики предвиждат наличие на квалификационни категории, може да бъде прекратен поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането. Процедурата за прекратяване на трудов договор поради недостатъчна квалификация на служител се определя от академичния съвет на университета (точка 14 от Правилника за процедурата за заместване на длъжности на научни и педагогически работници от университетите, одобрена със заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 26 ноември 2002 г. N 4114).

  • Нагоре
  • Глава 52.1 от Кодекса на труда на Руската федерация. Особености на трудовото регулиране на изследователи, ръководители на научни организации, техни заместници
Случайни статии

Нагоре