Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă? Evaluare specială a condițiilor de muncă: reguli și consecințe

1. Ce este o evaluare specială a condițiilor de muncă și ce organizații și antreprenori individuali ar trebui să o efectueze.

2. De ce ar trebui un angajator să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă?

3. Ce legislativă şi reglementărilor reglementează efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Din 2014, certificarea locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă a fost înlocuită cu o evaluare specială, în legătură cu adoptarea Legii federale din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. Informațiile privind rezultatele evaluării speciale trebuie să fie reflectate în raportul 4-FSS (Tabelul 10) începând cu raportul pentru primul trimestru al anului 2014. Mai mult, toți asigurătorii trebuie să completeze Tabelul 10, inclusiv cei care nu au efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă (citiți mai multe despre procedura de completare în articol). Cu toate acestea, în ciuda faptului că introducerea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă nu mai este nouă, rămân încă multe întrebări cu privire la procedura de implementare a acesteia, cerințele obligatorii etc. În acest articol, îmi propun să luăm în considerare ce organizații și antreprenori individuali ar trebui să efectueze o evaluare specială și de ce.

În primul rând, să înțelegem ce este o evaluare specială a condițiilor de muncă. Potrivit articolului 3 din Legea nr. 426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri pentru identificarea factorilor dăunători și (sau) periculoși. mediu de producțieŞi procesul munciiși evaluarea nivelului impactului acestora asupra angajatului. Pe baza rezultatelor implementării sale, locurilor de muncă li se atribuie clase și subclase de condiții de muncă și este elaborat un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

Ce angajatori și cu ce frecvență ar trebui să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Toți angajatorii trebuie să efectueze o astfel de obligație este stabilită prin alineate. 1 pct. 2 art. 4 din Legea nr.426-FZ, indiferent de statutul juridic (organizație sau întreprinzător individual), tipul de activitate, numărul de salariați etc. Mai mult, trebuie efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu toate locurile de muncă, cu excepția lucrătorilor la domiciliu și a lucrătorilor la distanță (clauza 3 a articolului 3 din Legea nr. 426-FZ).

! Locurile de muncă în care angajații sunt angajați exclusiv în lucrul cu un computer personal și alte echipamente de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Anterior, astfel de locuri de muncă nu erau supuse certificării obligatorii pentru condițiile de muncă.

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată cel puțin o dată la cinci ani. Cu toate acestea, în prezența împrejurărilor prevăzute la art. 17 din Legea nr. 426-FZ, trebuie efectuată o evaluare specială neprogramată (de exemplu, la introducerea de noi locuri de muncă, există ordin de inspecție a muncii, în caz de accident la locul de muncă etc.).

! dacă angajatorul a efectuat certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, atunci o evaluare specială în legătură cu aceste locuri de muncă nu poate fi efectuată timp de cinci ani de la data finalizării certificării (în absența motivelor pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate a muncii condiţii).

De ce un angajator trebuie să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Rezultatele evaluării speciale sunt utilizate în următoarele cazuri:

1. Ca o justificare a costurilor de desfășurare a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței (achiziționarea echipamentului individual și colectiv de protecție a lucrătorilor, efectuarea de controale medicale obligatorii) în scopul rambursării din Fondul de asigurări sociale.

Procedura de rambursare a unor astfel de cheltuieli din Fondul de asigurări sociale și lista cheltuielilor care fac obiectul rambursării sunt stabilite prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 10 decembrie 2012 nr. 580n „Cu privire la aprobarea Regulilor de sprijin financiar. masuri preventive prin reducere leziuni industrialeŞi boli profesionale lucrătorilor și tratamentului din stațiunea sanatoriu a lucrătorilor angajați în muncă cu factori de producție nocivi și (sau) periculoși.” Conform clauzei 3 din Reguli, asiguratul are dreptul de a rambursa pe cheltuiala Fondului de Asigurari Sociale, de exemplu, cheltuieli pentru:

  • implementarea măsurilor pentru a aduce nivelurile de expunere la factorii de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă în conformitate cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;
  • , precum și agenți de spălare și neutralizare;
  • tratamentul sanatoriu-stațiune al lucrătorilor angajați în muncă cu factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
  • Efectuarea de examinări medicale periodice obligatorii (examinări) ale lucrătorilor angajați în muncă cu factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
  • achiziționarea de către asigurați de truse de prim ajutor;
  • și alte cheltuieli specificate în Reguli.

2. Să justifice costurile de desfășurare a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței (achiziționarea echipamentului de protecție colectivă, dotarea locurilor de muncă, de exemplu, cu corpuri de iluminat, dotarea zonelor de agrement etc.) în scopuri fiscale.

3. Să se stabilească o rată suplimentară a primelor de asigurare în Fondul de pensii RF, ținând cont de clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locul de muncă. Sumele tarifelor suplimentare sunt stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii Federația Rusă, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii":

Clasa conditiilor de munca Subclasa condițiilor de muncă Rata suplimentară a primei de asigurare
Periculos 4 8,0 la sută
Dăunător 3.4 7,0 la sută
3.3 6,0 la sută
3.2 4,0 la sută
3.1 2,0 la sută
Acceptabil 2 0,0 la sută
Optimal 1 0,0 la sută.

4. Să calculeze reduceri (taxări) la tariful de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

Metodologia de calcul a reducerilor și a indemnizațiilor pentru ratele de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 1 august 2012 nr. 39n. În conformitate cu acesta, cuantumul specific al reducerii sau primei se stabilește prin hotărâre a Fondului de asigurări sociale în limita a 40 la sută din cota de asigurare aprobată. În acest caz, prima se stabilește la inițiativa Fondului de Asigurări Sociale, iar reducerea la cererea asiguratului.

5. Să stabilească garanții și compensații pentru angajați prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse.

Garanțiile pentru angajați pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt, de asemenea, prevăzute de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 noiembrie 2008 nr. 870 „Cu privire la stabilirea timpului de muncă redus, concediu anual plătit suplimentar, majorat. salariile pentru angajații angajați în muncă grea, muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții speciale de muncă.”

6. În alte scopuri, a căror listă este cuprinsă în art. 7 din Legea nr. 426-FZ.

Deci, am clarificat aspectele „teoretice” ale unei evaluări speciale a condițiilor de muncă: cine, când și de ce ar trebui să o efectueze. În voi scrie despre problemele „practice” asociate cu o evaluare specială: care este procedura de desfășurare a acesteia și, cel mai important, cum sunt luate în considerare costurile implementării acesteia.

Dacă ți se pare util și interesant articolul, distribuie-l colegilor de pe rețelele de socializare!

Dacă aveți comentarii sau întrebări, scrieți-ne și le vom discuta!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "blocare"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = adevărat; yandex_no_sitelinks = adevărat; document.write(" ");

Acte legislative și de reglementare:

  1. Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”
  2. Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 10 decembrie 2012 nr. 580n „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru sprijinirea financiară a măsurilor preventive pentru reducerea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale ale lucrătorilor și în sanatoriu și tratament de recurs al lucrătorilor angajați în muncă cu efecte nocive și (sau) factori de producție periculoși”
  3. Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii”
  4. Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 1 august 2012 nr. 39n „Cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a reducerilor și a indemnizațiilor la ratele de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale”
  5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 noiembrie 2008 nr. 870 „Cu privire la stabilirea orelor de muncă reduse, concedii anuale plătite suplimentare, salarii majorate pentru lucrătorii care desfășoară activități grele, muncă cu dăunătoare și (sau) periculoase și alte conditii de munca”

Cum să vă familiarizați cu textele oficiale ale documentelor - consultați secțiunea

Informații actualizate la 25.03.2015

Denis Shofshan, consultant fiscal la FondInfo LLC

Procedura și condițiile pentru efectuarea evaluării sunt stabilite de Legea federală, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă conform metodologiei aprobate, care a intrat în vigoare la 8 aprilie 2014. Aceasta înseamnă că, de fapt, organizațiile specializate au primit dreptul de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă abia pe 8 aprilie 2014. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților. Pentru mai multe informații despre ce este o evaluare specială, dacă costurile implementării acesteia pot fi luate în considerare în cheltuieli, dacă rezultatele unei evaluări speciale afectează mărimea reducerii la primele de asigurare etc., vezi tabelul de la sfârșit. a materialului.

Cine are nevoie de o evaluare specială?

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (indiferent de sistemul fiscal și numărul de angajați). Mai mult, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent dacă la locul de muncă există sau nu surse de pericol. Locurile de muncă de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Nu există excepții pentru ei în legislație. Anterior, organismele oficiale au insistat și asupra certificării locurilor de muncă dacă un angajat își petrece mai mult de jumătate din timpul său de lucru la un computer (scrisoare de la Ministerul Muncii din Rusia).
O evaluare specială nu poate fi efectuată numai în legătură cu ():

  • muncitori la domiciliu;
  • lucrători la distanță;
  • lucrători angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Evaluare specială efectuată în comun de către angajator și o organizație care îndeplinește anumite cerințe ().

Când să faceți o evaluare specială?

Dacă compania a efectuat certificarea locului de muncă înainte de 1 ianuarie 2014, atunci rezultatele acesteia sunt valabile cinci ani de la data finalizării. Adică, evaluarea specială nu poate fi efectuată până la 31 decembrie 2018 cel mult. Cu toate acestea, este necesar să se efectueze o evaluare specială în afara planului în următoarele cazuri (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ):

  • punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă;
  • primirea unui ordin de la un inspector de muncă de stat pentru a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările identificate în timpul unei inspecții de către inspectoratul de muncă;
  • schimba proces tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
  • modificări ale compoziției materialelor și (sau) materiilor prime utilizate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
  • modificări ale echipamentelor de protecție individuală și colectivă aplicate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
  • un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
  • prezența propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al lucrătorilor pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Puteți efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea rezultatelor certificării la locul de muncă din proprie inițiativă (clauza 4, articolul 27 din Legea nr. 426-FZ).

Cum s-au schimbat tarifele suplimentare?

Din 2015 suplimentar Ratele primelor de asigurare au crescut comparativ cu 2014 și 2013. În tabel 1 prezintă tarife pentru organizațiile care nu au efectuat nici certificarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă.

1. Valoarea primelor de asigurare suplimentare (dacă nu s-a efectuat nici o certificare, nici o evaluare specială a condițiilor de muncă)

Nota.*Tarifele în Fondul de asigurări sociale și în Fondul federal de asigurări medicale obligatorii în aceste condiții au valori zero.

Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost determinate clase (subclase) de condiții de muncă, atunci de la data aprobării raportului privind implementarea acestuia, ar trebui să se aplice o scară diferențiată de tarife suplimentare pentru primele de asigurare ( vezi Tabelul 2 și scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei).

2. Barem diferențiat de tarife suplimentare pentru primele de asigurare (dacă se stabilesc clase de condiții de muncă)


Ce să faci cu certificarea?

Rezultatele certificării la locul de muncă pot fi folosite pentru stabilirea tarifelor diferențiate până la 31 decembrie 2018. Pentru a face acest lucru, trebuie îndeplinite simultan patru condiții ():

  • Certificarea a stabilit că condițiile de muncă la locul de muncă sunt dăunătoare sau periculoase.
  • Certificarea nu a expirat încă.
  • Rezultatele certificării sunt reflectate în documentele care au fost emise cel târziu la 31 decembrie 2013 (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
  • Documentele de atestare se intocmesc conform regulilor, aprobate. Prin ordinele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sau.

Dacă rezultatele certificării sunt întocmite corect, atunci documentele de certificare ar trebui să reflecte aceleași clase și subclase de condiții de muncă care sunt în vigoare în prezent. Nu au existat modificări în legislația Federației Ruse în această parte. Deci, de exemplu, dacă certificarea condițiilor de muncă s-a dovedit a fi periculoasă, atunci la plăți trebuie adăugate contribuții suplimentare în proporție de 8% (vezi Tabelul 2).
Totuși, rețineți că dacă, pe baza rezultatelor certificării, condițiile de muncă au fost considerate optime sau acceptabile, atunci ar trebui percepute contribuții suplimentare la cote fixe: 6 sau 9%. Tarifele zero nu pot fi aplicate în acest caz. Contribuțiile pot fi reduse la zero numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale (). Se dovedește că unii angajatori pot beneficia de o evaluare specială timpurie a condițiilor de muncă pentru a reduce ratele primelor de asigurare.

Raportarea la Fondul de Pensii

Având în vedere că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă afectează tariful aplicabil al primelor de asigurare suplimentare, raportarea către Fondul de pensii în această parte a fost clarificată începând cu trimestrul I 2014. Deci, în calculul trimestrial conform formularului RSV-1 al Fondului de pensii al Rusiei, aprobat. , pot fi evidențiate următoarele:

  • Secțiunea 2 a fost completată cu o nouă subsecțiune 2.4, care reflectă informații privind primele de asigurare pentru un tarif suplimentar în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, care a fost stabilit pe baza rezultatelor unei evaluări speciale;
  • coloanele 3 și 13 au fost adăugate la secțiunea 4, care reflectă contribuțiile suplimentare acumulate suplimentare plătite pe baza rezultatelor evaluării speciale ();
  • coloana „Cod de evaluare specială a muncii” a fost adăugată la secțiunea 6 din subsecțiunea 6.7. Semnificația acestor coduri poate fi găsită în Anexa nr. 2 la Procedura de completare a calculului conform formularului RSV-1 Fond de pensii.

Raportarea la Fondul de Asigurări Sociale

Tabelul 10 „Informații cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă și a examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii ale lucrătorilor la începutul anului” din Secțiunea II a calculului din Formularul 4 al FSS, începând cu raportarea pentru prima trimestrul 2014, se completează și se depune fără greșeală (clauza 2 Procedura de completare a formularului 4-FSS). Acest tabel a fost actualizat datorită introducerii unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Tabelul 10 reflectă date despre o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și despre evaluările preliminare și periodice obligatorii efectuate examene medicale la începutul anului (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 19 martie 2013 nr. 107n). În plus, dacă certificarea la locul de muncă a asiguratului pentru condițiile de muncă nu a expirat încă, atunci tabelul trebuie completat pe baza rezultatelor unei astfel de certificări.

Nuanțe importante ale evaluării speciale a locurilor de muncă

Întrebare

Răspuns

Ce este o evaluare specială?

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set unificat de măsuri pentru a identifica factorii nocivi și periculoși în mediul de lucru și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor reale de la standardele stabilite ().
Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locul de muncă ()

Cine ar trebui să efectueze evaluarea specială?

O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și organizația care îndeplinește anumite cerințe. Se încheie un acord de drept civil cu o astfel de organizație ()

Ce locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale?

Toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale. Nu se evaluează doar condițiile de muncă ():
- muncitori la domiciliu;
— lucrători la distanță;
— lucrători angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali

Evaluarea specială afectează valoarea reducerii la primele de asigurare pentru vătămări?

Da, autoritățile Fondului de Asigurări Sociale stabilesc o reducere în funcție de siguranța condițiilor de muncă pe baza rezultatelor evaluării lor speciale („Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”)

Ce răspundere este prevăzută pentru neefectuarea unei evaluări speciale?

Încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale sau neefectuarea acesteia este o încălcare legislatia muncii. Managerul (sau alt funcționar) poate fi tras la răspundere sub forma unei amenzi administrative de la 5.000 la 10.000 de ruble, organizația poate fi amendată de la 60.000 la 80.000 de ruble.
În cazul încălcării repetate, cuantumul sancțiunilor crește semnificativ, tot în loc de amendă oficiali poate fi descalificat temporar și activitățile organizației suspendate.
Dacă are loc un accident la o întreprindere, absența rezultatelor unei evaluări speciale poate servi drept dovadă a vinovăției angajatorului. În acest caz, este posibilă atragerea la răspundere penală a managerului sub.

Organizația se aplică sistem comun impozitare. Este posibil să se ia în considerare costurile speciale de evaluare la calculul impozitului pe venit?

Costurile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi luate în considerare ca parte a altor cheltuieli (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de angajamente, atunci ele pot fi luate în considerare după ce lucrarea a fost acceptată conform unei evaluări speciale (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de numerar, atunci cheltuielile sunt luate în considerare după plata și acceptarea muncii prestate (și alte cheltuieli pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă), vezi F.
Ținând cont de faptul că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt considerate costuri indirecte, prin metoda de angajamente acestea reduc impozitul pe venit în perioada de raportare în care au fost efectuate ()

Organizațiile folosesc special regimurilor fiscale(o societate pe sistemul fiscal simplificat, cealaltă pe sistemul fiscal unificat). Este posibil să se țină cont de costurile unei evaluări speciale atunci când se calculează un singur impozit?

Dacă o organizație aplică sistemul fiscal simplificat cu obiectul impozabil „venit”, atunci costurile efectuării unei evaluări speciale nu vor afecta calculul impozitului unic ().
Dacă obiectul impozitării este „venitul minus cheltuieli”, nici cheltuielile nu vor fi luate în considerare. Cert este că astfel de costuri nu sunt incluse în lista închisă a cheltuielilor care sunt luate în considerare la calcularea impozitului unic în cadrul sistemului fiscal simplificat (USN).
Dacă o companie plătește UTII, costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, de asemenea, nu vor afecta în niciun fel impozitul, deoarece este calculat din indicatorii venitului imputat ()

Costul unei evaluări speciale poate fi compensat cu primele de asigurare?

Cheltuieli de numerar evaluarea specială poate fi luată în considerare la plata primelor de vătămare corporală. Acest lucru este prevăzut de Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 20 februarie 2014 nr. 103n. Se poate credita maxim 20% din valoarea contribuției

Despre declarația de conformitate și despre plata unei taxe speciale pe cheltuiala Fondului de Asigurări Sociale

  • Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale, condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, atunci societatea trebuie să depună inspecția muncii la locația sa o declarație specială. Forma și ordinea de prezentare au fost aprobate. A fost înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 mai 2014 sub nr. 32387 și a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.
    Citiți despre cum să alegeți un „evaluator” și să trimiteți o declarație de conformitate.
  • Costurile unei evaluări speciale pot fi compensate cu plata contribuțiilor pentru accidentări, dar nu mai mult de 20% din valoarea contribuțiilor. Acest lucru este prevăzut, care a fost înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 15 mai 2014 sub nr. 32284 și a intrat în vigoare.
    Citiți despre cum să plătiți pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și alte măsuri de siguranță pe cheltuiala Fondului de asigurări sociale.

Începând cu anul 2014, în baza Legii nr.426-FZ din 28 decembrie 2013, a fost introdus conceptul de evaluare specială a locurilor de muncă, care a înlocuit certificarea. O evaluare a condițiilor de muncă este necesară pentru toate locurile de muncă, cu excepția a 3 locuri, puteți citi despre acest lucru într-un alt articol, în acesta ne vom uita la procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale. Nu uitați că refuzul de a-l îndeplini poate fi pedepsit cu amendă, iar refuzul repetat este supus pedepselor majore.

Pentru a începe o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să ia următorii pași:

  • Creați un comision.
  • Implicați o organizație specializată în efectuarea de evaluări speciale. Înainte de a începe munca, este necesar să încheiați un contract civil cu ea.

Sindicaliștii sunt incluși în comisia specială de evaluare (dacă există în companie organizatie sindicala), reprezentanți ai organizației, precum și un specialist terț sau intern în securitatea muncii. În cazul unei întreprinderi mici, comisionul trebuie să includă fie un antreprenor individual, fie un manager. Șeful comisiei trebuie să fie fie angajatorul, fie reprezentantul acestuia.

Atunci când alegeți o organizație terță pentru a efectua o evaluare specială, trebuie să luați în considerare 3 criterii:

  1. O evaluare specială a condițiilor de muncă este activitatea principală conform statutului unei persoane juridice.
  2. Personalul de experți al companiei care dețin certificatele corespunzătoare pentru efectuarea acestor lucrări este de minim 5 persoane. Mai mult, este de dorit ca cel puțin unul dintre ei să fie medic în igiena muncii, sau igiena generală, sau specialist în domeniul cercetării de laborator sanitare și igienice.
  3. Organizația are un laborator de testare care este acreditat pentru a măsura factorii periculoși și nocivi în procesul de muncă și mediul de lucru.

În plus, experții relevanți și organizația în ansamblu trebuie să fie prezenți într-un registru special. Și încă un lucru - organizația selectată nu ar trebui să aibă nicio legătură cu organizația în care efectuează evaluarea specială.

Procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale și înregistrarea rezultatelor

Inspecția poate fi efectuată fie programată - o dată la 5 ani, fie neprogramată, puteți citi despre în ce caz se efectuează, precum și cine ar trebui să efectueze o evaluare specială și ce locuri sunt exceptate de la efectuarea acesteia.

În cadrul unei evaluări speciale efectuate de experți dintr-o organizație terță, în cadrul căreia locurile de muncă ale angajaților sunt examinate pentru absența sau prezența factorilor de producție periculoși și/sau nocivi. Datele despre locurile de muncă pentru care nu au fost identificați astfel de factori sunt înscrise în declarația corespunzătoare. După care se depune la inspectoratul de muncă.

Atunci când la locul de muncă sunt identificați factori periculoși sau dăunători, experții efectuează măsurători și teste asupra acestora, pe baza rezultatelor cărora li se atribuie o clasă de condiții de muncă. Pot exista 4 tipuri: periculoase, dăunătoare, acceptabile și optime. Condițiile dăunătoare, la rândul lor, sunt clasificate în 4 subclase de la gradul I până la gradul IV.

Cine ar trebui să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă, în ce interval de timp, ce responsabilitate este prevăzută pentru neefectuarea sau pentru încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale. Vom lua în considerare aceste și alte întrebări în acest articol.

Una dintre principalele responsabilități ale unui angajator este de a oferi angajaților săi conditii sigure munca la locul de muncă (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse). Efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă este una dintre activitățile desfășurate de angajator pentru îndeplinirea acestei obligații.

În vigoare de la 1 ianuarie 2014 legea federală din 26 decembrie 2013 Nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea), care a introdus procedura noua, - evaluarea speciala a conditiilor de munca (SOUT). A înlocuit certificarea la locul de muncă.

SOUT are ca scop identificarea factorilor nocivi și periculoși din mediul de lucru, evaluarea nivelului impactului acestora asupra angajatului (Partea 1, Articolul 3 din Lege).

Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a muncii, angajatorul:

  • determină clase (subclase) de condiții de muncă;
  • asigură lucrătorilor echipamente de protecție individuală și colectivă;
  • seturi pentru angajati prevazute de lege garanții și compensații;
  • organizează examinări medicale preliminare și periodice;
  • stabilește un tarif suplimentar pentru contribuțiile la Fondul de pensii;
  • calculează o reducere (taxă) la rata primei de asigurare pentru vătămări;
  • pregătește raportare statistică despre conditiile de munca.

SOUT este necesar, dar nu pentru toată lumea

Fiecare angajator trebuie să efectueze o evaluare specială, indiferent de forma sa de proprietate.

Sunt excluse următoarele categorii de angajați:

  • muncitori la domiciliu;
  • telelucrători;
  • angajații care s-au alăturat relaţiile de muncă cu angajatorii - indivizii care nu sunt antreprenori individuali.
Angajatorul trebuie să organizeze și să plătească o evaluare specială (Partea 1, articolul 8 din lege). În acest caz, evaluarea este efectuată de acesta în comun cu o organizație specializată angajată în baza unui contract civil (Partea 2 a articolului 8 din lege).

Pentru a înțelege când este necesar să se efectueze o evaluare specială planificată, să ne referim la diagramă:

Termenele limită pentru efectuarea unei evaluări speciale planificate a locurilor de muncă create înainte de 01.01.2014

O evaluare specială se efectuează cel puțin o dată la 5 ani. Perioada se calculează de la data aprobării raportului de implementare a acestuia (Partea 4 a articolului 8 din Lege). Cu toate acestea, dacă evaluarea specială efectuată confirmă condiții optime sau acceptabile la locul de muncă, iar în termen de 5 ani de la data aprobării raportului, nu sunt identificate boli profesionale în organizație și nu are loc niciun accident, rezultatele unei astfel de evaluări speciale sunt prelungite automat pentru următorii 5 ani. Dar dacă sunt identificate condiții de muncă dăunătoare/periculoase, aceste locuri de muncă sunt supuse unei evaluări speciale programate la fiecare 5 ani.

Situație: potențial condiții dăunătoare muncă

Pentru condițiile de muncă potențial dăunătoare/periculoase, Legea nu prevede clar termenul pentru efectuarea unei evaluări speciale planificate. Dar, cu toate acestea, pentru aceste categorii de locuri de muncă, o evaluare a condițiilor de muncă ar trebui efectuată cât mai curând posibil (sfârșitul casetei).

Evaluare în afara planului

În unele cazuri, angajatorul trebuie să efectueze o evaluare specială neprogramată, adică mai devreme decât după 5 ani (Partea 1, Articolul 17):
  • la introducerea unui nou loc de muncă;
  • dacă există un ordin de la Inspectoratul de Stat pentru Transporturi de a efectua o evaluare specială;
  • la schimbarea procesului tehnologic la locul de muncă, la înlocuirea echipamentelor de producție, compoziția materialelor utilizate, a materiilor prime etc.;
  • dacă a avut loc un accident la locul de muncă (nu din vina terților);
  • dacă este detectată o boală profesională;
  • dacă există o propunere motivată din partea organului ales al organizației sindicale primare de a efectua un SOUT neprogramat.
Perioada pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate este de 6 luni. Mai mult, dacă organizația și-a început activitățile după 1 ianuarie 2014, toate locurile de muncă sunt considerate nou create și fac obiectul unei evaluări speciale în termen de 6 luni.

Comisia SOUT

Efectuarea unui SOUT începe cu convocarea unei comisii cu un număr impar de membri. Se inițiază printr-un ordin de la șeful organizației. În comisie este inclus un specialist în securitatea muncii sau un specialist angajat de angajator în baza unui contract civil pentru a îndeplini funcțiile serviciului de securitate a muncii (specialist în securitatea muncii), precum și un reprezentant al sindicatului, dacă există. În aceeași ordine, șeful trebuie să indice cine va conduce comisia - el însuși sau o persoană desemnată de acesta.

Important: Lucrări similare

Comisia aprobă lista posturilor supuse evaluării speciale și indică care dintre ele sunt similare (părțile 5-7 ale articolului 9 din lege). Trebuie menționat că SOUT se desfășoară numai în raport cu 20% din locurile de muncă similare (dar nu mai puțin de două locuri), iar rezultatele sale se aplică tuturor locurilor de muncă similare (Partea 1 a articolului 16 din Lege). Potrivit art. 9 din lege, astfel de locuri de muncă sunt considerate a fi cele care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

  1. situat într-una sau mai multe similare spațiile de producție(zonele de producție);
  2. dotate cu aceleași (același tip) sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;
  3. unde lucrează muncitorii:
  • aceeași profesie (funcție, specialitate), îndeplinind aceleași funcții de muncă;
  • în același program de lucru atunci când se desfășoară același tip de proces tehnologic;
  • utilizarea acelorași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime;
  • asigurate cu aceleasi fonduri protectie personala.

Este întotdeauna necesar să se implice o organizație specializată?

În același timp, compania este obligată să selecteze și să încheie un acord cu o organizație specializată pentru a conduce SOUT.

În etapa următoare, intră în joc o organizație specializată. Sarcina sa este de a identifica dăunătoare sau factori periculoși muncă. Pur și simplu, decideți dacă munca sa poate dăuna sănătății unei persoane și, dacă da, atunci în ce mod. Factorii nocivi sunt enumerați în Clasificatorul aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii N 33n din 24 ianuarie 2014.

Trebuie menționat că identificarea nu se realizează în legătură cu (Partea 6 a articolului 10 din lege):

  • locurile de muncă ale salariaților ale căror profesii, funcții sau specialități sunt incluse în listele de atribuire anticipată a pensiei de muncă pentru limită de vârstă;
  • locurile de muncă în care salariații, în condițiile legii, beneficiază de garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase;
  • locurile de muncă în care, pe baza rezultatelor certificării sau evaluării speciale efectuate anterior, au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase.
Totodată, se efectuează procedurile speciale de evaluare rămase în legătură cu aceste locuri de muncă.

Deci, un expert dintr-o organizație specializată efectuează identificarea, iar rezultatele acesteia sunt aprobate de comisia angajatorului (Partea 2 a articolului 10 din lege).

Dacă este dăunător și (sau) periculos factori de producţie nu sunt detectate la locul de muncă, atunci nu se efectuează cercetări ulterioare (Partea 4 a articolului 10 din lege).

Pentru astfel de locuri de muncă, precum și locurile în care condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, angajatorul depune la inspectoratul său de muncă o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele statului.

Situație: Au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși

Dacă sunt identificați factori de producție nocivi/periculoși, comisia ia decizia de a efectua cercetări și măsurători ale acestor factori (Partea 5 a articolului 10 din Lege). După ce a terminat de măsurat factorii dăunători, organizația de experți și comisia companiei auditate întocmesc un raport cu rezultatele evaluării speciale. Este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele acesteia. Formularul de raportare se află în Ordinul Ministerului Muncii nr. 33n din 24 ianuarie 2014. La acesta sunt atașate fișe de evaluare pentru fiecare loc de muncă care a fost supus procedurii. Ca urmare, condițiile de muncă sunt împărțite în clase și subclase în funcție de gradul de nocivitate, lucrătorii primesc anumite garanții și compensații și se stabilește o rată suplimentară a contribuțiilor la Fondul de pensii.

Caracteristicile condițiilor de muncă

Clasă

Subclasă

Conditii de munca

Valoarea tarifului suplimentar

Caracteristicile clasei (subclasei)

Optimal Nu există factori nocivi (periculoși) sau nu depășesc normele.

Acceptabil

Factorii nocivi (periculoși) nu depășesc normele; Starea funcțională a angajatului este restabilită în timpul perioadei de odihnă între schimburi.

gradul I

După expunerea la factori nocivi (periculoși), starea corpului angajatului este restabilită pe o perioadă mai lungă de timp decât odihna între schimburi; riscul de deteriorare a sănătății crește.

2 grade

Factorii nocivi (periculoși) pot determina apariția și dezvoltarea formelor inițiale de boli profesionale sau boli profesionale de severitate ușoară (fără pierderea capacității de muncă) care apar după expunerea prelungită (15 ani sau mai mult).

3 grade

Factorii nocivi (periculoși) pot provoca apariția și dezvoltarea bolilor profesionale de severitate ușoară și moderată la un angajat (cu pierderea capacității profesionale de muncă) în timpul perioadei de muncă.

4 grade

Factorii nocivi (periculoși) pot duce la apariția și dezvoltarea unor forme severe de boli profesionale la un angajat (cu pierderea capacității generale de muncă) în timpul perioadei de muncă.
Factorii nocivi (periculoși) care afectează un angajat pe toată durata zilei de lucru (în tură) sau o parte a acesteia pot crea o amenințare la adresa vieții acestuia, iar consecințele acestora provoacă un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în timpul perioadei de muncă.

Evaluarea a fost finalizată, ce urmează?

Dar responsabilitățile angajatorului nu se opresc aici. Acesta trebuie să familiarizeze angajații, împotriva semnăturii, cu rezultatele evaluării efectuate la locurile lor de muncă în termen de 30 zile calendaristice de la data aprobării raportului de mai sus (Partea 2 a articolului 5 și Partea 5 a articolului 15 din lege).

Această perioadă nu include perioadele de incapacitate temporară de muncă a salariatului, aflat în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, sau perioadele de odihnă între ture.

Important: actualizați informațiile de pe site

Și dacă organizația are un site web oficial, atunci trebuie să organizeze postarea de date rezumative privind rezultatele evaluării pe acesta:

  • pe clase (subclase) stabilite de condiții de muncă;
  • pe lista măsurilor de îmbunătăţire a acestor condiţii.
Acest lucru trebuie făcut în aceeași perioadă - 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (Partea 6 a articolului 15 din Lege).

Informațiile despre rezultatele evaluării speciale trebuie, de asemenea, reflectate în Tabelul 10 din Formularul 4-FSS.

De asemenea, angajații au obligația de a se familiariza cu rezultatele SOUT (Partea 2 a articolului 5 din lege). Refuzul de a îndeplini această obligație poate fi recunoscut de către angajator ca o încălcare a cerințelor de protecție a muncii. Un astfel de refuz este un motiv pentru acțiune disciplinară (paragraful 2, partea 1, articolul 214, articolul 192 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Organizația specializată este obligată să transfere rezultatele evaluării statului federal sistem informatic luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (Partea 1 a articolului 18 din lege).

Răspunderea administrativă este prevăzută pentru încălcarea procedurii de efectuare sau pentru neefectuarea evaluărilor speciale, cuantumul acesteia este indicat în tabel.

Răspunderea pentru încălcarea regulilor speciale de evaluare

Norma Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse

Ofensa

Responsabilitate

oficiali

organizatii

Partea 2 Art. 5.27.1Încălcarea de către angajator a procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă sau neefectuarea acesteiaAvertisment sau 5.000 - 10.000 de ruble.Avertisment sau 60.000 - 80.000 de ruble.
Partea 5 Art. 5.27.1Săvârșirea unei infracțiuni conform părții 2 a art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, de către o persoană supusă anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune similară30.000 - 40.000 de ruble. sau descalificare pentru 1 - 3 ani30.000 - 40.000 de ruble. sau suspendarea activităților până la 90 de zile100.000 - 200.000 de ruble. sau suspendarea activităților până la 90 de zile
Partea 1 Art. 14.54Încălcarea procedurii de desfășurare a acesteia de către organizația care a efectuat evaluarea specială a condițiilor de muncă20.000 - 30.000 de ruble.Nu70.000 - 100.000 de ruble.
Partea 2 Art. 14.54Săvârșirea unei infracțiuni conform părții 1 a art. 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, de către o persoană supusă anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune similară40.000 - 50.000 sau descalificare pentru 1 - 3 ani100.000 - 200.000 sau suspendarea activităților până la 90 de zile

Următoarele acțiuni/inacțiuni ale angajatorului pot fi considerate o încălcare a procedurii de efectuare a muncii speciale de evaluare:

  1. nerespectarea termenului pentru efectuarea unei evaluări speciale;
  2. nefamiliarizarea angajaților cu rezultatele evaluărilor speciale la locul lor de muncă;
  3. încălcarea procedurii de prelucrare a rezultatelor unei evaluări speciale;
  4. efectuarea unei evaluări speciale:
  • fără implicarea unei organizații specializate;
  • fără a forma o comisie care să o conducă;
  • nu în toate locurile de muncă.
Articole aleatorii

47.) Acțiuni de asistare a unei nave în primejdie și salvare a oamenilor după moartea acesteia.