Compania lui Andrey Palkin. Alegeri bogate: deputați ai noii Dume cu cel mai mare venit

deputat Rusia Unită Andrei Palkin pot fi lipsiți de mandatul lor. Procuratura Generală, precum și Direcția Prezidențială Anticorupție condusă de Oleg Plokhy, au făcut apel la Duma de Stat cu o cerere de verificare a deputatului pentru încălcări ale legislației anticorupție. Motivul au fost cererile parlamentare ale lui Palkin, pe care le-a scris în interesul propriilor companii. Anterior agenție "Ruspres" l-a numit pe Andrei Palkin cel mai bogat deputat al Dumei: pe lângă veniturile de 679 de milioane de ruble, el a declarat 56 de apartamente în Arhangelsk și trei în regiunile Moscovei, precum și aproximativ 200. vehicule, dintre care majoritatea sunt echipamente de construcții.

Interes personal

Materialele au fost redirecționate de la administrația prezidențială către comisia Dumei de Stat pentru monitorizarea fiabilității informațiilor despre veniturile și proprietatea deputaților. Este condus de Natalia Poklonskaya. O ședință urgentă a comisiei era programată marți, dar nu a avut loc din lipsă de cvorum, au spus doi membri ai comisiei, iar acum a fost amânată pe termen nelimitat. Comisia de verificare a declarațiilor deputaților s-a întrunit doar de două ori de la începutul noii convocări a Dumei de Stat și nu a luat niciodată în considerare astfel de cazuri.

Potrivit legii anticorupție (articolul 13.1 - demiterea (demiterea din funcție) a persoanelor care ocupă funcții publice, funcții publice de subiecți, funcții municipale, din cauza pierderii încrederii), Palkin se confruntă cu privarea de atribuții parlamentare, spune directorul adjunct. Transparency Internationalîn Rusia Ilya Shumanov. Dacă, desigur, nu se dovedește că a folosit puterile parlamentare în interes personal.

Potrivit expertului, acesta este singurul caz în care Parchetul General confirmă efectiv posibilul interes personal al persoanei care înlocuiește funcţie publică. „Situația este gravă, deoarece Procuratura Generală a trimis un recurs de la procuratura din Arkhangelsk la administrația prezidențială, înseamnă că a fost de acord cu argumentele în favoarea lui Palkin , aceasta va fi prima demitere de la existența legii anticorupție [în vigoare din 2008 ] pentru un conflict de interese”, spune Shumanov.

Numărul de telefon al Nataliei Poklonskaya nu a fost disponibil marți. Surse din comisie, care au dorit să rămână anonime, se îndoiesc că Palkin va fi lipsit de mandatul său. „Este foarte bogat, oamenii ca el nu sunt lipsiți de puteri”, spune unul dintre ei.

Fabrica de caramida

Prim-procurorul general adjunct al Rusiei a contactat Departamentul Anticorupție cu privire la activitățile lui Palkin. Alexander Buksman, care, la rândul său, a primit o declarație de la parchetul din regiunea Arhangelsk (Palkin îl reprezintă în Duma). Procurorii din Arhangelsk, într-un recurs adresat șefului departamentului de supraveghere asupra implementării legislației anticorupție a Parchetului General, Alexander Rusetsky, au depus plângeri împotriva legiuitorului din două motive.

În primul caz, Palkin a scris o cerere către parchetul din Arhangelsk, deoarece compania sa nu fusese plătită pentru cărămizi, se arată în document.

În aprilie 2013, compania de vânzări Kotlas Sand-Sand Brick Plant, al cărei fondator a fost Palkin, a încheiat un acord cu compania de construcții Opora-M pentru furnizarea de cărămizi. În 2014 și 2015, fabrica a furnizat cărămizi, dar nu a primit plată. Datoria lui Opora-M față de întreprinderea lui Palkin se ridica la aproximativ 4 milioane de ruble. Fabrica de cărămidă a mers în justiție din această cauză și s-a pus de partea ei, încasând datoria cu dobândă de la Opora-M. Ulterior societatea a intrat în faliment, dar instanța a dispus să plătească toate datoriile cu dobândă.

Cu toate acestea, Palkin a făcut apel la parchetul regional, acuzând Opora-M că a încălcat legea în executarea contractelor municipale. Acestea au fost exact ceea ce Opora-M a făcut când fabrica lui Palkin i-a furnizat cărămizi.

Procuratura atrage atenția asupra faptului că, deși era deja deputat, până la 13 decembrie 2016, Palkin a rămas fondatorul Kotlas Sand-Sand Brick Plant - Sales LLC. Acum, fondatorul fabricii este fiul unui deputat Pavel Palkin. Parchetul consideră că plângerea lui Palkin împotriva Opora-M, din 15 iunie 2017, a fost trimisă de acesta „în interesul cuiva afiliat acestuia. persoană juridică".

Însuși Palkin susține că în cererea sa a cerut parchetului să efectueze o anchetă cu privire la furtul fondurilor bugetare. „Au fost alocați bani de stat pentru construcția de locuințe pentru programul de relocare Și când statul a plătit cu Opora-M, 14 milioane de ruble au dispărut [aceasta este datoria totală a companiei față de creditori]. ”, a spus Bi-BBC Andrey Palkin. „Nu am cerut să mi se întoarcă banii sau vreun beneficiu pentru fabrică, am cerut o anchetă, pentru că au fost furați bani de la buget”, a adăugat el.

Palkin neagă existența unui conflict de interese. „Nu am eu, în calitate de deputat, dreptul de a cere o anchetă pentru furtul banilor de la buget, unde este conflictul de interese? - este perplex.

Directorul adjunct al Transparency International din Rusia notează că există încă relații financiare între fabrica de cărămidă, care este administrată de fiul lui Palkin, și Opora-M - acesta din urmă datorează bani fabricii, așa că există un interes personal aici.

„Interesul personal poate apărea și în legătură cu rudele. Atunci când compania unei rude are o relație cu un terț, această situație creează un interes personal pentru a-și desfășura activități de control și supraveghere interes”, crede Ilya Shumanov.

Spion industrial

În cel de-al doilea episod, de care Duma de Stat este rugată să se ocupe, vorbim de o solicitare a deputatului Andrei Palkin de a-i furniza informații fiscale. Legiuitorul s-a plâns la 6 iulie a acestui an la parchetul Arhangelsk împotriva șefului inspecției interdistricte a Serviciului Fiscal Federal nr. 1 pentru regiunea Arhangelsk și Nenets Okrug autonom deoarece a refuzat să-i ofere informațiile relevante.

Potrivit parchetului, în mai 2017 Palkin a cerut biroul fiscal informații despre toate organizațiile care se ocupă de construcții în orașul Kotlas. Deputatul a cerut informații detaliate încă din 2014, inclusiv date de la acești contribuabili cu privire la impozitele acumulate și plătite de aceștia, precum și cu privire la cazurile de încălcare a legilor fiscale.

Inspectoratul l-a refuzat pe Palkin, deoarece această informație este un secret fiscal care poate fi dezvăluit doar printr-o decizie judecătorească, iar deputatul nu are autoritatea de a obține astfel de informații.

Procuratura notează că înainte de a fi ales în Duma de Stat, Palkin a fost coproprietar al mai multor companii de construcții care activau în Kotlas. Dar după alegerea sa, el a transferat aceste întreprinderi fiilor săi Pavel și Mihail.

Prin urmare, procuratura consideră că Palkin, folosindu-și statutul, trimite contestații în interesul întreprinderilor afiliate cu el, urmărindu-și „obiectivele personale” și nu ia măsuri pentru a preveni conflictele de interese.

Departamentul consideră că deputatul încalcă punctul 2.2 al articolului 6 din Legea cu privire la statutul deputatului. Această normă îi obligă pe deputați să raporteze comisiei de venit apariția unui interes personal în exercitarea atribuțiilor lor, care poate duce la un conflict de interese.

Potrivit lui Palkin, el a cerut informații fiscale pentru a elabora un proiect de lege.

„Acum autoritățile noastre fiscale nu verifică noi companii timp de trei ani, dar se întâmplă adesea ca, după ce a construit o casă, compania să se închidă într-un an și jumătate până la doi ani, apoi timp de un an să nu existe nicio mișcare în conturi. iar serviciul fiscal închide o astfel de firmă fără inspecții am vrut să înțeleg și să pregătesc un proiect de lege pentru a preveni o astfel de evaziune fiscală a escrocilor”, spune el. " Companiile mele Ei lucrează 15 ani și plătesc toate taxele, 150-160 de milioane de ruble pe an. Este păcat, plătesc muncitorii, creez locuri de muncă, dar escrocii nu plătesc nimic”, a spus Palkin.

În cererea privitoare la sine, deputatul vede răzbunare din partea autorităților locale. „Sunt în război cu guvernatorul [on în acest moment deține această funcție Igor Orlov- „Ruspres”]. Aceste două cazuri scurse sunt tot ce au putut găsi”, a spus el.

Informațiile solicitate de deputat ar fi putut fi date acestuia sau membrilor familiei sale avantaj competitiv, spune Shumanov. „Acesta este un caz rar în care procuratura expune un potențial conflict de interese. Acest lucru este în conformitate cu spiritul legii anticorupție interes”, notează expertul.

După cum a raportat agenția "Ruspres", în februarie 2017, deputatul Palkin a depus faliment personal din cauza datoriilor fiscale. În martie, o instanță de arbitraj l-a declarat faliment, iar mai târziu proprietatea i-a fost confiscată de autoritățile fiscale și i-a cerut 159 de milioane de ruble (2,8 milioane de dolari). În total, datoria sa se ridică la 663,6 milioane de ruble (11 milioane de dolari). Potrivit experților, proprietatea și fondurile deputatului Palkin ar trebui să fie mai mult decât suficiente pentru a-și plăti datoriile, falimentul este necesar pentru a minimiza plățile pentru ele.

Cu toate acestea, Andrei Vasilyevich nu arată deloc ca un om de afaceri care se bucură de lux: a venit la interviu într-o cămașă simplă în carouri, fără marcă, și aceiași blugi uzați. A primit apeluri telefonice importante pe un telefon vechi cu buton. În acest interviu, Andrei Palkin s-a certat cu sine dacă poate fi considerat un oligarh, a povestit de ce are 86 de apartamente și cum înțelege rolul unui deputat al Dumei de Stat.

Judecând după declarația publicată oficial, ești unul dintre cei mai bogați oameni din regiunea Arhangelsk. Oamenii tind să numere banii altora și să pună întrebări: „De ce are nevoie de atât de mulți bani?” și „Cum a câștigat-o?”

- Toată lumea înțelege bogăția în mod diferit. Pentru mine, acesta este un instrument - banii fac bani. Mă numesc oligarh, dar care este acest concept? Dacă plantez cartofi, ceapă, ridichi, castraveți și zmeură cu propriile mâini, înseamnă că sunt oligarh? Dacă un oligarh preferă să meargă la pescuit și să culeagă ciuperci acolo unde sunt mulți țânțari, nu a călătorit niciodată în Turcia, Egipt și nu a fost niciodată la mare, atunci asta înseamnă că sunt oligarh. Dacă cineva are peste 20 de ani ultimii ani Nu am fost niciodată în vacanță, mă numesc oligarh, atunci ăsta sunt eu.

Dacă te uiți la câte iahturi am, nu am unul. Probabil ați văzut declarația mea de venit, unde sunt peste 200 de echipamente și 86 de apartamente Apropo, am închiriat recent o casă - se adaugă 50 de apartamente, iar în iulie va fi închiriată o altă casă. adică încă vreo 50 de apartamente. Aceasta înseamnă că următoarea declarație va conține aproximativ 200 de apartamente. Dar ca să înțelegeți, nu locuiesc în aceste apartamente, sunt investitor firma de constructii, investesc bani în construcția de locuințe. Și înregistrez dreptul de proprietate asupra apartamentelor finisate.

Apropo de taxe, exact 13% merg la stat. Adică aproximativ 70 de milioane de ruble anul trecut. Dar asta este doar din venituri. Dacă adăugăm aici TVA și toate celelalte taxe, atunci am completat trezoreria regiunii în 2015 cu aproximativ 200 de milioane de ruble.

Când mi-am început afacerea, nu aveam deloc un ban. Tatăl meu a lucrat în pădure 15 ani, și mama era muncitoare, fără studii. Mi-am făcut singur numele - prin încăpățânare și nimic altceva. La începutul organizaţiei propria afacere Am tăiat singur crengi și, la nevoie, m-am așezat mereu cu echipamentul. Pentru că, printre altele, sunt și tehnician mecanic aviație, căpitan mecanic - am lucrat 15 ani în navigație, sunt șofer profesionist, tractorist, sudor, mecanic.

Ai spus că ți-ai făcut tu și afacerea prin perseverență. A fost crescut în tine încă din copilărie sau s-a dezvoltat în timp?

- M-am născut într-o întreprindere din industria lemnului din interior. Nu am vrut să merg la grădiniță - am fugit. În copilărie, mergeam prin mlaștini și în pădure, nimeni nu ne controla și nu ne era frică de nimic. Tatăl meu s-a trezit la șase dimineața, s-a dus în pădure și s-a întors la opt seara mama lucra ca bucătăreasă aproximativ la același program;

Cum ne poți urmări? Cineva va lovi, cineva va lovi - așa a decurs procesul de educație. Aceasta este construirea caracterului. Nu voi spune că asta e bine sau rău, dar copilăria mea a fost așa. După clasa a cincea, principiul a început să se aplice - trebuia să câștig singur bani pentru uniforme și manuale. Am adunat conuri de pin, afine, merisoare si ciuperci, in functie de anotimp, si le-am dus la magazin. Prin urmare, viața a crescut. Îmi cresc copiii pe aceste principii.

Am trecut prin toate etapele: am vrut să devin căpitan - am devenit căpitan după absolvirea școlii fluviale. Apoi a devenit clar că râul se va epuiza în curând și am coborât la țărm. În cinci ani am trecut de la maestru la director general la o fabrică de cherestea cu un personal de 630 de persoane. În ciuda faptului că nu știam nimic despre această industrie. Profesorii mei erau bătrâni și cărți de referință obișnuite - autoeducație și nimic altceva.

Astăzi, nu orice deputat se poate lăuda că nu a „rătăcit” niciodată de la un partid la altul. Ați venit inițial în Rusia Unită și continuați să lucrați în ea. De ce ai făcut această alegere?

- Sunt o persoană sistemică și nu un singuratic, iar partidul este doar un sistem. Vreau să-mi găsesc nișa și să mă susțin. Până în 2003, când m-am alăturat Rusiei Unite, era o forță relativ tânără, erau și „bătrâni” precum LDPR și Partidul Comunist al Federației Ruse.M-am întâlnit cu reprezentanții unora dintre ei.

Trebuie să înțelegem că nu există un singur partid care să lucreze împotriva țării. Dar Jirinovski, de exemplu, nu este aproape de mine ca persoană, în partidul Rodina la acea vreme nu existau oameni străluciți pentru mine și, în plus, politica acestei fracțiuni se baza pe criticile autorităților și, în special, Putin. Și Putin este un om dur. Stilul lui de management este aproape de mine. De aceea am intrat în politică când a apărut un lider demn.

- În opinia dumneavoastră, care este sarcina principală a unui deputat al Dumei de Stat?

- Un deputat este un lobby puternic, nu poate fi nimic altceva aici. Bugetul tarii este format pe baza a 29 programe vizate, iar fiecare deputat luptă pentru regiunea lui.

Dacă în Tatarstan s-au rezolvat probleme de construcție, de ce să le dați mai mulți bani? Dar ei nu știu despre problemele noastre, cred că și ale noastre sunt grozave și distractive.

Este important să dovedim că nu putem reduce finanțarea pentru programele cele mai necesare. Dar, în general, trebuie să adoptați o singură lege simplă - să obligeți pe toată lumea să respecte legile adoptate anterior. Dacă ar fi adoptată o astfel de lege, mi-aș face cruce și aș spune: „Am făcut totul”.

Oameni bogați și foarte bogați încearcă să profite de legea falimentului, care a intrat în vigoare la 1 octombrie 2015 - Telman Ismailov, Ralif Safin, Alexander Mamedov. Legea le lasă multe oportunități de a-și păstra bunurile. Se pare că cel mai bogat deputat al Dumei de Stat, Andrei Palkin, a decis să recurgă la el din același motiv.

Da faliment

Cel mai bogat deputat al Dumei de Stat Andrei Palkin a cerut să se declare falimentar. Cererea corespunzătoare a fost depusă la Curtea de Arbitraj a Regiunii Arhangelsk. Instanța a constatat că a acționat cu încălcarea procedurilor și a dat un termen de eliminare (până pe 6 martie), iar abia după aceea dosarul de faliment a putut fi continuat. Dacă nu vor fi îndeplinite cerințele instanței, Andrei Palkin nu va putea declanșa procedura de faliment.

Să ne amintim că venitul membrului Rusiei Unite Andrei Palkin, care este angajat afaceri de constructii, pentru 2015 sa ridicat la aproape 1,5 miliarde de ruble. Parlamentarul deține 59 de apartamente în regiunile Arhangelsk și Moscova, 200 de vehicule.

Dar în aprilie 2016, în calitate de membru al parlamentului regional, el a declarat venituri de 483 de milioane de ruble. Andrei Palkin a explicat că 1,5 miliarde reprezintă „cifra de afaceri brută totală a holdingului pe care îl conduce”, iar 483 de milioane de ruble reprezintă profitul său personal.

Dar, potrivit șefului adjunct al filialei din Rusia organizatie publica Transparency International Ilya Şumanov, declarația lui Palkin nu poate conține informații despre cifra de afaceri a companiei. Documentul conține doar informații despre venituri.

Experții sugerează că diferența de declarații se poate datora schemelor de evaziune fiscală.

A venit sărăcia

Andrei Palkin avea premisele pentru dorința de a deveni faliment. De exemplu, un deputat a acumulat datorii în valoare de 100 de milioane de ruble.

Mai mult, aceste datorii au apărut nu numai pentru impozitele pe proprietate (taxa de transport, impozit pe teren, impozit pe proprietate indivizii), precum și în legătură cu implementarea activităților antreprenoriale (impozit pe venitul persoanelor fizice, TVA). Și astăzi autoritățile fiscale încearcă să ia măsuri pentru a forța colectarea acestei datorii.

Andrey Palkin explică de unde a venit această datorie. Potrivit acestuia, devenind membru al parlamentului, a fost obligat să se oprească activitate antreprenorialăși începe să vânzi afacerea. Cea mai mare parte a acestei proprietăți era formată din apartamente. Iar deputatul le-a vândut cu rate semnificative - de la 5 la 15 ani, așa că acum nu mai poate plăti impozite. Și în această situație, nu are de ales decât să se declare în faliment și să primească plăți în rate.

„Repet că nu evad de taxe, doar am făcut demersuri pentru a obține un plan de rate. Este simplu. Nu văd niciun motiv pentru sarcasm”, a spus Andrei Palkin.

În același timp, experții nu prea au încredere în această versiune. Potrivit politologului Igor Markov, este oarecum surprinzător că un antreprenor de pe lista Forbes încearcă să declare faliment. Și chiar dacă fostul magnat în construcții și-a cheltuit toate economiile în câteva luni de muncă în Duma de Stat, un salariu decent de deputat îl poate proteja de sărăcie.

Familie gospodărească

Dorința de a nu-și cheltui banii personali pare a fi o trăsătură de familie a familiei Palkin. Potrivit presei locale, fiul oligarhului Arhangelsk Mihail este deputat al adunării regionale și, de asemenea, nu este un om sărac. El are terenuriîn Rusia și în străinătate. În același timp, Mihail Palkin a închiriat un apartament cu două camere în Arhangelsk pe cheltuiala regiunii. Jurnaliştii au sugerat că închirierea locuinţelor ar putea costa douăzeci de mii de ruble pe lună: aproximativ o jumătate de milion de ruble au fost cheltuite pe chirie din buget pe o perioadă de doi ani.

Calea spinoasă

Ce le oferă cetățenilor legea falimentului? În primul rând, din momentul în care o persoană este declarată falimentară, încetează să mai acumuleze amenzi, penalități, dobânzi la împrumuturi etc. Cu alte cuvinte, datoriile existente sunt fixe și nu mai cresc.

Adevărat, dacă nu a fost încheiat un acord privind restructurarea datoriilor, va trebui să treci prin procedura neplăcută de inventariere a proprietății și vânzarea acesteia, iar apoi datoriile încep să fie rambursate. În primul rând, instanța își deduce propriile cheltuieli și cheltuieli pentru administrator, iar fondurile rămase sunt repartizate între creditori în ordinea priorității.

Din acest moment, chiar dacă nu sunt suficienți bani pentru a satisface toate cerințele, obligațiile sunt considerate închise. Se crede că o persoană nu mai datorează nimic nimănui.

În același timp, sarcina principală a legii este încă să îi protejeze pe bogați, nu pe săraci. Cu ajutorul legii falimentului, oamenii bogați au multe oportunități de a-și rezolva probleme financiare. Astfel, fondatorul AST Group a vrut să se declare în faliment. Telman Ismailov, om de afaceri Ralif Safin(tatăl cântărețului Alsou), principal proprietar al Rusimport Alexandru Mamedov etc.

Cu toate acestea, chiar și pentru oamenii bogați este destul de dificil să declare faliment. În acest sens, povestea lui Telman Ismailov este orientativă. O cerere pentru falimentul lui Ismailov a fost depusă de un anume Boris Zubkov. El a cerut ca oligarhul să fie declarat faliment pe motiv că Ismailov îi datora 15 milioane de ruble.

Pentru comparație: creanțele Băncii Moscovei (acum BM-Bank) împotriva lui Telman Ismailov s-au ridicat la 17,4 miliarde de ruble. La început totul a mers așa cum a plănuit Telman Ismailov. El a prezentat în instanță informații despre absența sa loc permanent munca si sursele de venit. S-a dovedit că oligarhului mai avea doar un teren în districtul Odintsovo din regiunea Moscovei, care a costat 13,9 milioane de ruble, 25 de mii de ruble în numerar și 28 de dolari în conturi bancare. Și din moment ce domnul Zubkov a fost primul care a depus o cerere, fondurile declarate ar fi trebuit să meargă mai întâi la el. Astfel, BM Bank pare să vorbească despre cele 17,4 miliarde ale sale. Bancherii nu au fost de acord cu această formulare a problemei. Ca urmare, a fost introdusă o procedură de restructurare a datoriilor în legătură cu Ismailov. Dar oligarhul nu intenționează să renunțe. Telman Ismailov poate fi declarat în faliment dacă instanța de arbitraj din Regiunea Moscova acceptă o cerere din partea lui Alexey Grudtsin, managerul financiar al omului de afaceri.

În proces, Grudțin cere instanței să-l declare în faliment pe Ismailov și, de asemenea, să înceapă procedura de vânzare a proprietății. Cererea a fost depusă la instanța de arbitraj pe 7 februarie și nu a fost încă luată în considerare.

Deci calea către faliment pentru oamenii bogați este, de asemenea, spinoasă, dar nu fără speranță. Puteți încerca să vă salvați proprietatea. Nu există nicio îndoială că miliardarul Andrei Palkin nu folosește șansa pentru a dovedi că este sărac.

"Biografie"

Născut la 3 martie 1958, s-a născut în punctul de lemn Shestovsky (așezarea Savinsky) din districtul Plesetsk din regiunea Arhangelsk într-o familie de muncitori din industria lemnului. Mai târziu, familia s-a mutat în orașul Kotlas, regiunea Arhangelsk.

Educaţie

În 1982 a absolvit Școala Fluvială Limenda a Ministerului Flotei Fluviale a RSFSR cu o diplomă în navigație pe căi navigabile interioare.

"Ştiri"

Autoritățile au „învins” locuințele de urgență, lăsând rușii în mahalale

Adevărat, unii oficiali guvernamentali încă încearcă să ușureze puțin viața locuitorilor caselor dărăpănate. Astfel, pe 11 septembrie, deputatul din cadrul fracțiunii Rusia Unită Andrei Palkin a înaintat Dumei de Stat a Federației Ruse un proiect de lege privind scutirea de contribuții la cetățenii care locuiesc nu numai în case nesigure, ci și în dărăpănate. renovare majoră cladiri. Deputatul a atras atenția asupra faptului că multe case dărăpănate riscă să devină o situație de urgență în viitorul foarte apropiat și se dovedește a fi o situație nu tocmai echitabilă când „lucrătorii daune” nu plătesc pentru reparații majore, ci locuitorii din casele dărăpănate sunt nevoite să plătească. Există o mulțime de case dărăpănate în Rusia și acest proiect de lege afectează milioane de concetățeni.