Dacă aceste condiții sunt îndeplinite, mărfurile dobândesc statutul de mărfuri ale uniunii vamale. Atunci când se acordă beneficii pentru plata taxelor vamale și a taxelor asociate cu restricțiile privind utilizarea sau eliminarea mărfurilor, mărfurile sunt supuse eliberării condiționate și păstrează statutul de mărfuri străine. Obligația de a plăti taxe și taxe vamale de import pentru mărfurile plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern apare de la declarant din momentul în care declarația vamală este înregistrată de către autoritatea vamală. Responsabilitatea pentru...

Dacă această lucrare nu vă convine, în partea de jos a paginii există o listă cu lucrări similare. De asemenea, puteți utiliza butonul de căutare

12. Drepturile de bază ale procedurilor vamale „Eliberarea pentru consum intern”

Eliberarea pentru consumul intern a unui regim vamal, atunci când este plasat sub care mărfurile străine sunt situate și utilizate pe teritoriul vamal al uniunii vamale fără restricții privind utilizarea și eliminarea acestora, cu excepția cazului în care TKTS stabilește altfel.

Mărfurile sunt plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern sub rezerva urmatoarele conditii:

1) plata taxelor și taxelor vamale de import, dacă nu sunt stabilite preferințe tarifare și beneficii pentru plata taxelor și taxelor vamale;

2) respectarea interdicțiilor și restricțiilor;

3) prezentarea documentelor care confirmă respectarea restricțiilor în legătură cu utilizarea măsurilor speciale de protecție, antidumping și compensatorii.

Dacă aceste condiții sunt îndeplinite, mărfurile dobândesc statutul de mărfuri ale uniunii vamale.

Atunci când se acordă beneficii pentru plata taxelor vamale și a taxelor asociate cu restricțiile privind utilizarea sau eliminarea mărfurilor, mărfurile sunt supuse eliberării condiționate și păstrează statutul de mărfuri străine.

Obligația de a plăti taxe și taxe vamale de import aferente mărfurilor plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consumul intern ia naștere la declarant din momentul înregistrării declarației vamale de către autoritatea vamală.

2. Obligația de a plăti taxe și taxe vamale de import încetează la declarant:

1) în ceea ce privește mărfurile plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern - în cazurile prevăzute la alin.2 al articolului 80 din prezentul cod;

după 5 (cinci) ani de la data acordării liberului de vamă a mărfurilor în conformitate cu regimul vamal pentru eliberarea pentru consumul intern, cu excepția cazului în care se stabilește o altă perioadă de valabilitate a restricțiilor privind utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor, cu condiția ca în această perioadă termenul limită de plată a taxelor vamale de import nu a venit taxele, taxele stabilite la paragraful 2) al paragrafului 3 al prezentului articol;

la expirarea unei alte perioade stabilite de valabilitate a restricțiilor privind utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor, cu condiția ca în această perioadă să nu fi sosit termenul de plată a taxelor și taxelor vamale stabilit la paragraful 2 al paragrafului 3 al prezentului articol. ;

atunci când astfel de mărfuri sunt plasate sub regim vamal de refuz în favoarea statului sau de distrugere în termen de 5 (cinci) ani de la data acordării liberului de vamă a mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de eliberare pentru consum intern sau în timpul unei alte perioade stabilite de valabilitate a mărfurilor. beneficiază - din momentul depunerii către autoritatea vamală a unui document care confirmă acceptarea mărfurilor în proprietatea statului sau distrugerea acesteia;

în cazurile stabilite de paragraful 2 al articolului 80 din prezentul Cod, care intervin în termen de 5 (cinci) ani sau în cursul unei alte perioade stabilite de valabilitate a beneficiului de la data acordării liberului de vamă a mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de eliberare pentru consumul intern;

la plasarea mărfurilor eliberate condiționat sub regimul vamal de reexport, cu condiția ca înainte de această plasare să nu fi sosit termenul de plată a taxelor și taxelor vamale de import stabilit la paragraful 2) al paragrafului 3 al prezentului articol.

3. Taxele și taxele vamale de import se plătesc în următoarele perioade:

1) în ceea ce privește mărfurile plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern - înainte de eliberarea mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de eliberare pentru consum intern;

2) în ceea ce privește mărfurile plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consumul intern care utilizează avantaje pentru plata taxelor vamale și taxelor asociate cu restricțiile privind utilizarea și (sau) eliminarea acestor mărfuri:

în cazul refuzului de a utiliza astfel de avantaje - înainte de a face modificări în declarația vamală depusă pentru a plasa mărfurile sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern cu privire la refuzul de a utiliza beneficii;

în cazul acțiunilor cu bunuri cu încălcarea restricțiilor privind utilizarea și (sau) eliminarea acestor bunuri stabilite în legătură cu utilizarea unor astfel de beneficii sau cu încălcarea scopurilor corespunzătoare condițiilor de acordare a beneficiilor - la prima ziua efectuării acestor acțiuni, iar în cazul în care această zi nu este stabilită - în ziua înregistrării de către autoritatea vamală a declarației vamale depuse pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern.

Toate persoanele au dreptul de a importa mărfuri și de a exporta de pe teritoriul Uniunii Vamale în mod egal. Cu toate acestea, procesul de mutare a participanților Activități de comerț exterior cu mărfuri peste frontiera vamală este asociată cu respectarea anumitor cerințe și condiții vamale. Mișcarea mărfurilor peste frontiera vamală înseamnă săvârșirea de acțiuni de import sau export de mărfuri pe teritoriul vamal în orice mod (inclusiv prin trimiterea acestora către trimiteri poștale, utilizarea transportului prin conducte și a liniilor electrice). Importul si exportul de bunuri atrage obligatia persoanei de a plasa marfa sub unul dintre regimurile vamale si de a o efectua, cu respectarea unor reguli.

Pe întreg teritoriul Uniunii Vamale există reguli uniforme privind procedurile vamale stabilite prin Secțiune. 6 TK. Acestea sunt completate de prevederi ale legislației naționale.

Potrivit art. 224 din Legea privind reglementarea vamală a mărfurilor importate în Federația Rusă nu fac obiectul plasării sub regimul vamal, dacă ei:

provin de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale; puse în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și, în privința acestora, taxele vamale de import sunt plătite la aceleași rate ca în Federația Rusă și pentru care sunt respectate aceleași interdicții și restricții ca și în Federația Rusă;

realizate din mărfuri originare de pe teritoriul Uniunii Vamale sau puse în liberă circulație pe teritoriile statelor membre ale Uniunii Vamale.

Regimul vamal este un set de reguli care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile pentru utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau în afara acestuia.

Alegerea unui anumit regim vamal este efectuată de o persoană atunci când declară, în funcție de scopurile deplasării mărfurilor peste frontiera vamală și de utilizarea acestora pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau în afara acestuia (vânzare, cumpărare, organizare a unei expoziții). , producție nouă etc.). În același timp, factori importanți care influențează alegerea regimului vamal sunt condițiile esențiale ale unei tranzacții de comerț exterior, în special tipul (denumirea) mărfurilor furnizate sau serviciului prestat, prețul tranzacției și momentul implementării acesteia. .

Condițiile generale ale procedurilor vamale privesc în primul rând:

direcțiile de circulație a mărfurilor (de exemplu, import în sau export de pe teritoriul Uniunii Vamale, circulație de tranzit);

denumirile (tipurile) și scopul mărfurilor deplasate peste frontiera vamală (de exemplu, îmbrăcăminte pentru vânzare gratuită pe piața internă (externă), echipamente pentru producție, materii prime pentru prelucrare, produse prelucrate, alimente perisabile alimente, ajutor umanitar, bunuri defecte, deșeuri);

țările de origine a mărfurilor (mărfuri ale Uniunii Vamale, mărfuri străine etc.);

obligațiile de plată a taxelor vamale și a taxelor aferente articolelor transportate, inclusiv procedura de plată a acestora (plata tuturor taxelor vamale prescrise, scutirea de la plata acestora, rambursarea taxelor vamale, taxelor plătite anterior etc.);

prezența sau absența interdicțiilor și restricțiilor privind utilizarea și eliminarea mărfurilor în timpul regimului vamal;

termenele limită, perioada de timp sau alți factori temporari (de exemplu, indicarea unei anumite perioade de timp pentru regimul de tranzit vamal).

Dreptul de a alege regimul vamal necesar este acordat persoanei care mută mărfurile (declarantul), și nu autorității vamale (articolul 203 din Codul muncii). Între timp, potrivit art. 224 din Legea reglementării vamale, plasarea mărfurilor sub un regim vamal se realizează efectiv cu permisiunea autorității vamale, care se eliberează dacă persoana îndeplinește cerințele care constituie conținutul regimului vamal selectat. În art. 163 din Codul muncii subliniază în mod expres că plecarea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este permisă numai cu permisiunea autorității vamale. O astfel de autorizație se eliberează, de exemplu, prin aplicarea mărcilor corespunzătoare ale autorității vamale pe declarația vamală. În plus, autoritatea vamală stabilește procedura și modalitățile de efectuare operațiunile vamaleîn funcție de categoriile de mărfuri deplasate peste frontiera vamală a Uniunii, de tipurile de transport, precum și de categoriile de persoane care deplasează mărfuri.

Ziua plasării mărfurilor sub regimul vamal este considerată ziua eliberării mărfurilor de către autoritatea vamală. Declarantul este responsabil pentru confirmarea respectării tuturor condițiilor de plasare a mărfurilor sub regimul vamal corespunzător. În cazul nerespectării condițiilor și cerințelor regimului vamal, declarantul poartă răspundere administrativă sau penală în conformitate cu legislația statelor membre ale Uniunii Vamale.

Începutul acțiunii procedura vamală depinde de direcția de mișcare a mărfurilor peste frontiera vamală: import pe teritoriul Uniunii Vamale sau export din aceasta.

La importul de mărfuri pe teritoriul uniunii vamale, începerea procedurii vamale este momentul în care mărfurile trec granița vamală, adică momentul în care articolele din relațiile vamale intră în jurisdicția țărilor Uniunii Vamale. Din acest moment, persoana care deplasează mărfurile are obligația de a plasa mărfurile sub un anumit regim vamal. În afara Uniunii Vamale este în vigoare legislația unui stat străin care stabilește propriile reguli vamale în raport cu mărfurile transportate, prin urmare normele legislației vamale a Uniunii Vamale nu pot fi aplicate cât timp mărfurile se află pe teritoriul altor state.

La exportul mărfurilor, procedura vamală începe să funcționeze de la începutul lor vămuire si din momentul plasarii acestora in zona de control vamal. Toate formalitățile vamale trebuie respectate pe teritoriul Uniunii Vamale, adică înainte ca mărfurile să treacă efectiv frontiera vamală. Astfel de norme permit autorităților vamale să își pună în aplicare funcțiile de control în legătură cu mărfurile exportate folosind forțe și mijloace rezonabile.

Moment rezilierea regimul vamal variază în funcție de regimul vamal ales, care este determinat de condițiile acestuia. Astfel, procedurile de tranzit vamal și de export se încheie cu exportul de mărfuri în afara Uniunii Vamale; procedura de export temporar se încheie cu returnarea mărfurilor pe teritoriul Uniunii Vamale; regimul vamal de punere în liberă circulație pe teritoriul Uniunii Vamale încetează din momentul în care mărfurile sunt puse în liberă circulație.

Prezența mărfurilor sub regimul vamal poate fi fie temporară (urgentă), fie nedeterminată.

Temporar pot exista, de exemplu, tranzit vamal, import temporar (admitere) sau export temporar, antrepozit vamal. Condițiile de utilizare a acestor proceduri presupun că mărfurile sunt plasate în regim de urgență pentru un anumit timp, după care regimul vamal își încetează valabilitatea (pe timpul necesar transportului mărfurilor prin țară, pe perioada expoziției, pt. perioada de depozitare etc.). Astfel de proceduri necesită trecerea formalităților vamale de două ori, în funcție de perioada de valabilitate a regimului vamal.

nedefinit procedura nu obligă persoana cu obligația de a-l reprezenta autorității vamale după eliberarea mărfurilor după o anumită perioadă de timp, precum și obligația de a folosi (debara) mărfurile. Astfel de proceduri includ, de exemplu, eliberarea pentru consumul intern, exportul, adică acele cazuri în care mărfurile sunt importate (exportate) fără obligații de returnare.

Posibilitatea este asigurata suspensie acţiuni ale regimului vamal. Astfel, în cazul sechestrului bunurilor plasate sub regim vamal sau al sechestrului unor astfel de mărfuri, regimul vamal în legătură cu aceste mărfuri este suspendat (articolul 208 din Codul muncii). Cu toate acestea, dacă se ia decizia de anulare a sechestrului de mărfuri sau a sechestrului acestora, se va relua regimul vamal. Regimul vamal poate fi suspendat și la cererea unui participant la activitate economică străină (articolele 249, 281 din Codul muncii).

Utilizarea unor proceduri vamale este limitată la un anumit teritoriu în care mărfurile trebuie să fie plasate în perioada de valabilitate a regimului vamal relevant. Acesta este teritoriul în care mărfurile sunt sub control vamal, în special sediul unui magazin duty-free, teritoriul unui antrepozit vamal sau liber. Exportul de mărfuri din teritoriul specificat implică încetarea regimului vamal, iar uneori înlocuirea cu un alt regim vamal.

Un participant la activitate economică străină are dreptul de a schimba regimul vamal ales anterior cu altul (clauza 2 din articolul 203 din Codul muncii). Este necesar să se facă distincția între conceptele de „alegerea unui regim vamal” și „modificarea unui regim vamal”.

Alegere procedura vamală este efectuată de o persoană în baza scopului inițial al deplasării mărfurilor, atunci când nu a fost încă declarat niciun regim vamal.

Schimba regimul vamal către altul are loc în perioada de valabilitate a primului regim. Motivele care determină o persoană să schimbe regimul vamal sunt diferite, dar toate sunt legate în primul rând de reducerea la minimum a pierderilor financiare și a riscurilor entităților private atunci când efectuează operațiuni de comerț exterior. O modificare a regimului vamal poate fi planificată în avans, de exemplu, atunci când importatorul plasează un lot mare de mărfuri într-un antrepozit vamal și, ulterior, schimbă procedura de eliberare pentru consumul intern pentru fiecare lot mic de mărfuri vândute.

O schimbare de la un regim vamal la altul este adesea cauzată de circumstanțe negative neprevăzute: deteriorarea sau spargerea mărfurilor, detectarea defectelor, absența unui cumpărător pentru mărfuri, insuficiența resurselor financiare necesare pentru plata taxelor vamale etc. Astfel, o persoană care a plasat mărfuri într-un antrepozit vamal pentru a obține o anumită întârziere în găsirea unui cumpărător sau obținerea unui împrumut pentru plata taxelor vamale, dacă este imposibil de realizat scop specificat are dreptul să-l schimbe la procedura vamală de refuz în favoarea statului.

Dreptul la libertatea de alegere și modificarea regimului vamal, consacrat de art. 203 din Codul muncii, este limitată de o serie de factori, și în primul rând scopul de a muta sau folosi lucruri. Dacă este necesar să importați mărfuri pe teritoriul Uniunii Vamale, de exemplu, alegând procedura de „export”. Împreună cu scopul de a muta factor important auto-restricționarea unei persoane în alegerea unui regim vamal este oportunitatea plasării mărfurilor sub unul sau altul regim vamal, dictat de problema optimizării plății taxelor vamale. Astfel, folosind procedura de prelucrare a mărfurilor, o persoană primește anumite beneficii la plata taxelor și taxelor vamale, cu toate acestea, are dreptul de a utiliza o altă procedură care îi permite să importe mărfuri în țară (de exemplu, eliberarea pentru consumul intern) și procesează-l după vămuire. Cu toate acestea, în acest caz, participantul la comerțul exterior este privat de beneficiile economice care apar atunci când se utilizează procedurile de procesare vamală.

În unele cazuri, schimbarea regimului vamal este obligatorie. Un exemplu este prevederea art. 288 din Codul muncii, care prevede că în cazul transferului dreptului de proprietate asupra mărfurilor exportate temporar către o persoană străină, persoana care a plasat mărfurile sub regimul vamal de export temporar este obligată să modifice procedura de export temporar pentru export.

Unele mărfuri nu pot fi plasate sub un anumit regim vamal. Astfel, nu este permisă utilizarea procedurii de „distrugere” în legătură cu bunurile culturale, speciile de animale și plante pe cale de dispariție, mărfurile acceptate de autoritățile vamale drept garanție etc. Mărfurile al căror tranzit nu poate fi plasat sub regimul vamal de tranzit vamal interzis .

Indiferent de procedura vamală aleasă, persoanele care mută mărfuri peste granița vamală trebuie să respecte cerințele Legii federale „Cu privire la reglementarea valutară și controlul valutar” (de exemplu, eliberarea unui pașaport de tranzacție, veniturile în valută din credit la timp) și țin cont și de interdicțiile și restricțiile stabilite de lege.

Varietatea procedurilor vamale stabilite de lege în cazul utilizare eficientă această instituție a dreptului vamal permite participanților la activități de comerț exterior să obțină cel mai mare efect din activitățile în domeniu comerţ exterior, economisiți materiale, timp, resurse administrative și alte resurse, preveniți pierderile financiare, creșteți volumele de vânzări. Acești factori au un efect benefic asupra economiei țării în ansamblu.

Reglementarea juridică a raporturilor vamale în cadrul Uniunii Vamale se realizează prin legislația Uniunii. Dacă relațiile nu sunt reglementate de această legislație, atunci se aplică normele legislației naționale, dar înainte de a fi stabilite la nivelul UC.

Legislația vamală a Uniunii este formată din: Codul Vamal al Uniunii Vamale; tratate internationale statele membre CU; deciziile CTS.

Constituția Federației Ruse și legile federale au supremația pe întreg teritoriul Federației Ruse, dar dintre acest grup de acte normative, Constituția Federației Ruse are cea mai înaltă forță juridică. Constituția Federației Ruse conține o regulă conform căreia legile sunt supuse publicării oficiale, nu se aplică legile nepublicate.

Potrivit paragrafului „g” al art. 71 din Constituția Rusiei, precum și partea 1 a art. 3 Legea federală „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”, reglementarea vamală este de competența Federației Ruse, îndrumări generale afacerile vamale realizat de Guvernul Federației Ruse (articolul 114 din Constituția Federației Ruse).

Întrucât Codul Vamal al Uniunii Vamale consacră toate aspectele principale ale reglementării vamale, putem concluziona că acesta ocupă un loc central în sistemul legislației vamale al Uniunii Vamale.

Codul Vamal al Uniunii Vamale a introdus o serie de inovații în reglementarea relațiilor vamale. Unii termeni au suferit, de asemenea, modificări (Anexa 4).

Ca multe categorii juridice, conceptul de regim vamal este utilizat într-un sens larg și restrâns. ÎN în sens larg regimul vamal poate fi definit ca un regim juridic, exprimat într-o anumită combinație de mijloace de reglementare administrativ-juridice și financiar-juridice, stabilite de legislația vamală și care vizează reglementarea raporturilor care decurg în legătură cu circulația mărfurilor și vehicule peste frontiera vamală dintre autoritatea vamală și persoana care le deplasează.

În sens restrâns, definiția regimului vamal este dată de clauza 26 din art. 4 TK TS.

Una dintre principalele prevederi în reglementarea juridică a procedurilor vamale este ocupată de Convenția internațională pentru simplificarea și armonizarea procedurilor vamale (Convenția de la Kyoto) - acesta este unul dintre cele mai importante documente juridice internaționale în domeniul vamal, care servește drept un ghid pentru construirea legislației vamale în majoritatea țărilor dezvoltate. Această convenție este unul dintre documentele fundamentale în cadrul OMC în domeniul vamal și presupune crearea unor principii uniforme. politica vamala.

Scopul convenției este de a simplifica și armoniza procedurile și reglementările vamale.

Textul Convenției de la Kyoto în sine conține cele mai importante prevederi generale referitor la structura, procedura și domeniul de aplicare a acestuia, se stabilește o procedură de aderare la acesta, de efectuare a modificărilor și completărilor.

Aplicația generală este element cheie Convenția și conține principiile și regulile de bază ale reglementării vamale, prevederile acesteia se aplică tuturor instituțiilor de afaceri vamale.

Diferențele de procedură dintre legislația uniunii vamale și anexa generală la Convenția de la Kyoto se rezumă în principal la standarde mai stricte, în conformitate cu Codul muncii al uniunii vamale și legislația uniunii vamale și mai flexibile și care vizează crearea de parteneriate în interacțiunea autorităților vamale și a participanților la comerțul exterior în Reglementările generale. Astfel, conceptul general al regulilor Regulamentului General este crearea de relații de încredere între autoritățile vamale și participanții la activitățile de comerț exterior, importanța primordială a drepturilor declarantului și orice asistență în implementarea acestora, precum și confirmarea informațiilor. despre mărfuri cu un singur document - o declarație pentru mărfuri sau document comercial.

În același timp, Convenția de la Kyoto a fost ratificată de Republica Kazahstan, stat membru al Uniunii Vamale EurAsEC la începutul anului 2009 (Legea Republicii Kazahstan din 24 februarie 2009 nr. 141-IV „Cu privire la ratificarea Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale”), 16 noiembrie 2010, Președintele Republicii Belarus a semnat Legea Republicii Belarus privind aderarea la Convenție la 3 noiembrie 2010, Președintele Rusiei Federația a semnat Legea federală„Cu privire la aderarea Federației Ruse la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale” din 18 mai 1973, astfel cum a fost modificată prin Protocolul privind amendamentele la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale din 26 iunie, 1999” (Nr. 279-FZ).

Trebuie menționat că partea kazahă a aderat la textul Convenției de la Kyoto în limba rusă, care a fost pregătit de Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse. Dintre cele trei țări aliate, Republica Kazahstan este singura care a aderat la Convenția de la Kyoto în domeniul de aplicare al anexei generale și al anexei speciale, care sunt dedicate procedurilor vamale individuale.

Prevederile privind procedurile vamale ocupă una dintre pozițiile cheie în legislația vamală a Uniunii Vamale. În primul rând, acest lucru se datorează faptului că toate mărfurile sunt mutate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale în conformitate cu procedurile lor vamale. Regimul vamal ales afectează posibilitatea de deplasare categorii individuale de mărfuri, în ordinea premergătoare depunerii declarației vamale și controlului vamal, asupra cuantumului taxelor vamale de plătit în raport cu mărfurile care se deplasează, precum și determină gama de acțiuni care pot fi efectuate în raport cu acestea din urmă.

Prin procedura vamală se determină:

a) o procedură specifică de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală în funcție de scopul acesteia (scopul circulației);

b) condițiile de amplasare și utilizare permisă pe (în afara) teritoriului vamal;

c) drepturile si obligatiile beneficiarului regimului vamal;

d) în unele cazuri și cerințe pentru acest produs, statutul juridic al persoanei care o deplasează peste frontiera vamală.

Fiecare regim vamal urmărește un scop specific. Procedura vamală de eliberare pentru consumul intern este utilizată, de regulă, în executarea contractelor de comerț exterior de vânzare sau schimb de mărfuri. Regimul vamal specificat nu obligă participantul la comerțul exterior cu obligații față de autoritatea vamală, oferindu-i astfel posibilitatea, la propria discreție, de a decide soarta legală a proprietății importate. Mărfurile eliberate în conformitate cu acest regim vamal pot fi ulterior transferate unui terț pentru utilizare temporară, vândute, consumate, distruse și așa mai departe.

Importul temporar implică numai utilizarea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale pentru o anumită perioadă de timp. Această procedură vamală este utilizată cel mai adesea atunci când se efectuează transport international pasageri și mărfuri importate utilaje de constructii necesare pentru efectuarea lucrărilor în temeiul unui contract contractual, echipamente informatice, mobilier de birou, un parc de vehicule destinate funcționării reprezentanțelor organizațiilor străine pe teritoriul țărilor membre CU, precum și diverse bunuri pentru organizarea de evenimente expoziționale. Conform regula generala Mărfurile importate temporar sunt supuse reexportului în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale, dar pot fi lăsate pe acest teritoriu sub rezerva plății taxelor vamale datorate.

Procedura vamală este o procedură permanentă, cu importanță federală, pentru țările membre ale Uniunii Vamale. Este asigurată de un sistem stabilit de legislația vamală și actele federale ale normelor juridice care reglementează circulația bunuri materiale peste granița vehiculului.

Cele mai importante componente ale regimului vamal general sunt:

Măsurile de politică economică, adică impactul administrativ asupra importului și exportului acestora prin interdicții sau restricții, care implică acordarea de licențe, cote și utilizarea altor instrumente administrative pentru reglementarea proceselor economice;

Efectuarea operațiunilor vamale;

plăți vamale;

control vamal;

Reguli pentru utilizarea și eliminarea mărfurilor și vehiculelor în regim vamal.

Este important să se facă distincția între procedurile care funcționează direct pe baza aplicării directe a legii (depozit vamal, reimport) și sub care mărfurile pot fi plasate numai cu permisiunea autorității vamale (reexport, refuz în favoarea statului).

Cea mai mare parte a procedurilor vamale de circulație reglementează doar acțiunile cu mărfuri, iar procedurile de distrugere și refuz în favoarea statului sunt concepute atât pentru mărfuri, cât și pentru vehicule.

Legislația CU este aprobată normativ acte juridiceși acorduri care caracterizează specificul aplicării și reglementării procedurilor vamale, ceea ce se reflectă direct în Hotărârea Uniunii Vamale nr. 375 din 20 septembrie 2010 „Cu privire la unele aspecte ale aplicării procedurilor vamale”.

De exemplu, să luăm procedura vamală „Eliberare pentru consumul intern”:

Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei nr. 74 din 13 ianuarie 2011 „Cu privire la aprobarea Procedurii de contabilizare de către autoritățile vamale a mărfurilor eliberate condiționat sub control vamal”.

Acte de reglementare care reglementează aplicarea regimului vamal „Prelucrare pentru consum intern”:

Caracteristicile regimului vamal „Import temporar. Admitere".

Caracteristicile importului temporar de echipament științific.

Caracteristici de import temporar vehicule, timp de până la 6 luni.

Caracteristicile importului temporar de vehicule.

Caracteristici ale importului temporar de aeronave.

Caracteristicile importului temporar de bunuri culturale.

Caracteristicile desfășurării evenimentelor expoziționale.

Particularități de aplicare a convenției ATA cornet.

Refuz în favoarea statului.

Acte de reglementare care reglementează regimul vamal „Export”:

Legea Federației Ruse nr. 4804-1 din 15 aprilie 1993. „Cu privire la exportul și importul de bunuri culturale. Import temporar. Admitere."

Acte de reglementare care reglementează aplicarea regimului vamal „Refuzul în favoarea statului”.

Hotărârea Uniunii Vamale Nr. 375 din 20 septembrie 2010 „Cu privire la unele probleme de aplicare a procedurilor vamale. Distrugere; Eliberare pentru consum intern; Reimporta."

Deciziile CCC acoperă întreaga listă a procedurilor vamale.

Pe baza tuturor celor de mai sus, putem trage următoarea concluzie: regimul vamal este un ansamblu de norme legale care stabilesc:

Statutul juridic al bunurilor, vehiculelor, articolelor care nu sunt bunuri ale persoanelor legate de deținerea, folosirea și eliminarea acestora;

Procedura de trecere a frontierei vamale a unui vehicul, în teritoriul vamal, a rămâne (ședere) pe acesta și a-l exporta în afara granițelor sale, în funcție de țara de origine a mărfurilor și vehiculelor și obiectelor, tipul acestora, cantitatea, calitatea, costul, scopul, scopul circulației și scopul utilizării, timpul de ședere pe teritoriul vamal sau în afara acestuia, categoriile de persoane aferente acestora, prezența sau absența beneficiilor stabilite, preferințe sau restricții pentru o astfel de circulație, ședere, deținere. , utilizarea, eliminarea și alte circumstanțe;

Procedura de implementare de către autoritățile vamale a funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite în legătură cu o astfel de circulație, în funcție de vamă și alte tipuri de politică de stat, precum și complexul pentru implementarea unei astfel de proceduri.

Legislația privind aplicarea procedurilor vamale, din păcate, are o serie de lacune care nu permit procedurilor vamale individuale să „funcționeze” pe deplin. Reglementarea legală cuprinzătoare acoperă procedurile de reimport, antrepozitul vamal, distrugerea mărfurilor, comerțul fără taxe vamale, refuzul în favoarea statului. Utilizarea în practică a procedurilor vamale enumerate este reglementată de prevederi speciale aprobate de legislația Uniunii Vamale. Reglementările privind un anumit regim vamal sunt elaborate pe baza articolelor relevante din Codul Vamal al Uniunii Vamale și, de regulă, acoperă toate problemele principale care apar în practică în legătură cu plasarea mărfurilor sub un anumit regim vamal. . Dar și cu aceasta, rămân anumite domenii ale relațiilor dintre vamă și declarant, nereglementate de lege. În aceste cazuri oficiali Vămii funcționează pe baza puterilor discreționare, adică la propria discreție. Această situație nu este o practică exclusiv rusă. Multe țări permit funcționarilor vamali să li se acorde o putere discreționară rezonabilă, compensată de dreptul corespunzător al declarantului de a contesta decizia autorității vamale în instanță sau prin canale administrative.

Regimul (regimul) vamal, în conformitate cu paragraful 26 al paragrafului 1 al articolului 4 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, este un set de reguli care definesc, în scopuri vamale, cerințele și condițiile de utilizare și (sau) eliminarea mărfurilor pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau dincolo. Conținutul procedurilor vamale include:

direcția de deplasare peste frontiera vamală;

scopul mișcării;

starea mărfurilor;

condițiile de plasare a mărfurilor în regim vamal;

procedura de aplicare a restricțiilor stabilite de legislația privind reglementarea activităților de comerț exterior;

procedura de aplicare a taxelor și taxelor vamale;

alte cerințe și condiții prevăzute de Codul Vamal al Uniunii Vamale.

Procedurile vamale separate determină procedura de calcul a taxelor și impozitelor vamale, specificul plății acestora și stabilesc beneficii pentru plata taxelor și impozitelor vamale, tipurile acestora, condițiile și procedura de prezentare.

Codul Vamal al Uniunii Vamale a stabilit în scopul reglementării vamale în ceea ce privește mărfurile se stabilesc următoarele tipuri de proceduri vamale:

1) eliberare pentru consumul casnic;

2) export;

3) tranzit vamal;

4) antrepozit vamal;

5) prelucrare pe teritoriul vamal;

6) prelucrare în afara teritoriului vamal;

7) prelucrare pentru consum intern;

8) import temporar (admitere);

9) export temporar;

10) reimport;

11) reexport;

12) comerț fără taxe vamale;

13) distrugere;

14) refuzul în favoarea statului;

15) zona vamala libera;

16) depozit gratuit;

17) regim vamal special (recediu vamal care determină, în scopuri vamale, cerințele și condițiile de utilizare și (sau) eliminare a anumitor categorii de mărfuri pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau în afara acesteia).

Indiferent de procedurile vamale declarate, persoanele sunt obligate să respecte:

interdicții și restricții care nu sunt de natură economică și sunt stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior;

cerințele legislației Federației Ruse stabilite în scopul controlului valutar.

Ziua plasării mărfurilor sub regimul vamal este ziua în care mărfurile sunt eliberate de către autoritatea vamală.

Regulile care reglementează procedurile vamale sunt obligatorii atât pentru autoritățile vamale, cât și pentru organizațiile și persoanele care transportă mărfuri. Regimul vamal este ales de cel care deplasează mărfurile și poate fi înlocuit cu altul la cererea acestuia. Cu toate acestea, această alegere, de regulă, este determinată de o serie de circumstanțe: se ia în considerare scopul și natura produsului, scopul importului sau perspectivele de utilizare ulterioară, condițiile în care este achiziționat etc.

Procedurile vamale sunt concepute pentru a determina starea mărfurilor și vehiculelor. Astfel, scopul procedurilor vamale este de a determina acțiunile efectuate cu mărfuri și vehicule.

Cu toate acestea, aceste acțiuni nu ar trebui să contravină obiectivelor politicii vamale a Federației Ruse stabilite de articolul 2 din Codul Vamal al Uniunii Vamale.

Aceste obiective sunt:

asigurarea utilizării cât mai eficiente a instrumentelor de control vamal;

reglementarea schimburilor comerciale pe teritoriul vamal al Federației Ruse;

stimularea dezvoltării economiei naţionale etc.

Principalele proceduri vamale includ următoarele:

eliberare pentru consumul intern;

1. tranzit vamal international.

Capitolul 1. Concepte, tipuri și clasificare a regimurilor vamale

1.1 Conceptul de proceduri vamale

Luarea în considerare a diferitelor tipuri de proceduri vamale, condiții și caracteristici ale funcționării acestora în procesul activității economice străine este imposibilă fără identificarea și analizarea fundamentului juridic pe care se construiește întregul sistem de regimuri administrative și juridice. Conceptul cel mai general din acest sistem este regimul juridic, ca bază a oricărei activități reglementate de lege.

Deci, de exemplu, I.I. Matuzov și A.V. Malko, într-un articol de fond pe această temă, consideră regimul juridic ca o ordine specială de reglementare juridică, exprimată într-o anumită combinație de mijloace legale și creând starea socială dorită și un anumit grad de favorabilitate sau defavorabilitate pentru a satisface interesele subiecților. de drept. Acesta este un sistem de condiții și metode de implementare a reglementării legale, un fel de „rutină” pentru funcționarea legii, aceasta este o caracteristică funcțională a dreptului.

În același timp, D. N. Bakhrakh înțelege regimul juridic ca un set de reguli consacrate în norme juridice care reglementează anumite activități ale oamenilor. Reglementarea legală specială este asociată cu obiectele de activitate (regim de droguri, vehicule, valori culturale etc.), momentul și locul implementării acesteia, specificul acțiunilor în sine și cel mai adesea - o combinație a acestor factori. Conceptul de regim juridic este comparabil cu conceptul de statut juridic. Acesta din urmă înseamnă drepturile și obligațiile subiectului, le leagă de unele persoane, iar regimul juridic caracterizează activitatea și leagă drepturile și obligațiile participanților săi cu aceasta.

Un regim juridic este un complex de relații sociale ale unui anumit tip de activitate, consacrat în norme juridice și prevăzut cu un ansamblu de mijloace juridice și organizatorice. Ea este stabilită de două tipuri de parametri: în primul rând, semnificația specială specială a relațiilor sociale, scopurile și obiectivele lor specifice; în al doilea rând, folosirea unor principii, forme și metode speciale de activitate, reflectate în sistemul drepturilor și obligațiilor subiecților. Conceptul de regim „poartă principalele conotații semantice ale acestui cuvânt, inclusiv faptul că regimul juridic exprimă un anumit grad de rigiditate a reglementării legale, prezența anumitor restricții și beneficii, nivelul admisibil de activitate al subiecților, limitele independența lor juridică.”

1.2 Conceptul de regim vamal

Procedura vamală este principala categorie a legislației vamale rusești. Cu ajutorul acestuia, procedura specifică de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală este determinată în funcție de scopul acesteia (scopul mișcării), de condițiile de amplasare și de utilizare permisă pe (în afara) teritoriului vamal, precum și de drepturile și obligațiile beneficiarul regimului vamal.

Într-un sens foarte specializat folosit în legislația vamală rusă, acest concept înseamnă „o procedură vamală care definește un set de cerințe și condiții, inclusiv procedura de aplicare a taxelor vamale, taxelor și interdicțiilor și restricțiilor în legătură cu mărfurile și vehiculele, stabilită în conformitate cu cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, precum și statutul mărfurilor și vehiculelor în scopuri vamale, în funcție de scopul deplasării lor peste frontiera vamală și al utilizării pe teritoriul vamal al Federației Ruse sau în afara acesteia frontierele sale” (Partea 22, Articolul 11 ​​din Codul Vamal al Uniunii Vamale).

Cu toate acestea, nu toate procedurile vamale au o anumită perioadă de valabilitate și, în consecință, cerințele pentru mărfurile în curs de a fi sub un anumit regim vamal. Există, de exemplu, proceduri care nu conțin cerințe și restricții atunci când se află în ele, deoarece mărfurile, după vămuire, sunt puse în liberă circulație sau părăsesc teritoriul vamal al Federației Ruse, adică „părăsind” controlul vamal. .

Totodată, TC TC prevede conditii generale aplicarea unor proceduri vamale care trebuie respectate indiferent de alegerea unui regim vamal specific. Asemenea condiții au semnificația de principii juridice sau de principii instituționale ale dreptului vamal (în raport cu instituirea regimurilor vamale).

La principiile fundamentale de aplicare a procedurilor vamale în conformitate cu cap. 17 TC CU ar trebui să includă:

declararea obligatorie a regimului vamal – clauza 1 al art. 156 TK TS;

dreptul de a alege un regim vamal în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale – clauza 2 din art. 156 TK TS;

respectarea interdicțiilor și restricțiilor la deplasarea mărfurilor în regim vamal – art. 158 TK TS;

procedura de autorizare pentru eliberarea mărfurilor în conformitate cu procedura declarată - art. 157 TK TS;

respectarea obligatorie a condițiilor și cerințelor regimului vamal ales, în conformitate cu care au fost eliberate mărfurile – clauza 1 a art. 156 TK TS;

suspendarea regimului vamal la schimbarea statutului mărfurilor – art. 162 TK TS;

dreptul de a schimba regimul vamal cu altul în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale – clauza 2 din art. 156 din Codul Vamal al Uniunii Vamale (o parte interesată are dreptul de a schimba oricând regimul vamal selectat cu altul, sub rezerva respectării cerințelor modificării și a regimului vamal selectat).

Mărfurile intră sub regimul vamal atunci când sunt importate din momentul în care trec granița vamală a Federației Ruse și când sunt exportate - de la începutul vămuirii sau din momentul în care sunt plasate în zona de control vamal.

Reglementarea juridică a raporturilor vamale în cadrul Uniunii Vamale se realizează prin legislația Uniunii. Dacă relațiile nu sunt reglementate de această legislație, atunci se aplică normele legislației naționale, dar înainte de a fi stabilite la nivelul UC.

Legislația vamală a Uniunii este formată din: Codul Vamal al Uniunii Vamale; tratatele internaționale ale statelor membre ale CU; deciziile CTS.

Constituția Federației Ruse și legile federale au supremația pe întreg teritoriul Federației Ruse, dar dintre acest grup de acte normative, Constituția Federației Ruse are cea mai înaltă forță juridică. Constituția Federației Ruse conține o regulă conform căreia legile sunt supuse publicării oficiale, nu se aplică legile nepublicate.

Potrivit paragrafului „g” al art. 71 din Constituția Rusiei, precum și partea 1 a art. 3 din Legea federală „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”, reglementarea vamală intră sub jurisdicția Federației Ruse, conducerea generală a afacerilor vamale este efectuată de Guvernul Federației Ruse (articolul 114 din Constituția Federația Rusă).

Întrucât Codul Vamal al Uniunii Vamale consacră toate problemele principale ale reglementării vamale, putem concluziona că acesta ocupă un loc central în sistemul legislației vamale al Uniunii Vamale.

Codul Vamal al Uniunii Vamale a introdus o serie de inovații în reglementarea relațiilor vamale. Unii termeni au suferit, de asemenea, modificări.

La fel ca multe categorii juridice, conceptul de regim vamal este utilizat într-un sens larg și restrâns. În sens larg, un regim vamal poate fi definit ca un regim juridic, exprimat într-o anumită combinație de mijloace de reglementare administrativ-juridice și financiar-juridice, stabilite de legislația vamală și care vizează reglementarea relațiilor care decurg în legătură cu circulația mărfurilor. și vehicule peste frontiera vamală dintre autoritatea vamală și persoana care le deplasează.

În sens restrâns, definiția regimului vamal este dată de clauza 26 din art. 4 TK TS.

Una dintre principalele prevederi în reglementarea juridică a procedurilor vamale este ocupată de Convenția internațională pentru simplificarea și armonizarea procedurilor vamale (Convenția de la Kyoto) - acesta este unul dintre cele mai importante documente juridice internaționale în domeniul vamal, care servește drept un ghid pentru construirea legislației vamale în majoritatea țărilor dezvoltate. Această convenție este unul dintre documentele fundamentale în cadrul OMC în domeniul vamal și presupune crearea unor principii uniforme de politică vamală.

Scopul convenției este de a simplifica și armoniza procedurile și reglementările vamale.

Textul Convenției de la Kyoto în sine conține cele mai importante prevederi generale privind structura, ordinea și domeniul de aplicare a acesteia și stabilește procedura de aderare la aceasta, modificări și completări.

Anexa generală este un element cheie al convenției și conține principiile și regulile de bază ale reglementării vamale, dispozițiile acesteia se aplică tuturor instituțiilor vamale.

Diferențele de procedură dintre legislația uniunii vamale și anexa generală la Convenția de la Kyoto se rezumă în principal la standarde mai stricte, în conformitate cu Codul muncii al uniunii vamale și legislația uniunii vamale și mai flexibile și care vizează crearea de parteneriate în interacțiunea autorităților vamale și a participanților la comerțul exterior în Reglementările generale. Astfel, conceptul general al regulilor Regulamentului General este crearea de relații de încredere între autoritățile vamale și participanții la activitățile de comerț exterior, importanța primordială a drepturilor declarantului și orice asistență în implementarea acestora, precum și confirmarea informațiilor. despre mărfurile cu un singur document - o declarație pentru mărfuri sau un document comercial.

În același timp, Convenția de la Kyoto a fost ratificată de Republica Kazahstan, stat membru al Uniunii Vamale EurAsEC (Legea Republicii Kazahstan Nr. 141-IV „Cu privire la ratificarea Convenției Internaționale privind Simplificarea și Armonizarea Vămilor”. Proceduri”), Președintele Republicii Belarus a semnat Legea Republicii Belarus privind aderarea la Convenție, Președintele Federația Rusă a semnat Legea Federală „Cu privire la aderarea Federației Ruse la Convenția internațională privind simplificarea și Armonizarea procedurilor vamale” astfel cum a fost modificat prin Protocolul privind amendamentele la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale (nr. 279-FZ).

Trebuie menționat că partea kazahă a aderat la textul Convenției de la Kyoto în limba rusă, care a fost pregătit de Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse. Dintre cele trei țări aliate, Republica Kazahstan este singura care a aderat la Convenția de la Kyoto în domeniul de aplicare al anexei generale și al anexei speciale, care sunt dedicate procedurilor vamale individuale.

Prevederile privind procedurile vamale ocupă una dintre pozițiile cheie în legislația vamală a Uniunii Vamale. În primul rând, acest lucru se datorează faptului că toate mărfurile sunt mutate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale în conformitate cu procedurile lor vamale. Regimul vamal ales afectează posibilitatea deplasării anumitor categorii de mărfuri, ordinul premergător depunerii declarației vamale și controlul vamal, cuantumul taxelor vamale plătibile în raport cu mărfurile care se deplasează și determină, de asemenea, gama de acțiuni care pot să fie efectuate în raport cu acesta din urmă.

Prin procedura vamală se determină:

A) o procedură specifică de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală în funcție de scopul acesteia (scopul circulației);
b) condițiile de amplasare și utilizare permisă pe (în afara) teritoriului vamal;
c) drepturile si obligatiile beneficiarului regimului vamal;
d) în unele cazuri, și cerințe pentru un anumit produs, statutul juridic al persoanei care îl deplasează peste frontiera vamală.

Fiecare regim vamal urmărește un scop specific. Procedura vamală de eliberare pentru consumul intern este utilizată, de regulă, în executarea contractelor de comerț exterior de vânzare sau schimb de mărfuri. Regimul vamal specificat nu obligă participantul la comerțul exterior cu obligații față de autoritatea vamală, oferindu-i astfel posibilitatea, la propria discreție, de a decide soarta legală a proprietății importate. Mărfurile eliberate în conformitate cu acest regim vamal pot fi ulterior transferate unui terț pentru utilizare temporară, vândute, consumate, distruse și așa mai departe.

Importul temporar implică numai utilizarea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale pentru o anumită perioadă de timp. Această procedură vamală este utilizată cel mai adesea atunci când se efectuează transport internațional de pasageri și mărfuri, importul de echipamente de construcție necesare executării lucrărilor în baza unui contract contractual, echipamente informatice, mobilier de birou, parcul de vehicule destinat funcționării reprezentanțelor organizațiilor străine în teritoriul țărilor membre CU, precum și diverse bunuri pentru evenimente expoziționale. În conformitate cu regula generală, mărfurile importate temporar sunt supuse reexportului în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale, dar pot fi lăsate pe acest teritoriu sub rezerva plății taxelor vamale datorate.

Procedura vamală este o procedură permanentă, cu importanță federală, pentru țările membre ale Uniunii Vamale. Este asigurată de un sistem de norme legale stabilite de legislația vamală și actele federale care reglementează circulația bunurilor materiale peste granița Uniunii Vamale.

Cele mai importante componente ale regimului vamal general sunt:

Măsurile de politică economică, adică impactul administrativ asupra importului și exportului acestora prin interdicții sau restricții, care implică acordarea de licențe, cote și utilizarea altor instrumente administrative pentru reglementarea proceselor economice;
- efectuarea operațiunilor vamale;
- plati vamale;
- control vamal;
- reguli de utilizare și eliminare a mărfurilor și vehiculelor sub regimul vamal.

Este important să se facă distincția între procedurile care funcționează direct pe baza aplicării directe a legii (depozit vamal, reimport) și sub care mărfurile pot fi plasate numai cu permisiunea autorității vamale (reexport, refuz în favoarea statului).

Cea mai mare parte a procedurilor vamale de circulație reglementează doar acțiunile cu mărfuri, iar procedurile de distrugere și refuz în favoarea statului sunt concepute atât pentru mărfuri, cât și pentru vehicule.

Legislația Uniunii Vamale a aprobat acte normative și acorduri care caracterizează trăsăturile de aplicare și reglementează procedurile vamale, ceea ce se reflectă direct în Decizia Uniunii Vamale nr. 375 „Cu privire la unele aspecte ale aplicării procedurilor vamale”.

De exemplu, să luăm procedura vamală „Eliberare pentru consumul intern”:

Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei nr. 74 „Cu privire la aprobarea Procedurii de contabilizare de către autoritățile vamale a mărfurilor eliberate condiționat sub control vamal”.

Acte de reglementare care reglementează aplicarea regimului vamal „Prelucrare pentru consumul intern”:

Caracteristicile regimului vamal „Import temporar. Admitere."
- Caracteristici de import temporar de echipament științific.
- Caracteristici de import temporar de vehicule pentru o perioadă de până la 6 luni.
- Caracteristici de import temporar de vehicule.
- Caracteristici de import temporar de aeronave.
- Caracteristici de import temporar de bunuri culturale.
- Caracteristici de organizare a evenimentelor expoziționale.
- Caracteristici ale aplicării convenției ATA cornet.
- Refuz în favoarea statului.

Acte de reglementare care reglementează regimul vamal „Export”:

Legea Federației Ruse nr. 4804-1 „Cu privire la exportul și importul de bunuri culturale. Import temporar. Admitere."
- Acte de reglementare care reglementează aplicarea regimului vamal „Refuzul în favoarea statului”.
- Hotărârea Uniunii Vamale nr. 375 „Cu privire la unele probleme de aplicare a procedurilor vamale. Distrugere; Eliberare pentru consum intern; Reimporta."
- Deciziile CCC acoperă întreaga listă a procedurilor vamale.

Pe baza tuturor celor de mai sus, putem trage următoarea concluzie: regimul vamal este un ansamblu de norme legale care stabilesc:

Statutul juridic al bunurilor, vehiculelor, articolelor care nu sunt bunuri ale persoanelor legate de deținerea, folosirea și eliminarea acestora;
- procedura de trecere a frontierei vamale a unui vehicul, în teritoriul vamal, de ședere (ședere) pe acesta și de export al acestuia în afara granițelor sale, în funcție de țara de origine a mărfurilor și vehiculelor și obiectelor, tipul acestora, cantitatea acestora , calitatea, costul, scopul, scopul circulației și scopul utilizării, timpul de ședere pe teritoriul vamal sau în afara acestuia, categoriile de persoane aferente acestora, prezența sau absența beneficiilor stabilite, preferințe sau restricții pentru o astfel de circulație, ședere, deținere. , utilizarea, eliminarea și alte circumstanțe;
- procedura de implementare de către autoritățile vamale a funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite în legătură cu o astfel de circulație, în funcție de vamă și alte tipuri de politică de stat, precum și un complex pentru implementarea unei astfel de proceduri.

Legislația privind aplicarea procedurilor vamale, din păcate, are o serie de lacune care nu permit procedurilor vamale individuale să „funcționeze” pe deplin. Reglementarea legală cuprinzătoare acoperă procedurile de reimport, antrepozitul vamal, distrugerea mărfurilor, comerțul fără taxe vamale, refuzul în favoarea statului. Utilizarea în practică a procedurilor vamale enumerate este reglementată de prevederi speciale aprobate de legislația Uniunii Vamale. Reglementările privind un anumit regim vamal sunt elaborate pe baza articolelor relevante din Codul Vamal al Uniunii Vamale și, de regulă, acoperă toate problemele principale care apar în practică în legătură cu plasarea mărfurilor sub un anumit regim vamal. . Dar și cu aceasta, rămân anumite domenii ale relațiilor dintre vamă și declarant, nereglementate de lege. În aceste cazuri, funcționarii vamali acționează pe baza puterilor discreționare, adică la propria discreție. Această situație nu este o practică exclusiv rusă. Multe țări permit funcționarilor vamali să li se acorde o putere discreționară rezonabilă, compensată de dreptul corespunzător al declarantului de a contesta decizia autorității vamale în instanță sau prin canale administrative.