Statul oferă beneficii speciale pentru întreprinderile mici și mijlocii. Pentru dezvoltarea și menținerea acestei zone sunt oferite beneficii fiscale, financiare și administrative.

Întreprinderi mici- Asta organizatii comerciale (organizatii juridiceși întreprinzători individuali) care își desfășoară activitățile în scopul realizării de profit. În același timp, organizațiile non-profit, unitare municipale sau agentii guvernamentale nu pot fi încadrate în această categorie de entități, chiar dacă îndeplinesc cerințele pentru IMM-uri în ceea ce privește veniturile anuale și numărul de angajați.

Ce organizații aparțin SMP?

Pentru entități de afaceriși parteneriate, cel puțin una dintre cerințele clauzei 1, partea 1.1 al art. 4 209-FZ. Dacă organizația îndeplinește una dintre condițiile enumerate, atunci se iau în considerare indicatorii de venituri și numărul mediu de angajați.

Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă„Nr. 209-FZ din 24 iulie 2007 reglementează cerințele de bază în conformitate cu care o organizație poate fi clasificată ca IMM. -întreprindere de mărime.

Gradarea întreprinderilor și limitele stabilite în fiecare grupă:

Microintreprindere: valoarea veniturilor anuale, fără TVA, nu trebuie să depășească 120 de milioane de ruble, iar numărul de angajați nu trebuie să depășească 15 persoane.

Afaceri mici: suma veniturilor anuale nu depășește 800 de milioane de ruble, numărul de angajați nu depășește 100 de persoane.

Întreprindere mijlocie: venituri fără TVA pentru anul - până la 2 miliarde de ruble și număr mediu angajații nu depășesc 250 de persoane.

Aceleași reguli de împărțire în categorii se aplică întreprinzătorilor individuali. Dacă tu antreprenori individuali Dacă nu există angajați, atunci criteriul va fi doar suma veniturilor primite pentru anul. Atunci când se utilizează sistemul de impozitare a brevetelor, întreprinzătorii individuali sunt clasificați ca microîntreprinderi.

Toate întreprinderile mici sunt înscrise în Registrul entităților de afaceri mici, ținut de Serviciul Fiscal Federal, pe baza:

informatii din Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice, Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali;

informații furnizate Serviciului Fiscal Federal cu privire la numărul de angajați, veniturile din activitate antreprenorialăși utilizarea de special regimurilor fiscale, în raportarea stabilită de legislația Federației Ruse;

informațiile furnizate de persoanele menționate la alin.2 al art. 6 Legea federală nr. 408-FZ;

informații furnizate de juridic și indivizii, inclusă în registrul SMP.

Informații mai detaliate pot fi obținute pe site-ul web al Serviciului Fiscal Federal, inclusiv vizionarea.

În ceea ce privește achizițiile publice și comerciale, întreprinderile mici au și o serie de avantaje față de ceilalți participanți.

Cumpărați de la întreprinderi mici 44-FZ

Achizițiile guvernamentale în temeiul 44-FZ de la întreprinderile mici și mijlocii sunt reglementate de art. 30 44-FZ.

Pentru clienții care operează în conformitate cu Legea cu privire la sistem contractual, sunt prezentate o serie de cerințe privind achizițiile de la întreprinderi mici și orientate social organizatii nonprofit.

Potrivit părții 1 a art. 30 44-FZ, clienții sunt obligați să le efectueze în valoare de cel puțin 15% din cumpărături anuale. Astfel de tranzacții pot fi efectuate în următoarele tipuri:

concurs deschis;

competiție cu participare limitată;

concurs în două etape;

licitatie electronica;

cerere de oferte;

cerere de propuneri.

În același timp, prețul contractual maxim inițial nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

De asemenea, un punct pozitiv în achizițiile efectuate numai în rândul întreprinderilor mici este că valoarea garanției pentru o cerere de participare este stabilită la cel mult 2% din NMCC. Spre comparație, în alte achiziții clientul are dreptul de a stabili o garanție de ofertă în valoare de până la 5% din prețul contractului.

Implicarea SMP sau SONKO în executarea unui contract

La efectuarea unei achiziții, clientul are dreptul de a stabili în anunț o cerință ca un antreprenor care nu este SMP sau SONCO să implice un subcontractant sau co-executori din registrul întreprinderilor mici în executarea contractului.

În acest caz, se indică ce procent din lucrare (din valoarea contractului) a fost efectuată cu implicarea unui subcontractant din rândul SMP, iar această parte este contabilizată clientului în volumul de achiziții pentru perioada de raportare efectuată. de la întreprinderile mici și SONPO-uri.

Contractul unei astfel de licitații trebuie să cuprindă o clauză privind răspunderea civilă a antreprenorului pentru neîndeplinirea condițiilor de atragere a unui antreprenor din rândul SMP, SONCO.

Guvernul Federației Ruse poate stabili termeni standard ai contractelor care prevăd implicarea IMM-urilor (întreprinderi mici și mijlocii) în execuție.

Din 18 octombrie 2017 au fost aduse modificări legislației, care au afectat următoarele puncte:

1. contractantul trebuie să plătească subcontractanții și co-executorii implicați din rândul SMP și SONCO din cadrul 15 muncitori zile de la data semnării documentului de acceptare a serviciilor, lucrărilor sau bunurilor de la subcontractant. Anterior această perioadă a fost 30 calendar zile.
2. modificările afectate clauza 1 din HG nr. 1466 din 23 decembrie 2016, acum clientul stabilește un procent fix din prețul contractului pentru a indica volumul de atracție al SMP sau SONCO.

Calculul volumului de achiziții 44 de legi federale

OOO ICC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

În 2018, clienții trebuie să aloce în continuare un anumit procent din achiziții întreprinderilor mici sub 44-FZ. Organizațiile cu un număr mic de angajați și profituri sub limita stabilită se încadrează în această categorie. Cine sunt întreprinderile mici sub 44-FZ este menționat în Legea federală din 24 iulie 2007 Nr 209-FZ.

Ce este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ

Să luăm în considerare cine este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ. Criteriile de clasificare ca NSR nu s-au modificat în 2018. O micro-întreprindere este considerată a fi o organizație cu până la 15 angajați și un venit anual de cel mult 120 de milioane de ruble.

Întreprinderile mici includ companii care angajează oficial până la 100 de oameni și au un venit anual de până la 800 de milioane de ruble. Întreprinderile cu un număr de angajați de la 101 la 250 de persoane și o cifră de afaceri de cel mult 2 miliarde de ruble sunt considerate mijlocii. În toate cele trei cazuri, ponderea de participare a statului nu trebuie să fie mai mare de 25%, a persoanelor juridice străine - nu mai mult de 49%, iar ponderea persoanelor juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii - nu mai mult de 49%.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm registru. Nu va dura mai mult de un minut. Selecta retea sociala

pentru autorizare rapidă pe portal:

Cerere de participare la achiziții de la întreprinderile mici 44-FZ

• Conform Legii Federale 44, întreprinderile mici primesc anumite preferințe atunci când cumpără. Cu toate acestea, ei le pot folosi și participa la procedurile pentru SMP doar cu o condiție: o declarație trebuie să fie atașată cererii. Indicați în el:
• categoria căreia îi aparține - întreprinderi mici sau mijlocii;
• adresa legală;
• OGRN.

Apoi introduceți indicatorii în tabel. În special, indicați ponderea totală a participării guvernului în capitalul autorizat societate, numărul de angajați, veniturile din ultimul an.

Documentație privind achiziția de la SMP sub 44-FZ și contract

Ne-am uitat la cine aparține NSR în 2018. În ciuda faptului că cerința pentru o cotă obligatorie a achizițiilor de la întreprinderile mici sub 44-FZ a apărut cu mult timp în urmă, clienții continuă să se încurce în legătură cu conceptele. De exemplu, cereți ca participantul să aparțină fie unei mici afaceri, fie unei persoane sociale Orientat NPO, iar companiile care se încadrează în ambele categorii și raportează acest lucru în declarație nu au voie să comercializeze. Aceasta este o încălcare confirmată de practica administrativă, de exemplu, prin decizia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol pentru Moscova în cazul nr. 2-57-1428/77-18 din 02/06/2018.

Avantaje la achiziționarea de la întreprinderi mici 44-FZ

Potrivit 44-FZ, întreprinderile mici primesc unele preferințe la cumpărare. De exemplu, dacă se impune o sancțiune pentru încălcarea condițiilor unui contract, amenda poate ajunge în general la 10% din prețul contractului dacă este mai mică de 3 milioane de ruble și 5% dacă costul este în intervalul 3- 50 milioane pentru întreprinderile mici cu preț contractual de până la 3 milioane, valoarea amenzii va fi de 3% din valoarea contractului, dacă este în intervalul 3-10 milioane - 2%, 10-20 milioane - 1%. .

De asemenea, pentru SMP, tarife mai mici la lucru platforme de tranzacționare. Să vă reamintim că în 2018 a devenit plătită. Banii pentru participarea la proceduri se iau numai de la câștigători. Dacă pentru participanții obișnuiți aceasta este 1% din prețul contractului, dar nu mai mult de 5 mii de ruble, atunci pentru SMP limita superioară este de 2 mii de ruble.

Cum să distingeți, să stabiliți și să combinați avantajele pentru SMP, UIS, OI și import

Din articol vei afla:

✔ Ce beneficii sunt stabilite pentru participanții la SMP sau SONO;
✔ Trei greșeli principale ale achiziției mixte folosind un exemplu viu;
✔ În ce cazuri sunt stabilite avantajele pentru bunurile UIS și OI;
✔ Când beneficiile nu pot fi combinate într-o singură achiziție:

Din articol

Volumul achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ

Am definit întreprinderile mici conform 44-FZ și am examinat criteriile de clasificare a acestora în această categorie. În continuare, să trecem la procentul de achiziții de la întreprinderile mici sub 44-FZ. Aceasta reprezintă 15% din volumul total anual. Pentru a îndeplini acest standard, clienții folosesc două moduri:

• efectuarea achizițiilor numai în rândul întreprinderilor mici;
• să stabilească în documentația de achiziție o cerință de atragere a subcontractanților din rândul SMP.

Orice procedură poate fi efectuată:

• concursuri - electronice pe hârtie, deschise și închise, cu participare limitată, în două etape;
• licitatii electronice;
• cereri de cotatii si propuneri sub orice forma.

NMCC la licitații numai între SMP și SONCO nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble. Dacă 15% din achizițiile dintre SMP și SONKO nu sunt atinse, managerul contractului va fi amendat cu 50.000 de ruble.

Să luăm în considerare calculul volumului achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ. Volumul anual se înțelege ca fiind suma de bani aprobată pentru exercițiul financiar pentru a satisface nevoile clienților guvernamentali. Anterior, Ministerul Finanțelor a precizat că ia în considerare contractele încheiate în anii precedenți, dar pentru care plata are loc anul acesta, precum și contractele încheiate și plătite în anul curent.

La calcularea volumului mediu anual de achiziții nu sunt luate în considerare următoarele:

• să asigure capacitatea de apărare a Federației Ruse;
• privind acordarea de împrumuturi;
• de la un singur furnizor;
• în domeniul utilizării energiei nucleare;
• proceduri închise.

La sfârșitul anului, clientul trebuie să publice în Sistemul Informațional Unificat un raport privind achizițiile de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social.

Veți găsi mai multe răspunsuri la întrebări despre achiziții în noul număr al revistei „Ordinul Guvernului în întrebări și răspunsuri”

Volumul achizițiilor de la SMP și SONKO

Potrivit art. 30 de clienți 44-FZ sunt obligați să cumpere produse de la SMP și SONKO. Legea prevede că astfel de achiziții trebuie efectuate în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții. Cu toate acestea, întrebarea cum este calculat volumul achizițiilor de la SMP și SONCO este ambiguă.

Formularea părții 1 poate fi interpretată în moduri diferite. Astfel, obligația de a implementa cel puțin 15% din apărarea sănătății publice poate fi calculată prin sumele:

1. Anunțuri de achiziție plasate cu beneficii pentru SMP și SONCO;
2. Contracte încheiate pe baza rezultatelor achizițiilor cu beneficii pentru SMP/SONKO;
3. Plăți în baza unor contracte încheiate pe baza rezultatelor achizițiilor cu beneficii pentru SMP/SONKO.

De exemplu, clientul SGOZ (ținând cont de achizițiile care nu sunt incluse în volum în conformitate cu partea 1.1 a articolului 30) pentru 2017 are 1.000.000 de ruble. Volumul necesar pentru SMP/SONKO va fi de 150.000 de ruble.

• În prima opțiune, acesta va fi îndeplinit dacă clientul plasează notificări de achiziții de la SMP/SONKO pentru o sumă totală de 150.000 de ruble.
• În a doua opțiune, dacă clientul încheie contracte în valoare de 150.000 de mii de ruble.
• În al treilea, dacă clientul plătește contractele pentru suma specificată.

Care varianta este corecta? Din păcate, nu există un răspuns clar la această întrebare. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse a dat diferite explicații în această chestiune.

Într-o scrisoare din 31 decembrie 2014 Nr.D28i-2868, Ministerul a explicat că se calculează pe baza sumei contractelor încheiate, adică conform celei de-a doua opțiuni.

Totuși, printr-o scrisoare din 20 mai 2016 Nr. OG-D28-6919, ministerul a precizat că ar trebui calculat pe baza sumelor de plată în baza contractelor încheiate.

Cota minimă de bunuri sau servicii pe care clientul le achiziționează de la astfel de furnizori în cursul anului este de 18% (). Acest procent se calculează pe baza valorii totale a contractelor încheiate ca urmare a licitațiilor.

Ponderea tranzacțiilor încheiate ca urmare a procedurilor numai pentru SMP este de cel puțin 15% din punctul de plecare specificat. Un volum similar este inclus în Lista ofertelor care nu sunt luate în considerare în calcule, indicate în clauza 7 din Regulamentul privind caracteristicile PP Nr. 1352.

Este de remarcat clienții care sunt obligați să achiziționeze produse inovatoare și de înaltă tehnologie, inclusiv de la furnizorii SMP. Volumul anual al unor astfel de achiziții este egal cu valoarea totală a tranzacțiilor similare din anul precedent + 5%. Aceeași cantitate trebuie luată în considerare în etapa de planificare a achizițiilor.

Volumul anual de achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii include contracte care au fost încheiate pe baza rezultatelor achizițiilor:

1. Doar pentru SMP.
2. Pentru toți participanții, inclusiv SMP.
3. Pentru furnizorii care trebuie să angajeze SMP ca subcontractant pentru a îndeplini contractul.

În sfârșit, pentru a întocmi corect un raport privind volumul contractelor încheiate cu SMP, clientul poate verifica categoria furnizorului în secțiunea corespunzătoare. registru unificat pe site-ul Serviciului Federal de Taxe:

Lista mărfurilor de la SMP

În cazul în care apar dispute cu privire la anumite prevederi ale contractului, participantul poate transmite clientului un protocol de neînțelegeri prin intermediul ETP. După revizuirea unui astfel de protocol, cumpărătorul poate fie să trimită furnizorului un proiect de contract modificat, fie să furnizeze un refuz motivat de a face modificări.

Contractul se încheie pe baza:

1. Notificări (invitații).
2. Documentare.
3. Aplicații pentru participanți.
4. Proiect de acord.

4 iunie anul acesta Au fost aduse modificări la Legea nr. 44-FZ. În multe privințe, schimbările sunt conceptuale și dictate de situația actuală, în care achiziționarea de produse simple în cantități nesemnificative a necesitat costuri de muncă și financiare semnificative, adesea nejustificate economic.

ÎN noua editie Legea nr. 44-FZ a introdus conceptul de volum total anual de achiziții. Acest termen a înlocuit complet conceptul de volum anual total de achiziții prevăzut de grafic, pe baza căruia s-au calculat limitele admisibile pentru achiziții necompetitive, precum și achizițiile de la întreprinderile mici. Comanda nouași ne propunem să luăm în considerare condițiile pentru acesta din urmă în acest articol.

Și astfel, achizițiile de la întreprinderile mici sunt supuse unor noi reguli. Să observăm imediat că toate modificările aduse prevederii acestei preferințe intră în vigoare la 1 ianuarie 2014, i.e. se aplică efectiv relaţiilor apărute înainte de adoptarea modificărilor la Legea nr. 44-FZ.

Volumul minim necesar de achiziții de la întreprinderile mici a fost menținut la același nivel - 15%. Dar calculul acestei cote se realizează dintr-un volum diferit de resurse financiare: din volumul total de achiziții redus cu costul achizițiilor care nu au fost inițial destinate a fi plasate la întreprinderile mici.

Să începem în ordine.

1. Volumul anual cumulat al achizițiilor (clauza 16, articolul 3 din Legea 44-FZ) - volumul total aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător securitate financiară pentru ca clientul să efectueze achiziții în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începerea exercițiului financiar specificat și plătibile în exercițiul financiar specificat. Mai simplu spus, aceasta este suma fondurilor alocate pentru finanțarea achizițiilor clientului în 2014, precum și costul acelor contracte pe care clientul le-a încheiat cu prudență în 2013 conform regulilor Legii nr. 94-FZ, finanțate cu fonduri din 2014. .

Acum compara. Anterior, înainte de efectuarea acestor modificări, pentru calcularea limitei minime de achiziție de la întreprinderile mici se folosea volumul total anual de achiziții prevăzute în grafic. Totodată, contractele încheiate în anul 2013 cu finanțare în anul 2014 nu au fost incluse în volumul total anual indicat (această poziție a Ministerului Dezvoltării Economice este prevăzută în scrisoarea din 31 decembrie 2013 N D28i-2420).

În consecință, obținem că noi, ca specialiști care respectă legea, am întocmit corect programul pentru anul 2014, adică. excluzând achizițiile din 2013, am primit suma = x, am calculat 15% din aceasta (x*15%) și am planificat ce achiziții vom anunța de la SMP.

Acum că am făcut modificările, trebuie să calculăm din nou volumul total anual de achiziții. Acum nu va mai = x, ci va = x + y, unde y sunt contractele din 2013, pe care noi, pentru a ne simplifica viata dupa 1 ianuarie 2014, le-am incheiat pentru sumele maxime posibile in 2013 (unele, prin felul în care, astfel de acorduri continuă să fie încheiate astăzi). Un calcul vizual este prezentat în tabelul 1.

Tabelul 1

Și astfel, am calculat volumul total anual de achiziții în conformitate cu noua ediție a Legii nr. 44-FZ și am realizat că a crescut semnificativ și, prin urmare, a crescut procentul minim necesar de achiziții de la întreprinderile mici. În principiu, acest lucru este adevărat. Însă nu am primit încă volumul final de achiziții necesar pentru a calcula ponderea achizițiilor de la SMP.

Legislatorul se pregătește ultimele modificari, s-a gândit la noi și a decis să acționeze corect: pentru a calcula limita de 15%, se propune excluderea din volumul total anual de achiziții a costului acelor contracte care sunt imposibil de încheiat cu întreprinderile mici sau o astfel de încheiere este greu de controlat si tine cont.

Ca urmare, pentru calcularea sumei din care se propune calcularea volumului minim de achiziții de la SMP, legiuitorul prescrie scăderea achizițiilor din volumul total anual de achiziții:

1) să asigure apărarea și securitatea statului;
2) servicii de acordare a creditelor;
3) de la un singur furnizor în conformitate cu partea 1 a art. 93 Legea nr.44-FZ;
4) munca în domeniul utilizării energiei atomice;
5) metode închise (secrete de stat).

La prima vedere, totul este logic și dictat de mulți ani de practică în achiziții de la SMP, inclusiv în cadrul Legii nr. 94-FZ. Cu toții ne amintim cum clienții mici al căror volum de achiziții se încadrează bine în achiziții de până la 100 de mii de ruble. pe trimestru cu respectarea regulilor cu același nume, au fost amendați pentru nerespectarea volumului minim de achiziții de la SMP. Acum totul este bine. Dacă cumpărați în timpul anului doar pentru nevoi de apărare (sau în domeniul energiei nucleare, sau totul de la un singur furnizor), nu trebuie să cumpărați de la întreprinderile mici.

Dar trebuie menționat că legiuitorul, pentru a obține suma estimată a achizițiilor de la SMP, exclude doar achizițiile de la un singur furnizor din volumul total anual de achiziții în conformitate cu partea 1 a art. 93 din Legea nr. 44-FZ, în timp ce „uităm” de contractele cu un singur furnizor încheiate în anul 2013 conform regulilor Legii nr. 94-FZ.

Rezultă următoarea formulă:
S = SGOZ (sau X+Y) - Z, Unde

S este volumul estimat de achiziții, din valoarea căruia volumul minim de achiziții de la SMP se calculează prin înmulțirea cu 15%,

SGOZ (sau X+Y)- vezi tabelul 1,

Z - achiziții de la un singur furnizor în conformitate cu partea 1 a art. 93 din Legea nr.44-FZ, i.e. procurarea monopolurilor naturale, utilitati, în valoare de până la 100 de mii de ruble, până la 400 de mii de ruble, precum și altele, dar efectuate neapărat în 2014 cu bani din 2014. Deoarece efectua achizitii in conformitate cu art. 93 din Legea nr.44-FZ din 2013 era imposibil din punct de vedere juridic.

De reținut că legiuitorul nu face rezerve în problema licitațiilor nereușite, care se încheie și cu un singur furnizor în baza clauzei 25, partea 1, art. 93 din Legea nr.44-FZ. Astfel, costul contractelor încheiate ca urmare a licitațiilor nereușite este, de asemenea, supus excluderii din volumul total anual de achiziții pentru a calcula prețul minim de pornire necesar al contractelor cu întreprinderile mici.

În plus, conform Dispoziții finale(Partea 30 a articolului 112) calculul volumului total anual de achiziții în scopul plasării la întreprinderi mici se calculează fără a ține cont de licitația competitivă anunțată în anul 2013, a cărei execuție cade în anul 2014.

Ca urmare, vedem o încercare bună, la prima vedere, a dezvoltatorilor de modificări ale Legii nr. 44-FZ de a rezolva problemele achizițiilor de la întreprinderile mici, dar, din păcate, implementarea acestui experiment a avut de suferit. În mare parte din cauza neconsiderării pentru deducerea din volumul total anual al achizițiilor a costului contractelor încheiate cu furnizori uniciîn 2013 pentru anul 2014, precum și deducerea nejustificată a sumelor pentru achiziții nereușite.