Proiectul de contract nu indică caietul de sarcini. Eroare în OKPD2 în codul de identificare a achiziției

  • La data de 06.10.2017
  • 0 comentarii
  • 223-FZ, 44-FZ, Ordin de Apărare a Statului, EIS, Achiziții de la un singur furnizor, Cerere de cotații, Concurență, Licitație electronică, ETP

Când se confruntă pentru prima dată cu achiziții în temeiul unui ordin guvernamental, furnizorul riscă să fie confuz de cifre. Vorbim despre diferite numere care sunt atribuite procedurilor și contractelor. Astăzi vom vorbi despre ele mai detaliat.

Numărul de înregistrare sau numărul de notificare

Primul număr pe care furnizorul îl va vedea este numărul de achiziție atribuit UIS. Excepție fac licitațiile comerciale, deoarece acestea nu sunt publicate în sistem. Achizițiile sub 44-FZ au un singur număr - același alocat notificării în Sistemul Informațional Unificat. Achizițiile sub 223-FZ au două numere: un număr de la UIS, precum și un număr atribuit de platforma electronică de tranzacționare pe care se desfășoară procedura. Ofertele comerciale au un singur număr, care este atribuit ETP.

Cod de identificare a achiziției

Achizițiile din cadrul achizițiilor publice au un cod de identificare sau un număr de achiziție, prescurtat ca IKZ. Acest cod este atribuit fie întregii achiziții, fie unui lot individual. Acesta trebuie să fie indicat în documentele de planificare, în anunț, în documentația de achiziție, în contract și în alte documente care trebuie utilizate pentru formalizarea procedurii în conformitate cu cerințele 44-FZ.

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2019 pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ (Registrul Unificat al Participanților la Achiziții) pe portalul EIS (Sistemul Informațional Unificat) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

IKZ este un număr de 36 de cifre. Cunoscând regulile de formare a acestuia, puteți descifra orice achiziție.

  • anul acesta, toate achizițiile sub 44-FZ au început cu numărul 17, deoarece primele două cifre ale IKZ sunt anul în care a fost efectuată procedura;
  • următoarele 19 valori digitale sunt codul clientului (pentru toate achizițiile organizației, această parte a IKZ va fi aceeași);
  • Urmează numărul de achiziție din patru cifre din planul de achiziții - corespunde valorilor digitale ale pozițiilor 23-26;
  • pozițiile 27-29 corespund numărului de achiziție din trei cifre din program;
  • următoarele 4 cifre, adică pozițiile 30-33, sunt codul obiectului achiziție conform OKPD2 (clasă, subclasă, grup);
  • iar în final, ultimele 3 cifre ale IPC (pozițiile 34-36) corespund codului pentru tipul de cheltuieli bugetare.

Dacă achiziția este neplanificată sau mică, atunci se introduce „0000” în locul codului OKPD2. Aceasta, de exemplu, este o mică achiziție de până la 100 de mii de ruble, achiziționarea de medicamente așa cum este prescris de comisie, achiziționarea de servicii de ghid turistic de la o persoană și așa mai departe.

IKZ apare pentru prima dată în program și rămâne neschimbat până la sfârșitul perioadei de stocare a documentelor.

Fiţi atenți! Dacă se încheie verbal un contract cu un singur furnizor, atunci IKZ-ul trebuie să fie indicat în alte documente care însoțesc executarea contractului. De exemplu, într-o factură, un certificat de finalizare a lucrărilor și așa mai departe. Acest lucru vă va permite să dovediți că livrarea de bunuri, prestarea de servicii sau prestarea lucrărilor se efectuează în cadrul contractului guvernamental încheiat.

Numerele din program

Revenind la programul clientului, furnizorul va vedea imediat mai multe numere alocate acestei achiziții.


În UIS, furnizorul vede imediat 3 numere legate de o achiziție guvernamentală:

Numerele contractelor

Contractelor li se atribuie, de asemenea, un număr și mai mult de unul.

Dacă procedura nu s-a desfășurat sub forma unei licitații electronice, ci, de exemplu, printr-o cerere de cotații sau printr-o licitație deschisă, atunci contractul va fi încheiat în versiunea clasică pe hârtie. Acesta va indica un număr determinat în conformitate cu procedura internă de înregistrare a contractelor cu clientul.

Dacă procedura se desfășoară sub forma unei licitații electronice, atunci nu există un contract pe hârtie. Dar asta nu înseamnă că documentul electronic nu are un număr. Informațiile despre contract indică numărul său de înregistrare, care poate corespunde numărului atribuit licitației electronice pe ETP. Sau, ca și în cazul unui contract pe hârtie, numărul poate fi atribuit de către client în conformitate cu ordinea internă de numerotare a contractului său.

Contractului i se atribuie un alt număr atunci când, după încheierea acestuia, acesta este transmis către Sistemul Informațional Unificat în registrul de contracte. Folosind acest număr, se va putea găsi contractul și în alte registre în care acesta va fi inclus. De exemplu, uitați-vă la raportul privind execuția acestuia în registrul de rapoarte.

Iar ultimul număr este codul de identificare a contractului guvernamental (ICG). Se referă la cele legate de ordinele de apărare a statului și sprijinul trezoreriei. Nu trebuie confundat cu numărul de înregistrare a contractului, deși parțial coincid. IGK este format din 20 de cifre, dintre care primele 19 sunt numărul de înregistrare al contractului guvernamental. Ultima valoare digitală a ICG: „1” - dacă contractul este legat de secrete de stat și „0” - dacă nu.

Identificatorul contractului guvernamental a fost introdus pentru a facilita urmărirea mișcării fondurilor bugetare. Acesta trebuie indicat in toate documentele legate de decontari, inclusiv facturi - regulate, avans si ajustare.

Clientului (o instituție bugetară de stat) i-au fost alocate fonduri suplimentare pentru achiziții în conformitate cu Legea federală nr. 44-FZ pentru repararea clădirilor în conformitate cu KVR 243 și pentru furnizarea de echipamente în conformitate cu KVR 244. La generarea achiziției codul de identificare, clientul a generat corect codul de identificare a achiziției în conformitate cu KVR 243 și, în conformitate cu KVR 244, a făcut o greșeală. Toate informațiile sunt postate în EIS. La generarea de anunțuri, la desfășurarea unei licitații electronice, la semnarea unui contract, IKZ a rămas cu o eroare. Cum ar trebui să procedeze acum și să plătească pentru bunurile furnizate, astfel încât să nu existe abuzuri ale fondurilor bugetare?

Răspuns

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - au voie să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Începând din 2019, licitațiile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, ​​cu opt excepții.
Citește ce fel de achiziții să faci pe ETP, cum să alegi un site și să obții o semnătură electronică, care sunt regulile de încheiere a contractelor în perioada de tranziție și după.

Deoarece IKP rămâne neschimbat până în momentul în care se încheie perioada de stocare a informațiilor și documentelor de achiziție, în acest caz, anulați achiziția cu IKR incorect și creați o nouă poziție în planul și programul de achiziții.

Întrucât contractul a fost deja încheiat, acesta trebuie reziliat și trebuie încheiat unul nou care să indice IPC-ul corect.

Cum se schimbă KVR în IKZ

Igor Tsukanov, asistent la departamentul de achiziții al organizației sectorului public al departamentului de dezvoltare a sistemului de contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei

Dacă ați indicat un CWR incorect, anulați achiziția și creați o nouă poziție în planul și programul de achiziții. Acest lucru se datorează faptului că IKZ rămâne neschimbat până în momentul în care se încheie perioada de stocare pentru informații și documente de achiziție (clauza 8 din Ordinul nr. 422 al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015, secțiunea 4.1.9). din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții” versiunea 7.0.25).

Revista „Goszakupki.ru” este o revistă pe paginile căreia sunt oferite explicații practice de către experți de top din industrie, iar materialele sunt pregătite cu participarea specialiștilor de la Serviciul Federal Antimonopol și de la Ministerul Finanțelor. Toate articolele din revistă sunt de cel mai înalt grad de fiabilitate.

Sistemul de informare a comenzilor de stat– un asistent indispensabil pentru mii de clienți și furnizori datorită recomandărilor competente, răspunsurilor clare la întrebări și șabloanelor unice. Un asistent online, servicii convenabile și calculatoare vă vor simplifica foarte mult munca.

Instituția funcționează conform 44-FZ. La formarea planului de achiziții pentru anul 2018 am adăugat un nou articol pentru energie electrică cu OKPD2: 35.11.10.119. Ca urmare a unei erori tehnice, OKPD2 de mai sus nu a fost adăugat la codul individual de achiziție. Astfel, noua noastră poziție pe energie electrică a fost plasată cu „zero” OKPD2. În graficul de achiziții, această poziție a fost plasată cu OKPD2 corect: 11.35.10.119 în caietul de sarcini. Este legal să încheiem un acord pentru această poziție? Sau mai este necesar să se facă modificări în planul de achiziții și programul de achiziții?

Răspuns

Nu, este ilegal să închei un acord.

Anulați achiziția și creați o nouă poziție în planul și programul de achiziții. Acest lucru se datorează faptului că IKZ este neschimbat până la momentul în care se încheie perioada de stocare a informațiilor și documentelor de achiziție (clauza 8 din Ordinul nr. 422 al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015, secțiunea 4.1.9). din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții” versiunea 7.0.25).

Motivație

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Ce este un cod de identificare a achiziției?

Un cod de identificare a achiziției, sau IKZ, este un cod digital pe care clientul îl prescrie în planul de achiziții, graficul, anunțul și documentația achiziției, contractului, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este să conecteze documentele enumerate între ele. Clientul atribuie un IKZ separat fiecărei achiziții sau lot. Dacă faceți o greșeală în cod, nu veți putea face modificări - va trebui să anulați achiziția și să pierdeți timp pentru a efectua o nouă procedură. Vă voi spune în detaliu cum clienții pot crea un IKZ fără erori.

Situaţie: cum se schimbă KVR în IKZ

Dacă ați indicat un CWR incorect, anulați achiziția și creați o nouă poziție în planul și programul de achiziții. Acest lucru se datorează faptului că IKZ este neschimbat până la momentul în care se încheie perioada de stocare a informațiilor și documentelor de achiziție (clauza 8 din Ordinul nr. 422 al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015, secțiunea 4.1.9). din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a graficelor de achiziții” versiunea 7.0.25).

Situaţie: ce trebuie făcut dacă clientul a încheiat un contract și apoi a descoperit că a indicat incorect codul CWR în IKZ în faza de planificare

Rezilieți contractul și recumpărați. Motiv: IKZ nu se modifică până la încheierea perioadei de stocare a informațiilor și a documentelor de achiziție. Acest lucru este menționat în paragraful 8 din Procedura de constituire a IKZ, care a fost aprobată de Ministerul Dezvoltării Economice prin ordinul nr. 422 din 29 iunie 2015.

Autor: Herzenberg Anastasia 25 mai 2017 Pentru a găsi cu ușurință și rapid procedura dorită și a asigura relația dintre toate documentele, organizatorul este obligat să atribuie fiecărei proceduri câte un identificator unic. În fiecare zi se desfășoară sute de proceduri de achiziții diferite, informații despre care sunt colectate în Sistemul Informațional Unificat (UIS). În acest articol vă vom spune de ce este necesar IKZ și cum să îl formați corect conform 44-FZ. Ce este IKZ în 44-FZ Mai simplu spus, este un cod digital (o secvență de 36 de cifre) care conține informații despre client, comandă și chiar sursa de finanțare. IKZ trebuie să fie indicat în plan, program, contract, anunțuri și alte documente. Responsabilitatea pentru determinarea IKZ este atribuită tuturor clienților care plasează comenzi în cadrul 44-FZ.

Unde este indicat IK-ul în contract?

Atenţie

Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. Aici IKZ trebuie indicat în conformitate cu paragrafele. 1.1 clauza 1 partea 2 art. 25 din Legea privind sistemul contractelor. Partea 2 Art. 114 din Legea privind sistemul contractelor. De exemplu, Decizia Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse din 15 februarie 2016 în cazul nr. KGOZ-026/16. Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 11 martie 2016 Nr. OG-D28-3732. Partea 3 Art. 23 din Legea privind sistemul contractual, Procedura de constituire a IKZ, aprobat. Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 iunie 2015 nr. 422. Procedura de atribuire, aplicare și modificare a codurilor de identificare ale băncilor și clienților în scopul menținerii unui registru al contractelor încheiate de clienți, un registru a contractelor care conțin informații care constituie secrete de stat și un registru al garanțiilor bancare, aprobate.


Prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 18 decembrie 2013 nr. 127n.

IKZ în contract în conformitate cu prevederile Legii nr. 44-FZ

Achiziții de la un singur furnizor, antreprenor, executant (EP) pentru o sumă care nu depășește 100 mii sau 400 mii ruble. (pentru o instituție culturală de stat sau municipală, ale cărei obiective statutare sunt conservarea, utilizarea și popularizarea obiectelor de patrimoniu cultural, precum și alte instituții de stat sau municipale (grădina zoologică, planetariu, parc cultural și de recreere, rezervație naturală, grădina botanică, parc național, parc natural, parc peisagistic, teatru, instituție care desfășoară activități de concert, instituție de televiziune și radio, circ, muzeu, casă de cultură, palat de cultură, club, bibliotecă, arhivă), pentru o organizație educațională de stat sau municipală, cultură fizică și organizare sportivă) (clauzele 4 și 5 alin. 1 Art. 93). 3.

Unde în contract trebuie indicat codul de identificare a achiziției?

Un „alt document” poate fi, de exemplu, un acord privind organizarea unui concurs sau licitație comună. Acest articol va discuta caracteristicile aplicării regulii și formării IPC.
Cerința de a utiliza IKZ a intrat în vigoare la 01.01.2016 și, prin urmare, dacă, de exemplu, la plasarea unui program pentru 2016 în EIS în ultima zi a anului 2015, clientul nu putea indica acest cod în acesta și în avizul de achiziție ulterioar corespunzător, în acțiuni clientul nu a încălcat încă Legea privind sistemul contractual, apoi de la 01/01/2016 aceasta este deja o încălcare. Astfel, utilizarea IPC este prevăzută în documentele de planificare (plan și grafic de achiziții) pentru anul 2017 și perioadele ulterioare, iar indicarea IPC în alte documente (notificare, documentație de achiziție, contract) fără indicarea acestuia în planul de achiziții și calendarul de achiziții Legea nu prevede un sistem contractual.

Cod de identificare a achiziției

Important

Valorile unice de la 001 la 999 sunt atribuite în cadrul numărului de ordine de achiziție corespunzător din planul de achiziții (a se vedea paragraful anterior). Mai mult, la etapa formării și aprobării de către client a planului de achiziții pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, la generarea codului de identificare a achiziției, valorile „0” sunt indicate în categoriile de mai sus.


Info

Iar la etapa de formare si aprobare de catre client a graficului de achizitii pentru exercitiul financiar urmator, aceste categorii indica numarul de ordine al evidenta acestei achizitii, format in cadrul numarului achizitiei extinse in conformitate cu planul de achizitii aprobat. Astfel, este posibil să se creeze mai multe elemente ale planului de achiziții pe baza unui articol din planul de achiziții, așa cum se precizează în Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 30 septembrie 2016 nr. D28i-2671.


5.

X în contract

Codul de identificare a achizițiilor este generat folosind Sistemul Informațional Unificat. Ce documente necesită un cod Organizatorul trebuie să îl includă în toate următoarele documente:

  1. Plan, precum și program pregătit.
  2. Notificare de comandă.
  3. Invitații care sunt trimise potențialilor participanți la procedură.
  4. Documentatia de achizitie.
  5. Contractul și toate anexele la acesta.

După formarea finală a IKZ și includerea în plan, modificările nu sunt permise. Perioada de păstrare a acestor informații în conformitate cu legea este de 5 ani. În ce constă IKZ (codul de achiziție) Primele două cifre (1-2 cifre) indică anul în care se desfășoară procedura de achiziție.

Ultima pereche de cifre este luată, de exemplu, pentru 2018 - 18. Următoarele 20 de poziții (3-22 de cifre) sunt codul de identificare al organizației client.

Forum despre achiziții publice și licitații bune-licitație

Astfel, categoriile 30-33 nu sunt indicate (în schimb se introduce 0000) dacă sunt achiziționate următoarele:

  • Servicii pentru organizarea de concerte sau festivaluri;
  • servicii ale profesorilor sau ghizilor;
  • Servicii legate de călătorii de afaceri;
  • medicamente;
  • de la un singur furnizor.

Cod de identificare a achiziției conform 44-FZ, eșantion Ca exemplu ilustrativ, vom întocmi un IKZ pentru achiziționarea de produse din cablu și sârmă, care este realizat de Muzeul Ermitaj de Stat, Sankt Petersburg, în 2018. În acest caz, secvența de compilare este următoarea.
Pasul 1. Comanda se efectuează în 2018, ceea ce înseamnă că prima pereche de numere sunt 1 și 8. Pasul 2. Determinați ID-ul Schitului de Stat - 17830002416784101001. Pasul 3. Introduceți numărul de achiziție. Să spunem că aceasta este a cincea procedură la Schit în acest an. Prin urmare, numărul este 0005. Pasul 4.

Aplicarea codului de identificare a achiziției

Codul de identificare a achiziției trebuie să fie indicat în planul de achiziții, graficul, anunțul de achiziție, invitația de a participa la selecția unui furnizor efectuată în mod închis, documentația de achiziție, în contract, precum și în alte documente, de exemplu , într-un acord privind organizarea unei licitații comune sau a unei licitații Să luăm în considerare caracteristicile aplicării și formării IKZ 29.06.2017 Autor: K. G. Chagin La efectuarea achizițiilor conform Legii privind sistemul de contracte, codul de identificare a achiziției (IKZ) trebuie să fie indicat în planul de achiziții, graficul, anunțul de achiziție, invitație de participare la determinarea furnizorului (antreprenor, executant), efectuată în mod închis, documentația de achiziție, în contract, precum și în alte documente prevăzute la partea 1 a art. 23 din prezenta lege.

Cerere greşită

GWS) pentru a satisface nevoile de stat și municipale, formate pe baza OKPD 2, cu detaliere până la grupul GWS, unde categoriile 30, 31 sunt o clasă, categoria 32 este o subclasă, categoria 33 este un grup. Vă rugăm să rețineți că înainte de a-l plasa în UIS și de a începe să utilizeze catalogul specificat, clienții trebuie să fie ghidați aici numai de OKPD 2. 6. 34 - 36 cifre (3 cifre) - codul tipului de cheltuieli conform clasificării bugetare al Federației Ruse, determinată în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. De exemplu, să analizăm IKZ-ul unei anumite achiziții, informații despre care sunt postate în Sistemul Informațional Unificat - achiziționarea unui set de software pentru organizarea unei arhive electronice a documentelor interne de către Departamentul Principal de Investigații Militare al Comitetului de Investigații al Federației Ruse printr-o licitație electronică cu NMCC în valoare de 500 mii.

Forumul Institutului de Achiziții Publice (Moscova)

Bună ziua, Svetlana Nikolaevna, articolul 23 din Legea federală nr. 44-FZ stabilește: 1. Codul de identificare a achizițiilor este indicat în planul de achiziții, programul, anunțul de achiziție, invitația de a participa la identificarea unui furnizor (antreprenor, executant) efectuat în mod închis, documentația privind achiziția, în contract, precum și în alte documente prevăzute de prezenta lege federală.

Proiectul de contract face parte din documentație. În plus, 44-FZ precizează că contractul se încheie prin includerea în proiectul de contract atașat documentației a termenilor contractului propus de acest participant. (adică întocmiți un contract, completând proiectul doar cu condițiile din cererea participantului).

Puteți identifica o achiziție sau un lot într-o achiziție mare folosind un număr special. Această problemă este reglementată de articolul 23 din legea achizițiilor publice. Această normă a intrat în vigoare la începutul anului 2016. Reglementările reglementează următoarele aspecte privind codul de identificare a achiziției: scopul formării; în ce documente este necesar să se indice; cum se generează codul.

Ce documente indică codul de identificare a achiziției?

Codul de achiziție trebuie generat în următoarele documente:

  • planul de achizitii;
  • programul de achiziții;
  • anunț de achiziție;
  • o invitație trimisă participanților pentru a identifica un furnizor;
  • documentatia de achizitie;
  • contracta;
  • alte documente specificate în 44-FZ.

Legea indică faptul că un cod special în achiziții servește ca element de interconectare a documentelor în care este indicat.

Cum se generează un cod de identificare a achiziției?

Problema formării unui cod special în achizițiile publice este reglementată, printre altele, de Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422. Acest document precizează că IKZ este un cod digital, citibil de mașină.

Atunci când se efectuează achiziții publice, trebuie generat un cod de identificare pentru fiecare achiziție sau lot dacă există multe loturi în achiziție. Următoarele cazuri sunt excepții:

  • achiziționarea de medicamente în conformitate cu clauza 7, partea 2, art. 83 FZ-44;
  • achiziții de la PE pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble sau 400 de mii de ruble (conform clauzelor 4 și 5 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală nr. 44);
  • achiziționarea de servicii aferente călătoriilor de afaceri în conformitate cu clauza 26, partea 1, art. 93 FZ-44;
  • achiziționarea serviciilor unui profesor, ghid în conformitate cu clauza 33, partea 1, art. 93 FZ-44.

Să luăm în considerare structura IKZ sub forma unui tabel:

Descarcare Ce să indicați Excepții
1-2 Ultimele două cifre ale anului în care a fost afișată anunțul în Sistemul Informațional Unificat sau a fost trimisă invitația, sau de la data încheierii contractului
3-22 Un număr de client special, care ar fi trebuit să fie atribuit fiecărui client de către Trezorerie înainte de 01.01.2015 prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 18.12.2013 nr. 127n
23-26 Numărul de achiziție conform planului de achiziții (valoarea de la 0001 la 9999 este indicată în ordine crescătoare în cursul anului)
27-29 Numărul de achiziție conform programului de achiziții (indicați o valoare de la 001 la 999)
Articole aleatorii

O colecție de sfaturi utile