Opinia publică: descifrarea conceptului. Curs: Opinia publică: funcții și metode de studiu

Sintagma „opinie publică” a apărut în Anglia în a doua jumătate a secolului al XII-lea. A fost folosit pentru prima dată de politicianul și scriitorul englez John Salisbury. În secolul al XVIII-lea, acest concept a început să fie utilizat pe scară largă în alte țări. Rezistenţă opinie publică, influența sa activă asupra activităților subiecților procesului istoric a devenit de netăgăduit.

Opinia publică este o manifestare specifică a conștiinței de masă. Aceasta este o formație spirituală complexă care conține judecăți, idei, percepții, aprecieri și reflectă atitudinea (ascunsă și explicită) a grupurilor sociale față de evenimentele, faptele, fenomenele și problemele actuale din viața societății. Opinia publică reflectă interesele, dispozițiile, sentimentele claselor și grupurilor sociale ale societății într-o anumită perioadă istorică de timp. În esență, opinia publică este un indicator al modului în care procesele sociale în desfășurare sunt reflectate și percepute de grupurile sociale și societatea în ansamblu.

În literatura sociologică modernă (străină și internă) se pot găsi multe definiții diferite ale opiniei publice. Opinia publică include o gamă largă de concepte. În primul rând, acestea sunt atitudinile minții care acceptă afirmațiile ca fiind adevărate sau le resping. În al doilea rând, acesta este un punct de vedere, poziție, idei cu privire la realitatea socială. În al treilea rând, opinia publică este considerată ca o judecată de valoare sau judecăți referitoare la un obiect.

Cercetătorii au identificat mai multe abordări pentru a determina natura acestui fenomen social. Ele pot fi descrise pe scurt după cum urmează:

1) opinia publică nu include toate punctele de vedere asupra unei anumite probleme pe care le au indivizii individuali, ci doar pe cele care sunt asociate cu o evaluare a situației în raport cu care un anumit set de indivizi acționează ca comunitate;

2) opinia publică nu poate fi abstractă, adică există pe o anumită problemă și apare într-o anumită situație;

3) opinia publică este întotdeauna exprimată public, adusă la cunoștința societății sau oricărui grup social; altfel va fi un punct de vedere individual indivizii;

3) opinia publică apare atunci când reflectă atitudinea față de probleme care interesează o anumită societate sau o anumită comunitate de oameni;

4) opinia publică se formează numai dacă publicul are acces la informații despre problema de interes. Trebuie amintit că poate apărea atât pe baza unor informații care reflectă starea reală a lucrurilor, cât și denaturarea realității;

5) opinia publică persistă într-o anumită perioadă de timp, destul de sigur, ceea ce ne permite să o considerăm ca un fenomen social.

Putem da următoarea definiție a acestui fenomen.

Opinia publică este o manifestare specifică a conștiinței sociale, o formare spirituală complexă, exprimată în aprecieri și care caracterizează o atitudine explicită sau ascunsă față de problemele actuale ale realității, inerente grupurilor individuale, comunităților sociale sau societății în ansamblu.

Opinia publică reflectă întotdeauna o poziție colectivă și apare pe probleme care reprezintă interes public.

În esență, opinia publică este o combinație de idei teoretice, prevederi de „bun simț” și chiar concepții greșite. Se manifestă mai întâi în emoții și judecăți, iar apoi în acțiuni. În plus, cercetătorii consideră că opinia publică este cel mai important mecanism de interacțiune socială între oameni, deoarece funcționarea oricărui grup social este imposibilă fără a se dezvolta idei comune, judecăți despre treburile comune, fără evaluări colective ale evenimentelor, fără a identifica modalități de rezolvare a presiunii. probleme.

În structura opiniei publice se disting un obiect și un subiect.

Obiectul opiniei publice îl constituie fenomene, subiecte, probleme specifice asupra cărora se exprimă judecăți și puncte de vedere, adică despre ce se formează opinia publică. Astfel, toată diversitatea viata publica dă naștere unei varietăți de judecăți umane. Opinia publică în conținutul ei este la fel de complexă ca și procesele care au loc în societate. Obiectul opiniei publice acoperă producția materială și viața politică, starea mediului și îngrijirea sănătății, nevoile spirituale și bunăstarea socio-psihologică a oamenilor și multe altele.

Potrivit sociologului B.A. Grushin, obiectul opiniei publice trebuie studiat, acordând atenție, în primul rând, analizei capacității generale a judecăților opiniei publice de a reflecta realitatea; în al doilea rând, să evidenţieze criteriile după care fenomenele de viaţă devin obiectul opiniei publice

Subiectul și purtătorul de cuvânt al opiniei publice sunt oameni care exprimă judecăți sau evaluează o anumită problemă care apare în societate.

Subiectul opiniei publice are o structură complexă. Elementele acestei structuri sunt clasele, comunitățile sociale, straturile și grupurile societății. Includerea unui anumit grup în subiectul opiniei publice depinde de semnificația problemei discutate, de importanța acesteia pentru acest grup.

Diversitatea opiniilor se datorează percepției specifice a evenimentelor actuale, diferențelor de interese și experienței sociale a oamenilor, ceea ce duce adesea la ciocnirea, polarizarea și coordonarea acestora.

Când apare opinia publică? Ce condiții îi influențează aspectul și funcționarea? Cea mai importantă condiție sunt reprezentate interesele sociale ale oamenilor. Opinia publică apare atunci când o problemă apărută în orice sferă a vieții publice (economică, politică, spirituală, socială) semnificație practicăși afectează interesele oamenilor. Majoritatea cercetătorilor consideră că aceasta este prima condiție pentru apariția opiniei publice.

A doua condiție este legată de prezența discutabilității, adică problema sau problema care se discută trebuie să fie discutabilă: grupurile sociale trebuie să aibă diferențe în aprecieri și judecăți.

A treia condiție este nivelul de competență al oamenilor (trebuie să aibă cunoștințele necesare pentru a discuta o anumită problemă).

Mecanismul formării opiniei publice nu a fost suficient studiat de sociologia modernă. Complexitatea acestui proces constă în faptul că opinia generală este dezvoltată pe baza unor judecăți individuale, care „se luptă între ele”, sunt de acord sau dezacord. O opinie comună apare atunci când se evaluează și se discută probleme actuale, în general semnificative. Astfel, se formează o judecată colectivă, de grup, apoi una intergrupală.

Cercetătorii spun că există două surse principale care generează opinia publică. Prima sursă este asociată cu observarea și evaluarea directă a realității înconjurătoare. Aceasta este aprobarea sau condamnarea de către populație, grupuri sociale a anumitor acțiuni, decizii ale autorităților guvernamentale sau declarații. O astfel de opinie publică se dezvoltă spontan. Nu se pretează unei reglementări direcționate.

A doua sursă de opinie publică este mass-media (ziare, radio, televiziune). Folosind aceste canale de informare, populația înțelege mai rațional și logic judecățile, opiniile și aprecierile exprimate. Mass-media acţionează ca pârghii puternice pentru formarea şi exprimarea opiniei publice.

Care este esența și care este conținutul opiniei publice?

Majoritatea cercetătorilor notează următoarele puncte:

· opinia publică este o concluzie specifică (judecata colectivă) asupra oricărei probleme;

· interesele și nevoile publice contribuie la formarea opiniei publice;

· judecăţile oamenilor au grade diferite de adevăr; opinia publică care nu se bazează pe un fundament științific poate fi eronată; dacă există o lipsă de informații obiective, oamenii folosesc zvonuri sau se bazează pe intuiția lor;

· opinia publică devine o forță motrice care reglementează comportamentul grupurilor sociale; în același timp, reflectă nu numai un anumit nivel de cunoștințe ale oamenilor cu privire la orice problemă, ci și atitudinea lor față de obiectul opiniei;

· opinia publică este rezultatul conexiunii și interacțiunii opiniilor oamenilor. Trebuie amintit că o părere poate deveni generală, altele nu vor fi luate în considerare deloc; opinia publică formată este de natură integrativă;

· opinia publică există în mintea oamenilor și este întotdeauna exprimată public.

Evaluări sociale- principalul, dar nu singurul element al structurii opiniei publice. Alte elemente pe care se bazează evaluările sunt cunoștințele teoretice și practice, precum și sentimentele și emoțiile. Atitudinile sociale și vor juca un rol important în formarea opiniei publice.

În consecință, opinia publică este o unitate de aspecte raționale, emoționale și volitive. Are caracteristici calitative și cantitative, poate avea o orientare pozitivă și negativă sau poate fi indiferentă. Multă vreme, opinia publică rămâne stabilă. Mai mult, poate fi consacrat în norme și valori.

Cercetătorii de opinie publică au ajuns la concluzia că opinia publică are zone de distribuție socială și regională. Opinia publică este întărită în conștiința indivizilor, în conștiința grupurilor sau claselor, adică. are social

răspândirea. Funcționează într-o regiune, regiune, district sau țară în ansamblu (distribuție regională).

În ce domenii se poate manifesta opinia publică?

Toate acestea sunt sfere ale vieții publice - economie și politică, morală și cultură, știință și educație, religie și drept. Cel mai adesea, opinia publică se manifestă în sfera politicii: oamenii evaluează activitățile organelor legislative, partidelor și deputaților aleși de acestea. Evaluările juridice ale acțiunilor oamenilor sunt, de asemenea, strâns legate de evaluările politice. Evaluările morale compară comportamentul oamenilor cu normele și principiile general acceptate. În același timp, ele pot acționa ca un element de control social.

Exemplele de opinie publică includ evaluări și judecăți ale diferitelor grupuri sociale societatea rusă despre problemele sociale şi dezvoltarea economică societatea rusă. Acestea pot fi probleme de dezvoltare a complexului de locuințe și servicii comunale ale țării, adoptarea unei noi legi a educației, calitatea și costul serviciilor de sănătate, dezvoltarea interioară a orașelor și conservarea monumentelor istorice și multe altele. Ca exemplu concret Puteți cita rezultatele unui sondaj de opinie publică realizat de Institutul de Cercetări Socio-Politice al Academiei Ruse de Științe în 2009. Studiul și-a propus să determine fenomenele care, în opinia rușilor, trebuie mai întâi combătute. La sondaj au participat reprezentanți ai populației din diferite regiuni Federația Rusăîn vârstă de 18 ani și mai mult. Datele sunt prezentate în Tabelul 1.

Tabelul 1.

Judecățile rușilor despre fenomenele vieții sociale care trebuie combatete în primul rând, în %

Notă: suma răspunsurilor este mai mare de 100%, deoarece respondenții pot marca mai multe itemi.

Esența și trăsăturile distinctive ale opiniei publice

Opinia publică este principalul partener al statului, mass-media și alți actori politici interesați să-și extindă sprijinul politic.

Din punct de vedere social, aceasta este principala sursă de informare despre interesele cetățenilor, un mecanism de exprimare a atitudinii acestora față de autorități și acțiunile specifice ale acestora. De exemplu, sondajele de opinie publică servesc ca un instrument important pentru identificarea preferințelor politice ale populației (reprezentate sub formă de ratinguri ale liderilor sau partidelor), atitudinea acestora față de acțiunile guvernamentale în perioade de criză etc.
Importanța opiniei publice ca cea mai importantă contrapartidă la putere s-a manifestat în antichitate. Astfel, Protagoras a vorbit despre „opinia publică” a întregii societăți, care este capabilă să distingă adevărul de minciună. Din această cauză, în comunitatea civilă a văzut nu doar o sursă de forțe morale și juridice, ci și posibilitatea de a stabili măsură socială. Socrate, care a dat și el mare valoare opinia societății, a subliniat opinia înțelepților, care este mai adevărată decât opinia majorității. Platon a aderat la aceeași poziție, considerând aristocrația drept subiectul principal al opiniei publice. Hegel a asociat opinia publică cu „compatibilitatea” judecăților individuale, care, datorită prezenței „libertății subiective formale” în societate, ar putea oferi autorităților sfaturi adecvate. În secolul al XII-lea Scriitorul și omul de stat englez D. Salisbury a introdus termenul special de opinie publică, care caracteriza sprijinul moral al parlamentului de către populație.

O teorie relativ conceptualizată a opiniei publice dezvoltată în anii 1950-1960 ai secolului XX. Cu toate acestea, în ciuda dorinței constante pentru o descriere detaliată a interacțiunii opiniei publice cu diverse instituții politice, oamenii de știință nu au ajuns la un consens cu privire la acest fenomen. În teorie, înțelegerea sa predomină fie ca stare socio-psihologică a societății, fie ca ansamblu de parametri morali și etici, fie ca structură evaluativă. Întrebarea subiectului opiniei publice este de asemenea interpretată în mod ambiguu.

Astfel, J. Habermas înțelege opinia publică ca un ansamblu de poziții de oameni care sunt educați și dețin proprietăți, a căror opinie de grup pretinde a avea o semnificație generală pentru pozițiile politice. N. Luhmann consideră că opinia publică nu are subiecte speciale, iar punctele de vedere exprimate fixează subiectul principal care atrage atenția oamenilor, ale căror opinii pot fi foarte diferite. Cercetătorul german E. Noel-Neumann consideră opinia publică ca un set de evaluări, inclusiv părerile oamenilor care nu numai că susțin guvernele, ci și ale celor care nu se pronunță fie din cauza pasivității, fie a opoziției, fie a lipsei de dorință de a fi izolate (așadar). -numită spirală a tăcerii).

Pentru a înțelege esența și natura opiniei publice, trebuie avut în vedere că în MICS unele dintre mesajele difuzate de autorități nu au nevoie de aprobarea opiniei publice. După cum sa menționat deja, puterea poate forma comunicații unidirecționale fără feedback. Dar, alături de aceasta, există și încercări de stabilire a contactului cu opinia publică și cu întreaga societate. Deci, rezumând abordările care s-au dezvoltat în știință și ținând cont de nevoia volubilă a autorităților pentru judecățile cetățenilor, putem spune că opinia publică este un ansamblu de judecăți și aprecieri care caracterizează starea conștiinței de masă (de grup), influenţarea conţinutului şi naturii diferitelor procese politice (modificări în sfera puterii de stat).

Din acest punct de vedere, este un element de reprezentare de către centrul puterii a intereselor populației, un mecanism de prezentare a celor mai stringente și semnificative probleme pentru cetățeni. Din punct de vedere material, aceasta nu este întreaga conștiință de masă, ci doar vârful ei, un set de aprecieri și idei care unește unul sau altul grup (inclusiv majoritatea) de oameni. Conturând climatul spiritual și influențând atmosfera politică din societate, aceste evaluări capătă inevitabil sens și semnificație politică pentru cei de la putere.

Opinia publică ca mecanism politic stabil de prezentare a intereselor sociale a apărut ca urmare a dezvoltării democrației și a instituțiilor societății civile. Structura opiniei publice include atât punctele de vedere de masă, cât și cele locale. Apariția și corelarea lor depind de nivelul concurenței în societate, de prezența în aceasta a mecanismelor de prezentare politică și de pretențiile oamenilor la universalitatea propriei poziții.

Orice fapte și fenomene pot acționa ca obiect al opiniei publice viata sociala(inclusiv declarații ale politicienilor individuali, a căror evaluare provoacă o reacție semnificativă din punct de vedere politic din partea populației). Astfel, opinia publică se concentrează întotdeauna în jurul anumitor idei și fenomene. În același timp, oamenii își pot schimba în mod repetat opiniile și judecățile, pozițiile și concluziile și pot interpreta aceleași fenomene. Evaluările exprimate de opinia publică nu reflectă întotdeauna în mod adecvat evenimentele care au loc în societate (W. Lippman). În opinia publică, rolul prejudecăților, stereotipurilor și concepțiilor greșite este mare. Datorită naturii sale în mare măsură emoționale, uneori poate fi foarte unilateral și părtinitoare. Prin urmare, alături de un impact pozitiv asupra autorităților, de dorința de a forța statul să asculte vocea cetățenilor, opinia publică este adesea periculoasă din cauza incompetenței sale.

Structura și funcțiile opiniei publice
Structura opiniei publice, de regulă, include stări de spirit de masă (de grup), emoții, sentimente, precum și evaluări și judecăți oficializate. În acest cadru, există o anumită dinamică a dezvoltării sale de la idei abstracte, emoții neclare și nedefinite până la concepte și evaluări mai stricte și raționale. Într-o criză, o astfel de dinamică se caracterizează prin inconsecvență extremă, întoarceri multiple de la evaluări mai mult sau mai puțin formulate la presimțiri neclare.

Pentru fiecare dintre aceste forme de imagini politice dominante în societate, există canale speciale de comunicare cu autoritățile.

Astfel, opiniile senzuale sunt exprimate la mitinguri, adunări spontane și întâlniri. Evaluările formalizate sunt de obicei difuzate prin discursuri ale experților independenți – lideri – care vorbesc în numele publicului, sub formă de articole din ziar, comentarii etc.

Cele mai semnificative funcții ale opiniei publice includ: reprezentarea politicilor actuale în ochii publicului; furnizarea de feedback în sistemul administrației publice, sugerând corectarea cursului urmat de regim; creşterea gradului de legitimitate a regimului de conducere; socializarea cetăţenilor incluşi în sfera relaţiilor politice.

Opinia publică nu are un accent clar pe transformarea realității. Atunci când iau decizii, autoritățile pot fie să ia în considerare (în totalitate sau parțial) pozițiile și aprecierile exprimate de public, fie să nu le țină seama. Cu toate acestea, ei trebuie să răspundă opiniei publice și să își înregistreze atitudinea față de aceasta.

Realitățile luptei politice indică faptul că guvernul însuși își asumă uneori funcțiile de exprimare a opiniei publice. În special, folosind mass-media apropiată regimului, cercurile conducătoare își nominalizează „liderii de opinie publică”, distribuie materiale despre evenimente și le comentează într-un anumit mod pentru a crea starea de spirit necesară în societate. Sunt date evaluări publice cu privire la ceea ce s-a întâmplat în numele anumitor grupuri, la care autoritățile reacționează ulterior pe baza propriilor interese.

Practica politică oferă exemple de diverse tipuri de opinie publică care au proprii lor parametri. Astfel, opiniile publice se pot distinge prin natura influenței lor asupra autorităților; gradul de iluzorie, reflectând concepțiile greșite și prejudecățile predominante; nivelul de constructivitate; gradul de directivitate în raport cu puterea. Experții disting, de asemenea, omogene (unde ideile și pozițiile cimentează ferm opinia publică) și neomogene (în care concurează diverse evaluări și poziții). În funcție de forma de exprimare și de gradul de apropiere de pozițiile autorităților, opinia publică poate fi oficială sau neoficială. De exemplu, în fosta URSS, formele de sprijin „unanime” (cauzate atât de munca oficialilor de partid, cât și de pasivitatea populației) de către populație pentru orice acțiuni politice ale autorităților (în limbajul comun - „aprobarea”) au devenit răspândită.

Proprietățile universale, care se manifestă constant, ale opiniei publice includ: inconsecvența și dezechilibrul intern, creând posibilitatea reorientării opiniei publice dintr-un punct de vedere în altul; situaționalitate, dependență de dinamica schimbărilor politice; stabilitatea relativă a pozițiilor formulate, ceea ce face posibilă replicarea și diseminarea acestora mai rapid decât schimbă semnificațiile; simplificarea şi superficialitatea aprecierilor.

Formarea opiniei publice

Mecanismele de formare a opiniei publice sunt foarte diverse și depind semnificativ de metodele de comunicare dintre societatea civilă și autorități, de nivelul de instituționalizare a democrației și de organizarea publicului. În chiar vedere generală distinge între metodele emoționale, spontane și rațional-conștiente ale formării sale.

Metodele și mecanismele emoționale, senzoriale se formează, de regulă, pe baza comunicării interpersonale. Totuși, trebuie să treacă mult timp pentru ca pozițiile de grup, și mai ales opinia de masă, să se cristalizeze prin astfel de canale. Rolul mecanismelor de sugestie psihologică și infecție este mare aici.

Metodele spontane de formare se bazează cel mai adesea pe opinia liderului și declarațiile mass-media. În primul caz, pozițiile exprimate de un lider autorizat formalizează opiniile implicit existente ale cetățenilor. Oamenii li se alătură, întărindu-și astfel vocea și extinzându-și oportunitățile politice.

Ca parte a acestei metode de concentrare a publicului în jurul anumitor fenomene și idei, mass-media se străduiește să scape de inconsecvențele în prezentarea evenimentelor și să obțină certitudine în înțelegerea a ceea ce se întâmplă. Aici se cultivă anumite relații, stări emoționale, tipare și stereotipuri. În acest context, se folosesc adesea metode de stimulare subconștientă: în fluxul de știri sunt introduse idei standardizate și simplificate care conțin anumite asociații evaluative, stereotipuri sau standarde, ceea ce provoacă o reacție automată pozitivă sau negativă a publicului la un anumit eveniment. Astfel de asocieri fixate la nivel subconștient, de exemplu, includ prejudecăți etnice sau sociale care provoacă o atitudine bazată pe valori față de problema „prietenilor sau dușmanilor”.

Cu această metodă de formare a unei poziții publice, rolul nu numai al liderilor de opinie, ci și al elitei intelectuale este ridicat. Cu toate acestea, nu există garanții că autoritățile în acest caz vor răspunde în mod specific la opiniile și evaluările exprimate.

Opinia publica se formeaza si ca urmare a actiunii unor structuri speciale, partide, miscari, structuri analitice care nivel profesional sunt angajate în dezvoltarea și difuzarea anumitor evaluări în numele publicului. O astfel de profesionalizare este indisolubil legată de consolidarea procedurilor raționale de pregătire a funcțiilor publice, de formare a canalelor și de urmărire a modalităților de diseminare a informațiilor și de aducere la structurile de putere.

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

Conceptul de opinie publică: esență și caracteristici, obiecte și subiecte. Formarea opiniei publice, mijloace de manipulare. Compararea conceptelor de „subiect al opiniei publice” și „exponent al opiniei publice”. Sensul termenului „opinie publică”.

rezumat, adăugat la 03.01.2010


Conceptul de sociologie a opiniei publice, caracteristicile subiectului și obiectului acesteia. Locul opiniei publice în structura conștiinței publice. Funcțiile opiniei publice, caracteristicile structurii acesteia. Cercetarea sociologică a opiniei publice.

prezentare, adaugat 04.06.2014


Esența și principalele trăsături ale opiniei publice, definirea subiectelor și obiectelor. Procedura de formare a opiniei publice și mijloacele de manipulare a acesteia. Conceptul de „subiect al opiniei publice”; „dator de opinie”; "opinie publică"

lucrare de curs, adăugată 24.07.2010


Studiul fenomenului opiniei publice ca instituție cu putere socială. Studierea aspectelor de interacțiune dintre opinia publică și politică. Rolul opiniei publice în formarea societății civile și a sistemului de relații sociale.

lucrare curs, adăugată 27.01.2015


Sondaj și cercetare sociologică a opiniei publice, asemănările și diferențele lor. Clasificarea și caracteristicile sistemelor de sondaje de opinie publică, structura acestora, instituționalizarea, metodele de lucru. Centre de votare media.

rezumat, adăugat 21.12.2011


Esența opiniei publice ca manifestare specifică a conștiinței sociale. Metode de bază de studiu a opiniei publice: cercetare sociologică și informală, auditul comunicării. Monitorizarea publicațiilor media.

rezumat, adăugat 16.01.2010


Esența și principalele caracteristici ale opiniei publice. Formarea și dezvoltarea tehnicilor de sondare a opiniei publice în SUA. Aplicarea practică a metodologiei Gallup folosind exemplul studiului sociologic „Cum văd rușii pe viitorul președinte”.

lucrare de curs, adăugată 30.01.2011


Opinia publică este o stare de conștiință în masă asociată cu exprimarea judecăților asupra problemelor semnificative din punct de vedere social. Importanța opiniei publice pentru legiuitor. Formarea opiniei publice. Diferența dintre opinia publică și voința generală.

Tema 3. Structura opiniei publice

1) Subiectele opiniei publice

2) Obiectele opiniei publice

3) Canale de exprimare a opiniei publice

4) Hotărârile opiniei publice

O analiză eficientă și fructuoasă a fenomenului opiniei publice, a problemelor și modelelor de formare și funcționare a acestuia este imposibilă fără o analiză detaliată și rezonabilă a structurii sale.

Opinia publică nu este amorfă, ea este structurată pe o serie de temeiuri importante: subiecte ale opiniei publice; obiectele opiniei publice; canale de exprimare a opiniei publice; tipuri de judecăţi ale opiniei publice.

Subiecții de opinie publică.

Așadar, va trebui să începem analiza structurii opiniei publice revenind încă o dată la întrebarea aparent elementară: „A cui opinie este publică?” Adică cine trebuie să exprime o opinie pentru ca aceasta să fie considerată publică?

Deci: încercările de a răspunde la această întrebare duc la dificultăți neașteptate. La un moment dat, în perioada așa-numitului „proiect Taganrog” (un studiu dedicat analizei funcționării opiniei publice în oraș și activităților organelor guvernamentale, realizat în 1967-1974 sub conducerea prof. . B.A Grushin), o întrebare similară a fost adresată jurnaliştilor. persoane ale căror funcţie profesională este studiul și exprimarea opiniei publice.

Răspunsurile la această întrebare au fost foarte diferite: opinia publică este opinia întregului popor; opinia publică este opinia păturilor avansate ale societății; opinia publică este opinia majorității spre deosebire de opinia minorității etc.

Apropo, această problemă nu are doar o semnificație sociologică științifică, ci este relevantă și în termeni politici. Președinții, membrii parlamentelor și liderii guvernului se referă de obicei la opinia publică. Mai mult, având în vedere incertitudinea însuși conceptului de subiect al opiniei publice, referințele lor capătă uneori un caracter complet vag și populist: a cărui opinie publică se referă în fiecare caz concret (de exemplu, la dezvoltarea relațiilor de piață sau protecţie socială cetățeni): întregul popor, majoritatea sau reprezentanți ai „păturilor avansate”, nu este clar. Aici începem să analizăm opinia publică din punctul de vedere al unei abordări mai degrabă sociologice decât epistemologice.





Să luăm în considerare problema subiectului opiniei publice pe baza surselor teoretice disponibile și a cercetării aplicate mai detaliat.

În general, avem de-a face cu necesitatea clarificării a patru probleme:

În primul rând, probleme de exprimare a opiniei publice în individual (opinie);

in al doilea rand, probleme de „monism” sau „pluralism” al opiniei publice;

in al treilea rand, probleme de natura relativă a subiectului opiniei publice;

în al patrulea rând, problema identificării grupurilor, comunităților, a căror opinie este publică.

Prima dintre aceste probleme din formularea în care am prezentat-o ​​este cea mai simplă. Aici nu vorbim despre procesul de formare a opiniei publice pe baza celor individuale, nu despre cea mai complexă dialectică a relației și întrepătrunderii opiniilor individuale și publice; Vom lua în considerare aceste întrebări în detaliu atunci când vom analiza procesele de formare a opiniei publice.

Problema EXPRIMĂRII OPINIEI PUBLICE LA INDIVID s-a pus în legătură cu analiza (în special în științe politice) a problemei liderilor publici aleși prin împuternicire, publicul, caracterul adecvat al exprimării acestora a opiniei publicului, alegătorilor.

În ceea ce privește însăși posibilitatea identificării opiniei individuale cu opinia publică, aceasta, desigur, nu poate fi discutată. și discursuri. O opinie individuală (ne referim la specificul ei și la mecanismul de formare) nu poate fi identică cu una publică din cauza faptului că mecanismele formării lor sunt diferite. La urma urmei, opinia publică aparține uneia dintre stările de conștiință de masă, iar specificul și natura formării acesteia din urmă au fost deja discutate de noi.

Prin urmare, trebuie trasă următoarea concluzie: individual(personaj public sau politic, lider) nu poate fi purtătorul opiniei publice, ci poate fi purtătorul de cuvânt al acesteia. Cu alte cuvinte, un politician își exprimă opinia publică doar atunci când transmite și transmite direct opiniile care s-au dezvoltat în rândul alegătorilor săi. În același caz, când o „prelucrează” într-un fel sau altul, lucrează cu ea, încercând apoi să o prezinte ca public, devine, parcă, un purtător independent al opiniei publice, ceea ce în realitate nu poate fi.

A doua problemă asociată subiectului opiniei publice este PROBLEMA „MONISMULUI” ȘI „PLURALISMULUI” OPINIEI PUBLICE. Există două condiții prealabile pentru apariția sa. Prima, care a fost deja discutată, este o confuzie terminologică, conform căreia opiniei publice în limba rusă i se atribuie semnificația „opinie a întregii societăți”. A doua condiție prealabilă este existența în țara noastră pe o lungă perioadă istorică a unei societăți socialiste, a unui sistem totalitar, în cadrul căruia fie a fost recunoscută opinia publică unificată a poporului sovietic, fie doar opinia majorității covârșitoare a oamenii erau considerați opinie publică (vezi lucrările lui V.S. Korobeinikov, A. K. Uledova).

În realitate, această problemă este cu siguranță exagerată. La urma urmei, se vorbea despre opinie publică unanimă în condițiile în care, chiar și într-o societate socialistă, existau diverse clase sociale și se recunoștea dependența conștiinței publice (inclusiv de grup) de existența socială. În ceea ce privește opiniile majorității și minorității (și o astfel de „minoritate” poate include zeci de milioane de cetățeni, de exemplu, care s-au pronunțat la referendum împotriva oricărei opțiuni de rezolvare a unei probleme publice), atunci această formulare a întrebării a subiectului opiniei publice nici nu rezistă criticilor. Mai mult decât atât, adesea (și acest lucru este subliniat în special de sociologul american G. Bloommer) opinia unei minorități poate avea o influență mult mai mare asupra formării opiniei colective decât opiniile majorității.

Întrebări reale apar numai în legătură cu distincția dintre procesele de formare și funcționare a opiniei publice formate. Unii oameni de știință cred că în procesul de formare, opinia publică poate fi pluralistă, dar în ceea ce privește opinia publică deja formată, aceasta este, de regulă, unită. Mai mult, astfel de presupuneri sunt confirmate de referiri la existența unei opinii publice aproape unanime cu privire la anumite aspecte ale vieții sociale (de exemplu, în legătură cu posibilitatea unui război nuclear, lupta împotriva rasismului etc.). Opinia publică se află în mod constant în proces de formare: de aceea, nu se poate vorbi despre vreo opinie formată sau deja formată. Astfel, problema „monismului” opiniei publice- exagerat. Opinia publică este întotdeauna pluralistă și presupune prezența unor puncte de vedere diferite asupra unei anumite probleme sociale între diferitele segmente ale populației, grupuri sociale și grupuri de conștiință. O altă întrebare este a cui părere, ce grup poate fi considerat public?

Aici ajungem la o discuție asupra unei probleme importante asociate cu subiectul opiniei publice, problema CARACTERULUI RELATIV AL SUBIECTULUI OPINIEI PUBLICE.

Să subliniem încă o dată importanța și relevanța acestei probleme, nu doar teoretică, ci și politică. Într-adevăr, dacă luăm, de exemplu, opinia unei echipe de fabrică sau a unei echipe de întreprindere, atunci cum poate și ar trebui să fie numită: „opinia echipei” sau „opinia publică a echipei”, „opinia publică”. a echipei întreprinderii.” Unde este „granița” obiectivă dintre opinia publică și cea „non-publică”?

Unii oameni de știință (V.S. Korobeinikov, A.K. Uledov etc.) fac distincție între conceptele de opinie de grup (colectivă, regională etc.) și de opinie publică. Cu toate acestea, se pune întrebarea: prin ce diferă ele de fapt? Natura, specificul formării sau doar numărul de indivizi incluși într-o anumită comunitate? Dacă vorbim doar de caracteristici cantitative, de volumul comunităților sociale, atunci am vorbit deja despre confuzia terminologică, arătând că opinia publică este o funcție a unui anumit număr semnificativ de indivizi incluși în comunitatea corespunzătoare.

În ceea ce privește natura, specificul formării opiniei publice, ele practic nu diferă, fie că vorbim de părerea unei brigăzi sau a populației unui oraș, fie a întregului popor. Și în primul, și în al doilea și în al treilea caz, avem de-a face cu opinia publică, o anumită stare de conștiință a masei (spre deosebire de opinia de grup, dacă ne propunem să studiem specificul conștiinței sociale a muncitorilor). și diferențele sale față de același - antreprenori). În consecință, introducerea unor astfel de diferențe terminologice – de grup sau de opinie publică – nu este doar nejustificată, ci chiar dăunătoare.

Dar aici există într-adevăr o altă problemă științifică și practică importantă, așa-numita „locală” a opiniei publice. Să punem întrebarea în felul următor: opinia unei echipe sau a unei echipe de întreprindere poate fi întotdeauna considerată opinie publică? Răspunsul va fi: nu! Aici întrebarea este rezolvată corect metodologic, după cum urmează. Societatea este un sistem complex care include grupuri sociale la diferite niveluri (și vorbim nu numai de grupuri sociale, ci și de grupuri de conștiință). Prin urmare, opinia oricărei comunități va fi publică, dar numai în raport cu ea însăși sau cu structura căreia îi aparține. Astfel, opinia echipei de producție va fi publică atunci când este vorba de problemele proprii sau ale atelierului, unde este inclusă ca element integral. Cu toate acestea, în raport cu întreprinderea, orașul, țara în ansamblu, această opinie cu siguranță nu va fi publică. Iar ideea aici nu este despre „minoritate” sau „majoritate” și nu despre dimensiunea brigăzii în sine. Pur și simplu pe baza opiniilor unei, de altfel, părți nereprezentative a „universului” (expresia lui B.A. Grushin), nu se poate trage concluzii cu privire la întregul set de elemente ale acestui „univers”. Atât în ​​termeni cantitativi, cât și calitativi, așa cum am menționat deja, atunci când ne referim la opinia publică a unei anumite comunități, ar trebui să se țină seama de conceptul de „sistem social” sau „organism social”. Opinia publică va fi opinia întregului „organism” sau a părților sale constitutive.

Deci, dacă vorbim despre țară în ansamblu, atunci publicul va fi opinia întregii populații (atât „majoritatea”, cât și „minoritatea”), precum și opiniile altor comunități sociale, grupuri asemănătoare masei. la nivelul structurii clasei sociale; structuri etnice sau socio-demografice; populaţia regiunilor individuale (Galicia, regiunea Nipru sau Donbass), care reprezintă elementele structurale ale întregii societăţi. Dacă vorbim de colectivul unei întreprinderi, atunci în raport cu problemele acestui colectiv, opinia publică va fi fie întregul colectiv, fie magazinele și serviciile sale constitutive, fie grupuri individuale mari de muncitori.

Să trecem la analiza celei de-a patra dintre problemele pe care le-am amintit legate de subiectul opiniei publice și anume: PROBLEMA IDENTIFICARII ACOR COMUNITĂȚI SOCIALE A CĂROR OPINIE ESTE PUBLICA. Să avertizăm imediat că opiniile exprimate trebuie percepute ca discutabile din cauza prezenței diferitelor poziții ale oamenilor de știință în acest sens.

Aşa, Cu Pe de o parte, oamenii de știință au exprimat (și destul de justificat!) judecăți că, dacă în sondajele de opinie publică (sondaje) putem opera cu o anumită cantitate de opinii individuale (printre care, așa cum mi-am menționat deja, s-ar putea să existe artefacte), atunci vorbind despre subiectele reale ale opiniei publice, trebuie să identificăm niște grupuri structurale mai mult sau mai puțin definite ale populației cu granițe pronunțate.

Pe de altă parte, grupurile sociale (de exemplu, lucrători, antreprenori etc.) cu greu pot acționa ca astfel de grupuri - la urma urmei, în acest caz, așa cum sa menționat mai sus, ne vom ocupa nu de opinie socială, ci de opinie de grup, care diferă în multe privințe, inclusiv în mecanismele de formare.

Ieșirea din această situație este probabil să se țină cont de existența în societate a două tipuri principale de comunități sociale.

Prima sunt grupurile sociale în sensul strict sociologic al cuvântului, adică. asociații de persoane cu interese sociale comune, ale căror relații sunt reglementate de instituțiile sociale care funcționează în societate.

În ceea ce privește conștiința socială a acestor grupuri, aceasta (de exemplu, conștiința de clasă socială a antreprenorilor sau lucrătorilor conține caracteristici care se formează în principal pe baza existenței sociale a unui anumit grup de clasă socială. Adică se bazează asupra poziției sociale, economice, politice a reprezentanților săi, stilului lor de viață etc.

Cu alte cuvinte, există poziții de clasă socială destul de stabile, „cristalizate” ale grupului, care caracterizează atitudinea reprezentanților săi față de piață, muncă, proprietate, democrație, stil de viață etc. Este dificil, de exemplu, să ne imaginăm un antreprenor. care are o atitudine negativă față de proprietatea privată în principiu. Aceasta este ceea ce numim conștiință socială de grup.

Al doilea tip de comunități sociale este comunitățile sociale asemănătoare masei, adică. masele, publicul, „cercurile” politice și publice, audiența media etc. Aceste grupuri sunt mai puțin stabile și au o serie de caracteristici care au fost deja discutate mai sus. Oamenii de știință (F. Tennis, G. Blummer, H. Arendt, B.A. Grushin etc.) evidențiază astfel de caracteristici ale maselor precum unificarea oamenilor care sunt separați teritorial; care trăiesc în condiții diferite, aparțin unor clase sociale diferite; nu sunt organizați și nu au lideri sau programe de acțiune clar definite; nu au tradiții sau instituții comune care să le reglementeze comportamentul. Astfel: principala caracteristică a unor astfel de grupuri este că, în realitate, indivizii din ele sunt „recrutați” din diferite grupuri socio-clase și socio-demografice și nu se caracterizează prin diferențiere socială.

În același timp, acești oameni, membri ai unor grupuri diferite, pot avea păreri aproape identice asupra anumitor probleme.

Și, dacă revenim acum la esența discuției științifice care are loc cu privire la acele comunități sociale care alcătuiesc subiectele opiniei publice, atunci se rezumă la următoarele. Unii oameni de știință cred că subiecții opiniei publice sunt atât grupuri sociale ca atare, cât și comunități sociale asemănătoare masei. Alții îi evidențiază pe primii drept „purtători” ai conștiinței sociale de grup, clasificându-i doar pe cei din urmă drept subiecți ai opiniei publice.

Din punctul nostru de vedere, aici există o problemă științifică foarte importantă, a cărei analiză este cu adevărat necesară astăzi. În timpul studierii opiniei publice, efectuând un sondaj, de exemplu, am primit o sumă, un „agregat” de opinii diferite ale persoanelor aparținând unei varietăți de grupuri sociale, socio-demografice, naționale și de altă natură. În acest caz, se poate vorbi cu adevărat despre subiectul opiniei publice mai degrabă condiționat, deși... încă se poate.

Astfel, pe baza datelor sondajului, afirmăm că un politician are încredere atât de mulți oameni, respondenți; la altul - mai mult (sau mai puțin). Acesta este cu adevărat un „produs” al opiniei publice care are dreptul de a exista. Dar în acest caz nu putem vorbi cu adevărat despre un subiect real al opiniei publice (punctele de vedere exprimate pot fi susținute de reprezentanți ai celor mai grupuri diferite, adică Antreprenorii, angajații și studenții, în special, pot sprijini politicianul corespunzător).

Totuși, dacă identificăm anumite grupuri socio-demografice sau de clasă socială în cadrul întregii palete de respondenți (bărbați și femei, antreprenori și muncitori etc.), atunci putem, din punctul nostru de vedere, să vorbim despre existența subiecților de opinii sociale, deoarece alegem opinii cu privire la ratingurile unui anumit politician din reprezentanții diferitelor grupuri sociale.

Aici trebuie să avem în vedere următoarele: din punctul nostru de vedere, atunci când, conform unui sondaj de opinie publică, se dau rezultate acolo unde apar opiniile muncitorilor, angajaților sau antreprenorilor, atunci în această situație nu avem de-a face cu opinii de grup. (adică nu putem vorbi că muncitorii ca clasă socială se grăbesc către un anumit politician sau reforme ale pieței), dar cu o clasă de masă diferențiată într-un anumit fel, i.e. opinie publică. Putem spune că lucrătorii care fac parte din masă, paleta respondenților, spre deosebire de antreprenorii sau angajații care fac și ei parte, au o astfel de părere. Aceasta va fi tocmai opinia publică, întrucât paleta respondenților a inclus reprezentanți ai unei anumite pături sociale, selectați spontan, întrucât mecanismele de „măsurare” a opiniilor lor erau orientate spre studiul opiniilor de masă și vorbim într-adevăr doar despre opiniile un set clar definit de muncitori (dar muncitori!).

Dar, în general, putem concluziona că, ÎN FIECĂRĂ COMUNITATE, TRANSPORTATORUL (SUBIECTUL) OPINIEI PUBLICE POATE FI ATÂT ACEASTA ÎNTREAGĂ COMUNITATE ÎN ANTREG, CÂT ȘI COMPONENTELE STRUCTURALE IMPORTANTE ALE „PĂRȚILOR”, INDIFERENT DE CONȚINUTUL JUDECĂȚILOR ȘI DECLARAȚIILOR LOR. EI „PENTRU” SAU „ÎMPOTRIVA”, FĂCE O „MAJORITATE” SAU „MINORITATE”, PE CARE COMUNITATILE SOCIAL DE MASĂ LE INCLUDE.

2. Obiecte ale opiniei publice.

Una dintre cele mai profunde concepții greșite ale sociologilor neprofesioniști și, cel mai important, ale oficialilor guvernamentali care formează comenzi pentru cercetare este convingerea că populația are o opinie publică cu privire la orice problemă (de la atitudinea față de președinte până la evaluarea eficienței unei macarale portal) . Cu alte cuvinte, vorbim despre ce fapte reale, evenimente, relații, idei etc. pot și acţionează ca obiecte ale opiniei publice.

În exterior, materia apare în așa fel încât nu numai orice fapt sau eveniment real, ci și fenomene ale conștiinței - evaluări, relații etc. pot acționa efectiv ca astfel de obiecte. Acest lucru se întâmplă deoarece pentru sociologie în general și pentru sociologia opiniei publice în special, „acțiunile” verbale ale oamenilor sunt și fapte sociale, adică. judecăți, opinii.

Problema (sau mai bine zis, problemele) aici este alta. Într-adevăr, poți întreba oamenii aproape orice. Dar apare o serie întrebări:

Sunt anumite fenomene, evenimente, fapte, aprecieri, judecăți accesibile reflectării lor în opinia publică? „Abilitatea lui cognitivă” este suficientă aici?

Este indicat în acest sau acel caz să studiem opinia publică? Sau este mult mai bine (mai precis, mai simplu, mai obiectiv etc.) să obțineți informațiile relevante în alt mod?

Este necesar de făcut acest lucru, dat fiind faptul că funcționarea opiniei publice este determinată de o serie de restricții naturale și artificiale legate de relevanța și discutabilitatea evenimentelor pe care le reflectă, precum și de nivelul de competență al opiniei publice în sine?

Răspunsurile la aceste trei grupuri de întrebări determină ce poate acționa ca obiect al opiniei publice.

Deci prima problema este accesibilitatea fenomenelor, faptelor, aprecierilor etc. reflectată în opinia publică. Cercetătorii conștiinței de masă și ai opiniei publice răspund aproape unanim la această întrebare afirmativ. Într-adevăr, în principiu, opinia publică se poate forma și exprima atât prin fapte și fenomene ale realității obiective (condițiile vieții materiale ale oamenilor, procese economice etc.), cât și prin fenomene ale realității subiective (sisteme de valori, idei morale etc.) .

Problema aici este alta - CAPACITATEA COGNITIVĂ a opiniei publice. Deocamdată nu vorbim despre competența sa (vezi mai jos), ci despre cât de „supus” sunt anumite fenomene ale realității reflectării în conștiința de masă. De exemplu, dacă luăm problemele medicinei, atunci unele dintre ele se află în limitele capacităților conștiinței de grup (de exemplu, inteligența), cu toate acestea, ele nu sunt în niciun fel „supuse” conștiinței de masă. Altele sunt de competența exclusivă a specialiștilor.

Întregul punct aici este în specificul și mecanismele formării conștiinței de masă (rețineți că procesul de formare a acesteia este caracterizat de spontaneitate, fragmentare și influența puternică a fenomenelor de stereotipizare). În acest caz, poate conștiința de masă „face față” problemelor grave ale vieții sociale? În același timp, să nu confundăm opinia publică obiectivă și competentă cu orice declarații „despre” - astfel de declarații pot fi într-adevăr întotdeauna obținute.

Deci, pentru a determina gradul în care anumite fenomene ale realității sunt accesibile reflectării în opinia publică, trebuie să faceți următoarele. Dacă vorbim despre fapte din viața socială (de exemplu, evaluarea natalității, a răspândirii beției, a dependenței de droguri etc.), atunci este necesar să se determine gradul în care aceste fenomene se reflectă în conștiința publică în general. și în conștiința de masă în special. Se știe, de exemplu, că secțiuni semnificative ale populației consideră că motivele beției sunt în tradițiile oamenilor, o creștere a natalității se poate realiza prin „dând” apartamente proaspăt căsătoriți etc.

Când vorbim despre „reflecția” în opinia publică a faptelor de conștiință, evaluări, judecăți, atunci ar trebui să ne gândim în general la necesitatea fundamentală de a apela la opinia publică în această situație. De exemplu, în 1985-1987. A fost foarte popular să se adreseze opiniei publice în ceea ce privește evaluarea ei a economiilor planificate și de piață și necesitatea unei tranziții la cea din urmă. Cu toate acestea, a fost, în principiu, posibil ca opinia publică să reflecte acele fenomene cu care nu era familiarizată, a căror implementare a „amenințat” populația cu grave pierderi economice și sociale (chiar temporare!)? Desigur că nu!

Este o altă chestiune când întrebări similare sunt puse astăzi în sondajele de opinie publică. Populația țării a experimentat deja, într-o anumită măsură, „gustul” reformelor pieței, deși în acel stadiu, care este asociat cu perioada de acumulare inițială a capitalului și cu sărăcirea bruscă a majorității populației. Prin urmare, dacă anumite grupuri de respondenți (de exemplu, pensionarii) se pronunță cu hotărâre împotriva unor astfel de reforme și pentru revenirea la socialism, atunci este clar că problema nu este dacă știu sau nu ce este, ci în realitate (deși , adesea și situațional) respingerea căii pieței. Atunci este posibil, în special, să explicăm de ce acești oameni votează pentru comuniști. În consecință, în situațiile care implică opinia publică cu privire la fapte ale conștiinței, este mai întâi necesar să se rezolve întrebarea dacă merită să apelezi la opinia publică pentru a obține deloc informații relevante.

Având în vedere problema „principiului accesibilității” anumitor fenomene ale realității pentru opinia publică, capacitatea sa „reflexivă”, să trecem la analiza următoarei și nu mai puțin importante probleme: clarificarea modului în care oportunîn anumite situații, apelează la studiul opiniei publice, „obține” informații sociale în acest fel. Adică deja vorbim despre „principiul oportunității”.

Merită întotdeauna să apelăm la conștiința de masă sau la opinia publică, lumea subiectivă a oamenilor, atunci când învățăm despre anumite fenomene ale realității? Cu siguranta nu!

Pe de o parte, deoarece informațiile sociale despre multe probleme sociale pot fi obținute prin alte metode.

Pe de altă parte, să „folosească” opinia publică Nu este întotdeauna oportun și pentru că, desigur, nu este întotdeauna competent, în procesul de formare a conștiinței de masă apar tot felul de „distorsiuni”. În cazurile în care este imposibil să obținem informații prin orice alte mijloace, trebuie să facem acest lucru, creând cu atenție condițiile care să asigure reprezentativitatea maximă posibilă, obiectivitatea analizei,

Totuși, acest lucru poate și trebuie făcut în situațiile în care informațiile necesare, în principiu, nu pot fi obținute fără referire la lumea subiectivă a oamenilor.

În ce cazuri ar trebui să „apelăm” la opinia publică??

În primul rând, în acelea în care studiul lumii conștiinței este decisivă (uneori singura modalitate posibilă) de a obține informații despre realitatea socială, când alte abordări și metode de sociologic cercetare empirică, ca să spunem așa, „nu funcționează”. De exemplu, un sociolog trebuie să „măsoare” ratingul personalităților politice. În acest caz, el este cu siguranță forțat să recurgă la studierea opiniei publice, deoarece alte metode de a studia un astfel de rating pur și simplu NU există. Un alt lucru este că trebuie să efectueze sondajul cu mare atenție, identificând clar capacitățile metodologiei utilizate și erorile pe care le poate da.

În al doilea rând, apelarea la opinia publică este indicată atunci când aceasta poate oferi informații suplimentare față de cele obținute prin analiza statisticilor, a actelor comportamentale, a situației reale în ansamblu, când se folosesc alte metode sociologice (cu excepția anchetei). De exemplu, când studiezi motivația muncii, condițiile de muncă, nivelul salariile etc. Totuși, efectuarea unui sondaj de opinie publică aici este necesară pentru a lua în considerare factorii de motivație asociați cu aspectele sociale ale relativității de orientare a personalității. activitatea muncii(de exemplu, locul de muncă în sistem comun valori personale, satisfacție față de profesie și echipa).

În sfârșit, în al treilea rând, apelarea la opinia publică este justificată atunci când analiza realității folosind metode adecvate de studiere a acesteia (sondaje etc.) este mai preferabilă (convenabilă, exactă, economică etc.) față de alte metode. În acest caz, vorbim, de regulă, despre fenomene ale conștiinței, viața spirituală a societății. De exemplu, pentru a determina atitudinile oamenilor față de diferite genuri muzica, prestigiul cinematografiei și teatrului, preferința pentru anumite forme de activități de agrement, desigur, este mult mai convenabilă și mai simplă, folosind metode de analiză a lumii subiective a oamenilor, în special, sondajele de opinie publică.

Printre altele, cele trei principale „domeni de utilizare” evidențiate mai sus, sau mai bine zis, aplicarea oportună a metodelor de apel la opinia publică, indică și că un apel „general” la sondajele de opinie publică, desfășurându-le frecvent cu sau fără motiv, nu este justificat. Și este bine că această „modă” a sondajelor trece. Sau, mai degrabă, sunt realizate din ce în ce mai mult datorită oportunității reale. Acest lucru va consolida autoritatea sociologiei și va îmbunătăți calitatea cercetării. La urma urmei, un sociolog profesionist nu numai că nu va recurge la un sondaj sau la un studiu al opiniei publice atunci când acest lucru este inadecvat, dar va sprijini neapărat rezultatele sondajului cu date obținute folosind alte metode de obținere a informațiilor. Aceasta este o cerință metodologică obligatorie atunci când se efectuează astfel de studii, desigur, în cazurile în care obținerea unor astfel de informații paralele este posibilă.

Să trecem la analiza problemei necesității studierii opiniei publice, asociată cu o serie de limitări inerente fenomenului conștiinței de masă în general și opiniei publice în special. Ideea este că obiectul opiniei publice este limitat nu numai de „pragul accesibilității” și de „principiul oportunității”, ci și de o serie de criterii exprimate formal care determină necesitatea fundamentală a studiului acesteia, sau mai degrabă, abordarea ea. Este vorba despre criterii de interes public, relevanță, discutabilitate, competență.

Criteriul „INTERESUL PUBLIC” înseamnă că opinia publică nu se exprimă asupra tuturor problemelor societății, unui oraș, unei întreprinderi, ci doar asupra celor care sunt de interes public pentru acestea (aceste obiecte și comunitățile sociale corespunzătoare). Acest interes public este de natură specifică și „nu este egal” cu suma intereselor individuale ale persoanelor incluse în comunitățile corespunzătoare. Există aici o dialectică între general și individ.

Pe de o parte, interesul public este mai restrâns decât suma celor individuale, deoarece nu include toate interesele individuale în întregime. Pe de altă parte, interesul public este mai larg decât fiecare interes individual, deoarece poate conține „domeni” separate care sunt de interes pentru societate în ansamblu, dar nu afectează indivizii individuali (de exemplu, probleme de alegere a unui președinte care nu sunt de interes pentru o parte semnificativă a publicului).

Unul dintre primii cercetători ai opiniei publice, sociologul american Floyd Allport, a formulat postulate metodologice pentru existența opiniei publice, denumit printre cei mai importanți următoarele: opinia publică trebuie să fie general cunoscută și semnificativă pentru mulți, adică Pe astfel de probleme se poate forma opinia publică. De exemplu, în anii de stagnare, fenomenul „foarfecei” s-a observat clar între acele probleme care interesau cu adevărat populația țării și cele pe care organele de conducere și-au îndreptat eforturile spre a le discuta (ideologie, lupta împotriva rămășițelor etc. ).

Cum să nu ne amintim aici „efectul de a impune problematicii”, despre care vorbea P. Bourdieu (vezi mai sus). Într-adevăr, chiar și astăzi, organele guvernamentale fac foarte rar încercări de a forma opinia publică și de a o analiza asupra unor probleme care nu acționează ca obiecte de „interes public” (privatizare). mari intreprinderi, reforma administrativă etc.). Apropo, sondajele de opinie publică efectuate pe aceste probleme, după cum arată experiența cercetării, practic nu produc rezultate, de regulă, avem reacții simple ale populației la probleme care nu-i interesează.

Un alt criteriu de formare a opiniei publice, care determină necesitatea abordării acesteia, este „ACTUALITATEA” problemelor asupra cărora este nituită atenția publică și asupra cărora se formează opinia publică.

Acesta din urmă are o astfel de proprietate încât apare asupra unor probleme care nu sunt doar de interes public, ci sunt relevante în fiecare moment specific al timpului istoric. De exemplu, problemele de proprietate privată asupra terenurilor, pluralismul politic etc. au trezit aproape întotdeauna interesul public în țara noastră. Dar despre prezența opiniei publice asupra lor cu greu s-a putut vorbi (dacă nu să vorbim despre opinia publică a specialiștilor și a oamenilor de știință) până în momentul în care a început democratizarea societății și a început trecerea la economia de piață.

Criteriul „Discutabilității” este central în a determina din ce „unghi de vedere” opinia publică vede problemele realității și, prin urmare, în clarificarea necesității de a apela la opinia publică. Am spus deja că opinia publică este o judecată de valoare care presupune un grad mai mare sau mai mic de controversă, discutabilitate a fenomenului, problemă, judecată asupra căruia se formează. Cu alte cuvinte, opinia publică se formează, de regulă, în cazurile în care sunt posibile evaluări alternative și opinii diferite. În plus, pentru a identifica diferențele de opinii și a vorbi despre existența unei anumite opinii publice, este necesar, așa cum crede F. Allport, ca fiecare dintre „purtătorii” săi să știe că ceilalți reacționează la un anumit obiect în același mod. asa cum face el.

Singurul lucru rămas nediscut de noi a fost problema așa-zisei opinie unanimă. Aceste. Vorbim despre cazuri în care părerile întregii societăți, ale populației întregului oraș și ale tuturor angajaților întreprinderii coincid. Există două situații posibile aici. Una dintre ele este prezența așa-ziselor adevăruri absolute, afirmații asupra cărora cu greu pot fi clasificate drept judecăți ale opiniei publice („Niprul se varsă în Marea Neagră”).

Există însă și alte situații în care părerile întregii societăți sau ale marii majorități a membrilor ei practic coincid. Astăzi, astfel de probleme, de exemplu, includ probleme de conservare a naturii, nevoia de combatere a SIDA, nevoia de a prezice cutremure etc. Există și probleme eterne, de exemplu, atitudinea majorității covârșitoare a populației față de incest. , violență și crimă. Deci, astfel de hotărâri publice pot fi clasificate drept declarații de opinie publică, ținând cont de un astfel de criteriu pentru formarea ei ca fiind discutabilitatea? Desigur, întrucât în ​​toate aceste cazuri, chiar și cu unanimitatea maximă a opiniilor exprimate, cel puțin potențial, există un moment de discutabilitate. Și atâta timp cât va exista, chiar și cu unanimitate sută la sută, afirmațiile corespunzătoare vor avea caracter de opinie publică și nu pot fi catalogate drept adevăruri absolute.

În cele din urmă, ultimul criteriu cel mai important pentru formarea opiniei publice este „COMPETENȚA”. Definind opinia publică drept una dintre stările de conștiință de masă, am spus deja că opinia publică (spre deosebire de starea publică, sentimentul etc.) este întotdeauna o judecată de valoare competentă.

Cu toate acestea, conceptul de competență a opiniei publice necesită cu siguranță clarificare. Să subliniem că societatea, la fel ca individul, poate „fa greși” și că colectivul nu are întotdeauna dreptate. iar societatea în ansamblu nu poate judeca în mod competent toate problemele vieții sale, ceea ce este evident mai ales în exemplul fuziunii opiniei publice cu știința (în ciuda interesului public, relevanței, discutabilității, multe probleme, de exemplu, medicina, biologia nu trec dincolo de zidurile laboratoarelor).

Este important de stabilit că incompetența judecăților care se pretind a fi opinie publică poate fi atât organică, cât și anorganică.

Primul caz este cel care a fost deja menționat: nu în toate problemele, în special în cele științifice, publicul poate fi competent datorită faptului că opiniile sale aparțin sferei conștiinței de masă (și nu de grup, de specialitate). O astfel de „incompetență” a opiniei publice este absolut de înțeles și indică doar că nu are întotdeauna sens să chestionezi oamenii cu privire la toate problemele.

În ceea ce privește incompetența anorganică, ea pornește din faptul că, în principiu, în această sau alta problemă, opinia publică ar putea fi competentă, dar nu este, întrucât în ​​situația relevantă nu este suficient de informată. Aceste situații apar destul de des, iar dacă majoritatea respondenților răspund la o întrebare din sondaj „Nu știu” „Îmi este greu să răspund”, atunci aici avem de-a face cu un caz de incompetență anorganică. Și dacă se descoperă o astfel de incompetență, se poate îndoi dacă am captat opinia publică (sau poate o dispoziție, un sentiment).