Коефициенти на норма на възвръщаемост
При определено ценово ниво намаляването на разходите води до увеличаване на доходите, т.е. обратната страна на разходите...
В областта на държавното регулиране на институциите, които извършват проверки на качеството на изпълнение на техните функции от организациите, се отрежда специална роля, която се основава на защитата на правата на хората.
Агенция като Rospotrebnadzor съчетава няколко области на дейност:
Rospotrebnadzor проверява организациите, ръководейки се от Правителствен указ № 322, в сила на федерално ниво от 30 юни 2004 г., както и Закона за защита на правата на потребителите.
Надзорният орган има право да проверява:
ВНИМАНИЕ!Инспекторите нямат право да проверяват области и функции, които не са свързани с предмета на контрол, да вземат проби от продукти, които превишават нормата в броя на пробите или без съответен акт. Забранено им е да разпространяват информация, получена в резултат на проверките извън сроковете за тяхното извършване.
Проверките на Роспотребнадзор се извършват на различни основания в съответствие с По поръчкаРоспотребнадзор от 16 юли 2012 г. N 764. Инспекторите лично отиват в организацията и проверяват помещенията, документите и друга информация, която ги интересува в рамките на тяхната компетентност.
Проверките на Роспотребнадзор са разделени на два вида:
Те се различават помежду си по условията и причините за провеждане.
Инспекционните действия с планиран характер се извършват на базата на всяка институция, независимо от вида на организационната и правната форма, както в бюджетни институции(училища, детски градини, болници) и в търговски организации(магазини, търговски центрове).
Преди извършване на планирана проверка от Роспотребнадзор се създава заповед за нейното изпълнение, която се подписва от ръководителя на териториалния отдел. Редът, задълженията и правата на страните са отразени в Определение № 764 от 16.07.2012г.
При този вид контрол основата за надзорни мерки е планът за проверка на Rospotrebnadzor, който може да бъде намерен на официалния уебсайт на надзорния орган.
ВНИМАНИЕ!Всяка институция се проверява планово веднъж на 3 години, с изключение на здравните заведения инспекторите ги посещават по-често - веднъж на 2 години.
Преди пристигането на представител за проверка на дейностите, ръководителят на предприятието се уведомява 3 дни преди началото на изпълнението им. Уведомлението може да бъде изпратено по пощата или връчено лично на някой от служителите срещу разписка. Всички дейности на специалистите се извършват в присъствието на поне един представител на проверяваната организация.
Роспотребнадзор извършва извънпланови проверки без предварително изготвени графици или планове или времеви ограничения. За извършването му е необходимо едно от следните основания:
ВАЖНО!Ако възнамеряват да извършат непланирана проверка, специалистите уведомяват ръководителя на организацията един ден преди пристигането. Ако има заплаха за правата на купувача, държавата или екологичната ситуация, регулаторният орган има право да посети институцията без предупреждение.
Ако няма известие за пристигането на инспекторите, е необходимо да се запознаете с официалните им документи за самоличност, тъй като измамните действия от страна на нападателите са често срещани и могат да доведат до тъжни последици(високи разходи и разходи за предприятието).
Одит на предприятие, несвързано със здравеопазване, образование и кетъринг, се провежда веднъж на всеки 3 години, така че плановете на всяка институция трябва да включват подготовка за тази процедура. Графикът на посещенията на инспекторите е публикуван на официалния уебсайт на надзорния орган, така че организацията има възможност да получи информация за часа на посещението предварително.
Представители на отдела проверяват качеството на услугите и стоките, прогнозират съществуващите рискове от нарушаване на правата на гражданите, които са потребители. Те са длъжни да записват всички нарушения и недостатъци, които ще бъдат установени при дейностите по оглед на помещенията, извършване на изпитвания и вземане на проби от продуктите.
След извършване на планирана проверка специалистите правят общи заключения и обобщават резултатите, като идентифицират недостатъци в работата на организацията. Списъкът им се съставя в писмен вид като заповед за отстраняване на установените нарушения.
Този документ показва следната информация:
ВАЖНО!Основната роля на заповедта е шефът да вземе предвид позицията на Роспотребнадзор, да анализира работата на своята организация, да извърши оптимизация, ако е необходимо, и да отстрани всички недостатъци напълно.
Съгласно правилата, установени от закона, компанията трябва да представи официален отговор на поръчката в рамките на 30 календарни дниот момента на регистрация на документа във вашата компания. Съдържанието му трябва да показва какви мерки са предприети от ръководството за отстраняване на нарушенията и какво се планира да се направи за подобряване на качеството на услугите или стоките.
Заповедта е оспорим документ, следователно, ако управителят не е съгласен с нейните аспекти, той може да се обърне към съда и да я обжалва.
Наказанията са често срещано явление в практиката на регулаторния орган. За незначителни нарушения компанията може да получи заповед, в която да посочи кои точки се нуждаят от подобрение.
Има и по-тежки случаи, когато става въпрос за административно-наказателна отговорност на юридическо лице:
Всички санкции се основават на минималната работна заплата, установена в региона, в който компанията оперира. Предприемачът може да се окаже, че плаща глоба не само за нарушаване на закона и нарушаване на правата на гражданите, но и за собственото си бездействие. Това се случва, когато служителите в предприятието се ръководят неправилно от правилата на закона, но мениджърът не предприема никакви действия за разрешаване на тази ситуация.
Дейностите на Rospotrebnadzor са едно от основните направления, които работят за мотивиране на предприятията да поддържат високо ниво на обслужване и продажба на стоки. Гражданин, чиито права са били нарушени, може да се свърже с тази организация с жалба, която трябва да бъде анализирана и проверена. След тази процедура лицето получава писмен отговор, в който се посочва какви мерки са предприети спрямо нарушителя.
Чували ли сте за предстоящата проверка от Роспотребнадзор? Вашата компания беше ли одитирана и вие сте потърсени отговорност? Не сте съгласни с резултатите от проверката и искате да ги обжалвате?
В тази статия, изготвена от адв фирма "Checks.Net",описва процедурата за проверка на Rospotrebnadzor, времето и видовете проверки на Rospotrebnadzor, правата и отговорностите на инспектора, както и възможността за обжалване на неговите резултати.
В тази статия засегнахме следните теми. Какво проверява Rospotrebnadzor. План за проверка на Роспотребнадзор. Кои организации се проверяват от Rospotrebnadzor? Видове проверки на Роспотребнадзор. Как се представят резултатите от проверките. Какви са основанията за обявяване на резултатите от проверка на Роспотребнадзор за невалидни и др.
Роспотребнадзор (съкр.) – Федерална службаотносно надзора в областта на защитата на правата на потребителите и човешкото благосъстояние. Rospotrebnadzor работи въз основа на правилника, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 2004 г. № 322, и извършва следните видове проверки по отношение на организации и предприемачи:
1) Проверки за спазване от организации и предприемачи на санитарните и епидемиологичните правила и хигиенните стандарти по начина, установен в Правилника за санитарен и епидемиологичен надзор от 15 септември 2005 г. № 569.
2) Проверки за спазване от страна на организации и предприемачи на разпоредбите на Закона за защита на правата на потребителите в съответствие с Наредбите за федералния държавен надзор в областта на защитата на правата на потребителите от 2 май 2012 г. № 412. Този типПроверките на Rospotrebnadzor включват допълнително:
организиране и провеждане на проверки за спазване на правата на потребителите от организации и предприемачи.
организиране и провеждане на проверки на съответствието на стоки (строителни работи, услуги) с изискванията за безопасност за живота и здравето на потребителите и околната среда.
Освен това Rospotrebnadzor организира и провежда проверки за спазване на правилата за продажба отделни видовестоки, както и качеството и безопасността на определени видове продукти.
Роспотребнадзор е упълномощен да издава заповеди за спиране и отстраняване на нарушения, установени по време на проверките, за привличане на извършителите към административна отговорност, за предприемане на спешни мерки в случай на значителна реална заплаха за живота и здравето на гражданите и среда(една от тези мерки е временна забрана за дейности, за която ще говорим малко по-късно).
Като се имат предвид задачите и предметът на контрол, изпълняван от Rospotrebnadzor, тази агенция може да инспектира почти всяка организация. Но най-често инспекторите от Роспотребнадзор попадат на вниманието на организации и предприемачи, чиято дейност е свързана с предоставяне на услуги на населението или от организации за обществено хранене (кафенета, ресторанти, клубове, магазини, търговски павилиони и др.)
Проверка на магазина от Роспотребнадзор; проверка на индивидуалните предприемачи от Rospotrebnadzor; проверка на предприятието от Роспотребнадзор; проверка от Роспотребнадзор детска градина; училищна проверка от Роспотребнадзор; проверка на аптеката от Rospotrebnadzor; проверка от Роспотребнадзор в ресторант; проверка на фризьорски салон от Роспотребнадзор; проверка на общественото хранене от Rospotrebnadzor (столове, кафенета).
Проверките на Роспотребнадзор могат да бъдат планирани и извънпланови, документални и на място.
Роспотребнадзор провежда планирани проверки в съответствие с годишния план, публикуван на официалния уебсайт на териториалните органи на Роспотребнадзор и на уебсайтовете на регионалните прокуратури. Планът за проверка на Rospotrebnadzor съдържа информация за проверките, планирани от Rospotrebnadzor (дати, продължителност на проверката, име на лицето, по отношение на което е планирана проверката, предмет на проверката).
Изисквания към процедурата планови прегледи Rospotrebnadzor са формулирани в Закона за защита на правата на предприемачите по време на проверки (наричан по-долу Закон № 294-FZ). В съответствие с този закон организациите или предприемачите се уведомяват за началото на планирана проверка от Роспотребнадзор не по-късно от 3 дни преди нейното начало.
Изпраща се уведомление за началото на проверка от Роспотребнадзор съдебен адресорганизация или предприемач заедно със заповед за извършване на проверка от регистриран по пощатас уведомление за доставка или се предава на законния представител на организацията (предприемач) срещу подпис.
Основанието за извършване на планирана проверка от Роспотребнадзор е изтичането на три години от датата на:
регистрация на организация или предприемач.
начало на изпълнението предприемаческа дейност.
края на последния планиран преглед.
Извършете в случай на:
изтичане на срока за изпълнение на предварително издадена поръчка.
Роспотребнадзор получава информация за появата на заплаха, вреда за живота и здравето на хората и околната среда. Такава информация може да постъпи в Роспотребнадзор от граждани, организации, държавни органи, както и от медиите.
Роспотребнадзор получава информация за нарушения на правата на потребителите (ако гражданин, чиито права са били нарушени, се свърже с Роспотребнадзор).
Проверка не се извършва по анонимни заявления, както и в случаите, когато заявлението не съдържа конкретна информация относно горните факти.
Извънплановата проверка на Роспотребнадзор се извършва по споразумение с прокуратурата. Отклонението от това правило е основание за анулиране на резултатите от проверката на Роспотребнадзор. Изключение са случаите, когато започва проверка от Роспотребнадзор във връзка с получаването от Роспотребнадзор на информация за заплаха или увреждане на живота и здравето на гражданите, животните и растенията, държавната сигурност и обектите на културното наследство.
Уведомлението за непланирана проверка от Роспотребнадзор се изпраща на организацията (предприемача) предварително. В съответствие с изискванията на Закон № 294-FZ, инспектираната организация трябва да бъде уведомена за непланирана проверка на Роспотребнадзор не по-късно от 24 часа преди началото на провеждането й, с изключение на случаите, когато тя се извършва въз основа на информация получени от Rospotrebnadzor за заплаха за живота и здравето на хората, заплаха за околната среда.
Документалните проверки и проверките на място на Роспотребнадзор могат да бъдат както планирани, така и непланирани и се различават по следното.
По време на документна проверка инспекторът на Роспотребнадзор изисква документи от организацията (предприемача) и ги проверява, без да посещава помещенията на организацията. И само ако в резултат на проучване на документите на организацията, проверяващият инспектор види такава необходимост, се назначава проверка на място.
По време на документална проверка от Rospotrebnadzor, като правило, ще ви трябва учредителни документиорганизации, лицензи, сертификати, декларации, документи за качество на продуктите, заповеди за назначаване на отговорни лица длъжностни лица, списания и др. административни и стопански документи. По време на документна проверка от Роспотребнадзор не се изключва възможността за провеждане на специални изследвания на документи и мостри от продукти, представени за проверка.
Ръководителят на неговия териториален орган (неговият заместник) трябва да издаде независима заповед за назначаване на проверка на място на Роспотребнадзор. Организацията и предприемачът са уведомени предварително за планираната проверка на място от Роспотребнадзор.
По време на проверка на място инспекторът на Роспотребнадзор проверява не само документите, но и посещава помещенията и териториите, използвани от организацията (предприемача), както и проверява стоките и оборудването.
По време на проверката инспекторът на Роспотребнадзор е длъжен да се представи, да представи служебната си идентификация и заповед за извършване на проверка, подписана от ръководителя на териториалния орган на Роспотребнадзор. В заповедта се посочват и данните на инспекторите, упълномощени да извършват проверката, началната и крайната дата на проверката и адресът, на който ще се извърши проверката.
При писмено искане на инспектора трябва да му бъдат представени всички необходими документи. За неспазване на изискванията на инспектора на Роспотребнадзор по време на проверка организацията (предприемач) носи административна отговорност съгласно част 1 на член 19.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Следователно, ако в организацията липсват документи, е необходимо да уведомите инспектора за това писмено. Също така препоръчваме всички документи, предоставени по искане на инспектора на Роспотребнадзор, да бъдат отразени в описа и предоставени на инспектора срещу подпис.
При извършване на проверка, ако е необходимо, инспекторът на Роспотребнадзор има право да избира проби от продукти, да взема проби за изследване, като съставя протоколи за това. Копие от протокола трябва да бъде връчено на представителя на организацията (предприемач) срещу подпис.
В края на проверката инспекторът на Rospotrebnadzor прави подходящ запис в дневника за проверка и документира резултатите от нея.
Срокът за проверка не може да надвишава 20 работни дни и може да бъде удължен само в изключителни случаи с решение на ръководителя на териториалния орган на Роспотребнадзор. Инспекторът на Rospotrebnadzor е длъжен да информира законния представител на организацията за решението за удължаване на периода на проверка.
За малките предприятия продължителността на една планова проверка не може да надвишава 50 часа, а за микропредприятията - 15 часа годишно. Това изключение се прилага само за планирани проверки на място на Rospotrebnadzor. При извършване на документна или извънпланова проверка се прилага общият срок (20 работни дни).
Моля, имайте предвид, че при изчисляване на периода на проверка е необходимо да се сумира времето на всички проверки (проверки, извършени от всички надзорни органи по отношение на организацията (предприемача) за годината.
Въз основа на резултатите от проверката инспекторът на Роспотребнадзор съставя акт в два екземпляра, единият от които се предоставя на ръководителя на организацията (предприемач), техните законни представители срещу подпис или (ако е невъзможно да се връчи актът) ), изпратени до организацията (предприемач) с препоръчана поща с обратна разписка.
В случай на несъгласие с фактите, отразени в доклада от проверката на Роспотребнадзор, можете да подадете писмени възражения срещу него в рамките на 15 дни от датата на връчването му. Възраженията могат да бъдат придружени от документи, потвърждаващи тяхната валидност, както и аудио- и видеозаписи, обяснения на служителите и др. Възраженията се разглеждат от ръководителя на териториалния орган на Роспотребнадзор или неговия заместник в рамките на 30 дни, след което се взема мотивирано решение. Взетото решение се съобщава на организацията (предприемач), която е подала възраженията.
Ако въз основа на резултатите от проверката бъдат установени нарушения, Роспотребнадзор образува дело за административно нарушение и издава задължителна заповед за отстраняване на установените нарушения.
Ако по време на проверката бъдат открити нарушения, инспекторът на Роспотребнадзор има право:
Образуване на дело за административно нарушение.От момента, в който инспекторът на Роспотребнадзор вземе решение (в някои случаи от момента на съставяне на протокола), се образува дело за административно нарушение. За да състави протокол, инспекторът на Роспотребнадзор е длъжен да покани предприемача в помещенията на териториалния орган на Роспотребнадзор, като предварително е уведомил датата, мястото и часа на изготвянето му. След съставяне на протокола се назначава разглеждане на административното дело по същество (вземане на решение). Въз основа на резултатите от разглеждането на случая се взема решение за налагане на наказание.
Решението за наказателно преследване може да се обжалва пред арбитражния съд в 10-дневен срок от датата на връчването му.
Издайте заповед.Заповедта съдържа изисквания за отстраняване на установените при проверката нарушения и трябва да бъде изпълнена в определения в нея срок. За неизпълнение на заповед организацията (предприемач) може да носи отговорност съгласно член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Заповедта на Роспотребнадзор също може да бъде обжалвана в съда.
Съставяне на протокол за временна забрана за дейност.Копие от протокола за временна забрана за дейност се предава на законния представител на организацията. Временната забрана за дейност е мярка за обезпечаване на производството по административно дело. Валидността и законосъобразността на прилагането на временна забрана за дейност може да бъде проверена от съда по заявление на организацията (предприемач), по отношение на която е създадена. В заявлението си имате право да декларирате несъгласието си с действията на инспектора по налагането на временна забрана за извършване на дейността ви, те ще дадат оценка. Временна забрана за дейност може да бъде постановена само до произнасяне по административно дело. След вземане на решение по случая временната забрана за дейност отпада.
Обърнете се към съда с иск за забрана на дейността.Това е крайна мярка за реакция при нарушения и се прилага само за постоянни нарушители, когато дейността на организацията създава реална опасност за живота и здравето на гражданите в бъдеще и не може да бъде отстранена.
Закон № 194-FZ установява следните ограничения при проверка на Rospotrebnadzor:
В тази статия ще разгледаме въпроса за проверките на SES в Москва: какво проверяват служителите на комисията, какви документи трябва да има компанията, каква отговорност се регламентира при откриване на нарушения.
активност държавна службанаречен SES е доста разнообразен, тъй като съчетава функциите на няколко министерства и ведомства. По-специално SES в Москва извършва:
Дейността на SES се регулира от наредби, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация № 322 от 30 юни 2004 г.
Този отдел е надарен с широки права. Поради тази причина почти всички организации, институции, фирми, предприятия и предприемачи могат да бъдат обект на SES проверка.
Най-често тези, които са тясно свързани с обслужването на населението (предоставяне на услуги, включително битови услуги, продажба на лекарства, хранителни и промишлени стоки, обществено хранене и др.), са изправени пред проверки от този отдел. Освен това често се проверяват предучилищни и училищни институции.
Преди да започне проверката, специалистът на SES трябва да ви представи сертификат заедно със заповед за извършване на проверка, подписана от управителя териториален отдел за управление на SES. Заповедта трябва да съдържа всички необходими данни за периода на проверката, адреса, на който ще се извърши, както и данни за проверяващите.
Между другото, що се отнася до времето, проверката не трябва да продължава повече от 20 дни. Продължителността може да бъде увеличена само в определени случаи и със заповед на ръководството на SES. Уведомяването на ръководителя на организацията е задължително.
При извършване на проверки на място на малки предприятия на инспекторите се отделят не повече от 50 часа годишно, а ако е микропредприятие - не повече от 15 часа.
За да се определи продължителността на проверката на едно юридическо лице, е необходимо да се сумира времето, изразходвано за проверки, извършени от надзорни органи през годината
Инспекциите на SES често се извършват въз основа на изявления от населението относно нарушения в работата на търговски предприятия и предприятия за обществено хранене, по жалби на граждани относно нарушения на съхранението на боклук и отпадъци в съседни на предприятия райони, тяхното превишаване на допустимото ниво на шум и др. .
За всички искания териториалният контролен орган има право да организира проверка:
Инспекторите имат право да извършват контролни покупки на стоки. По време на проверката инспекторът може да взема проби и мостри от продукти, за да ги изпрати за изследване със задължително съставяне на протокол. Трябва да му бъдат предоставени всички необходими документи.
Ако говорим за проверка на помещения, тогава по-често говорим за визуална проверка. Освен това се извършват необходимите измервания на площи, отвори за прозорци и врати, които трябва да отговарят на съществуващите стандарти.
Обръща се внимание на наличието и изправността на вентилацията, нейната изолация от въздуховодите на жилищни сгради и помещения. Самите помещения не трябва да имат значителни отклонения от декларирания проект, който е изготвен, наред с други неща, като се вземе предвид персоналът на предприятието. Например SanPiN определя стандартна площ за 1 служител - и тя трябва да се спазва.
При проверката инспекторите констатират наличието на:
Трябва също така да се каже, че изискванията за задължителна документация могат да се различават в зависимост от региона.
Инспекторите на SES оценяват цялата предоставена документация от гледна точка на законосъобразност и съответствие наредби, разпоредби.
Въз основа на резултатите от проверките на SES се издават заключения, в които се посочват установените нарушения, предлагат се мерки (дават се препоръки) за отстраняването им и се издават заповеди за наказване на виновните.
В случай на неспазване на изискванията на инспекторите, ръководителите на организации (предприемачи) носят административна отговорност в съответствие със закона (част 1 на член 19.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).
Тази разпоредба предвижда глоба, чийто размер за длъжностни лица варира от 2000 до 4000 рубли.
Правомощията на SES не са неограничени. Например инспекторите нямат право на:
Проверките на документите и санитарно-хигиенните условия се извършват от контролния орган на SES. На първо място, отбелязваме, че всеки тип предприятие изисква свой собствен списък от документи. Съответно проверка на продуктите на SES и проверка на офиса адвокатска кантораще се различава донякъде по отношение на изискванията към организацията. SES може да проверява всичко - от медицински досиета на персонала до нормативни документи.
Държавно унитарно предприятие MGCD предлага професионална помощ при изготвянето на набор от необходими документи за успешно преминаване на проверките на SES за индивидуални предприемачи и юридически лица, независимо от естеството на дейността. Предоставяме консултации по области на проверка на SES и одит на съществуващи документи за проверка на SES, както и изготвяне на цялата необходима документация.
Планирана проверка на SES обикновено се извършва след като компанията бъде уведомена за проверката и се определи конкретна дата. Съгласно графика за инспекции на SES за 2017 г., планираните инспекции на фирми се извършват веднъж на всеки 3 години (с изключение на медицински организации) или в случай на уведомяване за нов вид дейност. Можете да видите дали вашата компания е включена в плана за проверка на SES за 2017 г. на официалния уебсайт.
Планираните проверки се извършват въз основа на ежегодно изготвян план (график), който може да се види на официалните уебсайтове на териториалните органи на този отдел и прокуратурите в регионите. Планът съдържа следните данни:
В съответствие със закона за защита на правата на предприемачите по време на проверките, юридическото лице трябва да бъде уведомено за планираната проверка най-малко 3 дни преди нейното начало. Контролният орган уведомява юридически лицаотносно планираните действия, както следва:
Такива проверки се извършват поне на всеки 3 години:
Моля, имайте предвид, че от 2015 г. SES има право да извършва извънпланови проверки. Това се отнася за организациите за обществено хранене, производителите и продавачите хранителни продукти. Има няколко причини за този вид проверка:
По време на такава проверка по правило получената информация се доказва или опровергава. Но дори и при извънпланови проверки управителят на предприятието се уведомява поне 24 часа предварително, освен ако няма спешен случай на отравяне или сериозни инфекции.
Извънпланови проверки могат да се извършват:
Ако в жалбите на физически и юридически лица не са посочени конкретни факти за нарушения или са подадени анонимно, проверката се отказва. Трябва също така да се отбележи, че извънпланова проверка е възможна само със съгласието на прокуратурата, която е надзорен орган. В противен случай резултатите от него ще се считат за невалидни.
Изключения се допускат в случаите, когато SES получава спешни съобщения за ситуации, които представляват заплаха за живота и здравето на хората, флората и фауната, обекти с историческа стойност или сигурността на страната.
Юридическото лице следва да бъде уведомено за предстоящата проверка не по-късно от един ден преди нейното започване. В спешни случаи това изискване може да не бъде спазено.
Проверките на място и документите също могат да бъдат планови и извънпланови.
В първия случай, освен документация, се проверяват стоки, оборудване, помещения и територии.
Във втория, проверката се извършва без посещение на обекта, докато необходимите документи се предоставят на SES от юридическо лице. Ако установи сериозни нарушения, може да бъде назначена проверка на място. При документалната проверка е разрешено разглеждане както на документация, така и на мостри от продукти.
Глобите на SES може да ви засегнат, ако бъде открито нарушение. В зависимост от естеството на нарушението може да има заповеди за коригиране на нарушения, парична глоба, спиране на дейността на компанията до 90 дни и дори наказателна отговорност в особено тежки случаи. Можете да видите пълната таблица с глобите на SES за юридически лица в Интернет.
Rospotrebnadzor е създаден, за да наблюдава и потиска неспазването на санитарните правила, както и да предприема епидемиологични мерки за предотвратяване на разпространението на различни заболявания.
Ние също така свързваме Роспотребнадзор като федерален орган, предназначен да защитава правата на потребителите. Това може да включва следните функции:
След проверката структурна единица Rospotrebnadzor издава заключение за признаване на санитарна и епидемиологична безопасност. Целта на подобни дейности е предотвратяване на инфекциозни заболявания.
Дори преди да преминат границата с Русия, стоките се проверяват от Роспотребнадзор.
Списъкът с такива продукти е както следва:
Как да се подготвите за проверка от Роспотребнадзор - гледайте това видео:
Функциите на този федерален орган, както и неговите правомощия, са посочени в Правилника на Руската федерация от 2004 г. „Правилник за службата за надзор в областта на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората“. Службата упражнява следните правомощия:
Някои стоки не могат да се произвеждат без лиценз; това може да доведе до значителна глоба. В тези случаи една организация или предприятие получава лиценз, като кандидатства в държавната агенция, която има право да го издаде. Такива органи се наричат лицензодатели.
Rospotrebnadzor също се счита за лицензодател. Този федерален орган отговаря за санитарната и епидемиологичната ситуация в страната, поради което издава лицензи на следните предприятия, организации и предприемачи:
По този начин Rospotrebnadzor защитава обществото от неблагоприятните въздействия на околната среда, нискокачествени продукти, производствени процеси. Предпазва от разрушителното действие на вирусите.
Например, всички компании за ваксиниране срещу грип се контролират от Роспотребнадзор.Тоест, грижи се за интересите на хората, тяхната безопасност и благополучие.
От предишния раздел можете да забележите разнообразието от функции на Rospotrebnadzor. Това включва издаване на заключения въз основа на резултатите от проверките и контрол на спазването на правата на потребителите.
Цялото това многообразие може да се изрази накратко: защита на потребителите в различни области. И тъй като всички ние сме потребители, по същество работата на това държавна агенциясвързан с всички нас.
Но въпреки че много области на производство и продажби се контролират от Роспотребнадзор, той има своите ограничения. Забраните важат и за техническата страна на дейности като проверките. Какво е забранено:
През последните 10 години нарушенията от служители на Роспотребнадзор рязко намаляха. Това се случи заради засилен контрол и по-строги наказания от служителите държавни агенциии длъжностни лица.
Основните видове проверки на Роспотребнадзор са записани в Федерален закон№ 294. За извършване на надзор на предприятия, организации и индивидуални предприемачи се извършват проверки:
Понякога такива събития се организират съвместно с няколко структури:
Основната разлика между плановите и извънредните проверки е причината за тях. В първия случай това става по график, във втория по получен сигнал.
– можете да разберете какви са основните разлики, като следвате връзката.
Промените, настъпили през последните 2 години в руското законодателство, също засегнаха 294-FZ на Руската федерация. Проверките няма да засегнат онези организации, които работят по-малко от 3 години. След това те се включват в общия график. За планираната проверка ръководството на предприятието е уведомено предварително.
Става така. Копие от заповедта на ръководителя на местния клон на Роспотребнадзор се изпраща на адреса на организацията с препоръчана поща. Проверката може да започне не по-малко от три дни след получаване на писмото. Според правилата проверката не може да продължи повече от 20 дни.
За малките фирми са предвидени различни условия за максимална продължителност на проверките. Не трябва да има повече от 50 часа годишно. В изключителни случаи е възможно удължаване на проверката с още 20 дни.
Честотата на плановите прегледи е веднъж на 3 години. По време на проверката е разрешено:
Що се отнася до последната точка, струва си да се каже отделно, че цената на материала, взет за изследване, не се компенсира и самото вземане на пробата трябва да бъде формализирано. Всички документи относно проверките трябва да са налични.
При инспектиране на територии Роспотребнадзор проверява:
Всяко нарушение от страна на Rospotrebnadzor за спазване на правилата за планирана проверка може да стане основание за отказ за извършване на проверка. Преди да позволите на инспектора да провери документи, трябва да се уверите, че документите му са налични.
Всяко неспазване на правилата за проверка е основание за прекратяване.
Подгответе се предварително за планираната проверка, подредете цялата документация. По време на проверката инспекторът има право да изиска някой от следните документи:
В законодателството няма списък с документи, които могат да бъдат поискани. Списъкът се избира в зависимост от посоката и спецификата на работата на предприятието или организацията и целта на проверката.
Когато се подготвяте за проверката, първо трябва да вземете предвид предишните коментари.
Извънпланова проверка може да бъде организирана по постъпила жалба от местен клонРоспотребнадзор. Най-често тези искове се отнасят до неспазване на санитарните и епидемиологичните стандарти или заплаха за живота и здравето на населението. Жалба може да се подаде от:
Анонимни оплаквания няма да бъдат разглеждани. При плановата проверка едно от условията за провеждането й е присъствието на наблюдаваното лице. При извънпланова проверка, при която има заплаха за здравето или безопасността, организацията не се уведомява три дни преди проверката.
Но планът за предстоящата проверка трябва да бъде съгласуван с прокуратурата. В противен случай чекът няма да се счита за валиден. Както планираните, така и непланираните проверки трябва да спазват сроковете: продължителността е не повече от 20 дни.
Необходимата документация е абсолютно същата, а именно: учредителни документи, лицензи, договори за собственост и др.
Резултатът от проверката е съставянето на акт в два екземпляра. Служител на Роспотребнадзор взема единия със себе си, другият остава в предприятието.
Съставя се и заповед с констатирани недостатъци и предложения за отстраняването им в определен срок. Документът изброява резултатите от одита:
Ако бъдат открити нарушения, предприятие, организация или индивидуален предприемачмогат да бъдат наложени административни наказания под формата на:
Глобите се налагат в зависимост от нарушенията. Те могат да бъдат минимални и да възлизат на 500 рубли или да бъдат 500 хиляди. Дисквалификацията на управител може да продължи до 3 години.
Заповедта подлежи на обжалване в определен срок. Не трябва да изминат повече от 10 дни от датата на получаване на копие от документа.
За да избегнете проверка, трябва да спазвате Закона за защита на правата на потребителите. Служителите на Rospotrebnadzor нямат право да превишават правомощията си, което не е трудно да се провери. В други случаи трябва да се тревожите не за това как да избегнете проверка, а за подреждането на цялата документация.
Можете да разберете как се извършват проверките на Роспотребнадзор на практика тук:
Има 4 вида дейности по проверка, които Rospotrebnadzor използва в своята практика:
Такива проверки се извършват по график. Рутинна проверка на предприятието се извършва веднъж на всеки 3 години. Всяка година се изготвя график на инспекционните действия, който може да се види на официалния интернет ресурс на отдела - https://rospotrebnadzor.ru. Предприемачът се уведомява за този тип събитие (включено в плана) най-малко три дни преди неговото изпълнение. Такова уведомление се дава на отговорното лице в предприятието или се изпраща по пощата.
За да се намали административната тежест върху частните стопански субекти, както и да се предотвратят злоупотреби по време на проверки от отдели с различни профили, от 2017 г. частните малки и средни предприятия (юридически лица, както и индивидуални предприемачи) в Русия са били освободени от планирани проверки от Роспотребнадзор. След като приеха Закон № 480-FZ от 25 декември 2018 г., парламентаристите удължиха „ваканцията за тестване“ в тази област до 31 декември 2020 г.
Това събитие се провежда на територията на организацията (Роспотребнадзор), или по-точно в нейното териториално подразделение. Проверката се извършва с помощта на официални документи, предоставени от стопанския субект, потвърждаващи съответствието му с действащото законодателство в областта на потребителските пазари, както и наредбите на самото ведомство.
Непланирани проверки от Роспотребнадзор се извършват и въз основа на жалби на потребители и друга (включително оперативна) информация, получена от централния офис на отдела. Обикновено се извършва извънпланова проверка на място при установяване на потенциални нарушения. Липсата на планиране на това действие обаче не означава, че предприятието, където ще се извършва проверката, не е уведомено за нея. (Това е просто необходимо, за да се гарантира, че отговорните служители са на работните си места).
Те не винаги предупреждават: изключенията включват предприятия, свързани с производството и продажбата на хранителни продукти - тук се извършва непланирана проверка от Роспотребнадзор без предупреждение.
Основата за организиране на такова събитие, като правило, са многобройните жалби на потребителите, които продължават да се получават от отдела дори след непланирани проверки и мерки за предотвратяване на нарушения. Тази проверка се извършва, за да се предотврати потенциална вреда за живота и здравето. голямо количествограждани. Служителите на Rospotrebnadzor пристигат лично в предприятието, където извършват пълна проверка на всички аспекти стопанска дейноствлияе върху качеството на крайния продукт.
Проверката на място най-често е непланирана и целта й не е да коригира отделни „недостатъци“ в работата на предприятието, а най-ефективно да пресече разпространението на вредата. Така че, въз основа на резултатите от проверка на място, дейността на предприятието може да бъде спряна.
Основата за извършване на извънпланова проверка от Роспотребнадзор, както вече беше отбелязано, са доклади от място за нарушения, налични в конкретно съоръжение (предприятие) - жалби от потребители. Не всяко такова искане обаче може да инициира проверка, та дори и извънпланова. И така, какви условия трябва да бъдат изпълнени, за да бъдат извършени дейностите по проверка:
Правилата за провеждане на извънпланова проверка от Роспотребнадзор предвиждат, че такива спешни мерки трябва да се извършват със съгласието на прокуратурата на Руската федерация. С други думи, това изисква одобрение от прокурор. И само ако:
Само в тези случаи Роспотребнадзор по закон има право да „пристигне“, първо, без предупреждение, и второ, без санкция от прокуратурата.
Така че непланирана проверка може да бъде:
ВАЖНО: срокът за извършване на извънпланова проверка от всякакъв вид не може да надвишава 20 календарни дни.
В нормален режим всичко започва с документална проверка. При инициирането му инспекторът има право да изиска строго определен списък от документи. Законът забранява да се изискват от отговорните лица на предприятието официални документи, които не са свързани със същността на въпроса.
ПРИМЕР: в случай на проверка на съответствието на технологията производствен контролСъгласно дадените стандарти и изисквания, служител на RPN не може да изисква заключение за извършване на рутинен медицински преглед от персонала на компанията. В съответствие със заповед № 302N на RPN, на такова искане трябва да отговори само лечебното заведение, а не предприятието работодател.
Можете да подадете документи в RPN както под формата на прости (ненотариално заверени копия), така и под формата на сканирани копия по имейл.
Проверка на място се извършва, ако: