Instrucțiuni: cum se completează un plan de achiziții. Instrucțiuni: cum se completează planul de achiziții 44 Legea federală Plasarea planului de achiziții

Clienții care lucrează în conformitate cu Legea achizițiilor de către anumite tipuri de persoane juridice trebuie să își planifice activitățile de achiziții. În acest material, consultați instrucțiunile pas cu pas pentru pregătirea și afișarea unui plan de achiziții conform 223-FZ pentru 2019.

Planul de achiziții conform 223-FZ pentru 2019: instrucțiuni

Modul de completare a unui plan de achiziții conform articolului 223-FZ este menționat în Hotărârea Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012. Acest act normativ de reglementare conține cerințele pentru planuri, elementele necesare care ar trebui incluse în acestea, precum și cele aprobate. forma acestor documente.

Includeți în planul dvs.:

• informatii despre client - nume, adresa, contacte;
• un număr de serie care este atribuit succesiv fiecărei achiziții în ordine cronologică;
• obiectul contractului;
• codul de achiziție indicând secțiunea, clasa și subclasa în conformitate cu OKVED 2 și OKPD 2;
• cerințe pentru produs stabilite de client (caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate pot fi indicate aici);
• date privind cantitatea de produse și unitățile de măsură;
• regiunea în care se efectuează livrările, se lucrează sau se prestează servicii;
• pretul contractului;
• data publicării documentației de achiziție în Sistemul Informațional Unificat;
• durata contractului;
• metoda de achizitie;
• o indicare a formei în care se realizează achiziția (electronic sau nu).

În plus, sunt introduse date despre achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii, precum și despre achizițiile de produse și medicamente inovatoare, de înaltă tehnologie.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm registru. Nu va dura mai mult de un minut.

Selectați o rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Cum să creați un plan de achiziții conform 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a vedea informații despre planurile de achiziții în contul personal EIS, conectați-vă și în secțiunea „Planificarea achizițiilor”, selectați „Planuri de achiziții”. În continuare, vom oferi instrucțiuni privind crearea unui plan de achiziții conform 223-FZ pentru 2019. În registru, faceți clic pe hyperlink„Creați un plan de achiziții”

Verificați dacă informațiile despre client din câmpul „Informații despre organizația clienților” sunt corecte. Se încarcă automat. Câmpul „Perioada de planificare” este de asemenea completat automat. Completați fila Data de aprobare necesară. Faceți clic pe butonul „Următorul”. Sistemul va verifica datele și va raporta dacă găsește erori.

Puteți adăuga proceduri în fila „Elementele planului de achiziții”. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe hyperlink „Adăugați poziția”. Este important să știți că, dacă aveți un plan de achiziții publicat original (de exemplu, pentru 2018) cu o poziție pe termen lung (de exemplu, cu un an contractual 2020), atunci când creați un document pentru 2019, poziția pe termen din planul publicat inițial este copiată automat în acesta.

Întrebare din practică

Ar trebui ca o instituție autonomă nou creată să publice un plan de achiziții pentru anul 2019 la sfârșitul anului 2018, dacă planul de achiziții inițial a fost publicat pentru perioada aprilie 2018 – aprilie 2019?

Nu există nicio obligație. Nici Legea nr. 223-FZ, nici Decretul Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012 nu conțin o cerință de întocmire a unui plan de achiziții într-un an calendaristic sau financiar.
În acest caz, clientul stabilește termenul limită pentru întocmirea planului de achiziții, precum și procedura de pregătire a proiectului de plan. Prin urmare, clientul poate crea un plan de achiziții în 2019 până la 31 decembrie 2020 și apoi poate trece la plan în cursul anului calendaristic. Concluzia rezultă din partea 2 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, paragraful 10 din Regulile din Rezoluția nr. 932.

Vedeți mai multe recomandări și răspunsuri la întrebări în articolul „Planificare în conformitate cu 223-FZ: cum să creați și să plasați planuri de achiziții în UIS”

Trecem la completarea informațiilor despre fiecare achiziție. Câmpul „Client” este completat automat. În câmpul „Tip de achiziție”, bifați caseta: „Planificat” sau „Plasat efectiv”. Pentru valoarea „Actually posted”, câmpul „Notice” este afișat suplimentar. Sunt disponibile pentru selecție doar notificările cu statutul „Postate” și etapele „Depunerea cererilor”, „Lucrări comisionului”, „Achiziție finalizată”, în care organizația specificată în câmpul „Client” apare ca client sau participant în cumpărarea în comun a lotului de notificare. După selectarea unei notificări de cumpărare, este afișat câmpul „Lot”. Din lista derulantă, selectați lotul necesar al anunțului selectat în câmpul „Notice”. Pentru a continua generarea articolului din planul de achiziții, faceți clic pe butonul „Continuare”.

Fila „Informații despre poziția planului de achiziții” este completată automat de sistem. În câmpurile „Data afișării anunțului” și „Termenul de executare a contractului”, setați perioadele necesare. În câmp „Metoda de achiziție” Selectați tipul de procedură din lista derulantă. Dacă este necesar, bifați casetele „Achiziție, ale căror participanți sunt doar întreprinderi mici și mijlocii”, „Achiziție de bunuri, lucrări, servicii care îndeplinesc criteriile pentru a fi clasificate ca produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie”.

Apoi, completați câmpurile din secțiunea „Informații despre subiectul acordului”. În câmpul „Informații despre bunuri, lucrări, servicii achiziționate” din câmpul „Metoda de specificare a regiunii de livrare”, bifați unul dintre cele două câmpuri: „Unic pentru toate bunurile, lucrările, serviciile” sau „Separat pentru fiecare produs, lucru , service” în funcție de modul în care trebuie să specificați metoda regiunii de livrare.

În blocul „Adăugați poziție” din câmpuri „OKPD 2” și „OKVED 2” Selectați codurile necesare din directoare. Este necesar să introduceți cel puțin primele trei cifre ale codului OKPD2 sau cel puțin patru caractere ale numelui poziției OKPD2 pentru ca căutarea să înceapă în baza de date. Selectați valoarea necesară și faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați” situat în partea dreaptă a câmpului. Valoarea selectată este afișată în câmpul „OKPD2”.

Completați câmpurile „Cantitate (volum)” și „Unitate de măsură”. Dacă este necesar, bifați caseta „Nu se poate determina cantitatea (volumul)”.

După completarea câmpurilor din blocul „Adăugați poziție”, faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați poziție la tabel”. Informațiile adăugate sunt afișate în tabelul „Bunuri, lucrări, servicii”.

După ce ați adăugat numărul necesar de articole din plan în fila „Elementele planului de achiziții”, faceți clic pe butonul „Următorul”. Veți fi direcționat la fila „Documente”.

Pentru a atașa un document, faceți clic pe butonul „Răsfoiți”, selectați documentul, introduceți o descriere a fișierului în câmpul de introducere corespunzător și faceți clic pe butonul „Atașați”.

Dacă trebuie să renunțați la datele nesalvate, faceți clic pe butonul „Anulați modificările recente”. Pentru a finaliza formarea planului de achiziții, faceți clic pe butonul "Termina." Elementul creat din planul de achiziții este afișat în lista de intrări din registru din pagina „Planuri de achiziție”.

Cum se publică un plan de achiziții conform 223-FZ pe site-ul web EIS: instrucțiuni

Să trecem la postarea planului de achiziții sub 223-FZ pentru 2019. Înainte de publicare, documentul trebuie pregătit. Pentru a face acest lucru, selectați „Pregătiți pentru plasare” în meniul contextual. Sistemul verifică datele și, dacă sunt detectate neajunsuri, avertizează utilizatorul. Dacă nu există probleme, veți fi transferat la fila „La plasare”, unde va apărea starea „Gata pentru plasare”.

Dacă sunt detectate încălcări, planul de achiziții merge la fila „La plasare” în starea „Pregătire pentru plasare”. Pentru a confirma publicarea planului, faceți clic pe butonul „Postează”. Sistemul afișează o formă tipărită a informațiilor despre planul de achiziții. Faceți clic pe butonul „Semnați”, după care toate informațiile vor fi postate cu succes. Starea destinației de plasare se va schimba în „Postat”.

Cum se efectuează modificări în planul de achiziții conform 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a face modificări, selectați planul de achiziții și faceți clic pe fila „Creați schiță de modificări” din meniu. Faceți modificări și furnizați motivele pentru care faceți modificări. Procedura ulterioară este similară cu cea descrisă mai sus. În câmpul obligatoriu „Motivul modificărilor”, verificați motivul actual.

La selectarea rândului „Alt caz stabilit prin reglementările de achiziții și alte documente ale clienților”, este afișat suplimentar câmpul obligatoriu „Motivarea modificărilor”, care trebuie completat. După ce ați făcut modificări, faceți clic pe butonul „Terminare”. Poziția se va schimba în starea „Schimbată”.

Planul de achiziții conform 223-FZ: date de plasare pentru 2019

Clientul stabilește termenul limită pentru pregătirea planului de achiziții în mod independent, ținând cont de cerințele postului său, precum și de actele juridice de reglementare. Este important să respectați termenele stabilite de lege: introduceți planul în Sistemul Informațional Unificat în termen de 10 zile de la data aprobării de către conducere, dar nu mai târziu de 31 decembrie.

Fișiere atașate

• Formular plan de achiziții conform 223-FZ.docx

Planificarea achizițiilor presupune crearea a două tipuri de documente: un plan de achiziții conform 44-FZ și un program. Cerințele pentru acestea sunt specificate în Legea privind sistemul contractelor și în anumite reglementări. Cum să întocmiți un plan de achiziții 44-FZ și ce să includeți în acesta, citiți articolul.

În acest articol:

Ce este un plan de achiziții conform 44-FZ și momentul publicării acestuia

Planul de achiziții conform 44-FZ este un document care precizează nevoile clientului (bunuri, lucrări și servicii), precum și informații despre fondurile bugetare alocate pentru satisfacerea acestor nevoi.

Regulile pentru formarea unui plan de achiziții conform 44-FZ sunt cuprinse în Nr. 552 din 06/05/2015 La întocmirea acestui document, managerul de contract trebuie să fie ghidat de obiectivele activităților de achiziție, cerințele pentru bunuri, lucrări și servicii, precum și costurile standard pentru achiziționarea acestora.

Planul de achiziții 44-FZ include:

• informatii despre client - nume, detalii, TIN;
• data aprobării;
• informatii despre fiecare achizitie, si anume:
  • scopul evenimentului;
  • obiect;
  • anul de conduită;
  • valoarea finanțării;
  • periodicitate;
  • discuție publică.

Anexa conține motivele pentru fiecare articol de achiziție. Planul trebuie publicat în EIS. Clienții trebuie să facă acest lucru la trei zile lucrătoare de la data aprobării. Modificările aduse documentului trebuie publicate în aceeași perioadă.

Pentru a crea un plan de achiziții, accesați contul personal și în secțiunea „Achiziții”, selectați „Planuri de achiziții”. Faceți clic pe hyperlinkul „Creați un plan de achiziții”. Vă rugăm să rețineți că clienților guvernamentali la nivel federal (destinatarii fondurilor bugetare) le este interzis să posteze în UIS planuri de achiziții care nu au fost generate în subsistemul „Planificare bugetară” al GIIS „Buget electronic”. Pentru astfel de organizații, hyperlinkul „Creați un plan de achiziții” nu este disponibil.

Pentru ce perioadă se formează un plan de achiziții conform 44-FZ?

Planurile de achiziții se formează pentru aceeași perioadă pentru care se aprobă bugetul. Cel mai adesea acest lucru este de trei ani. De exemplu, bugetul pentru 2018, precum și perioada de planificare pentru 2019 și 2020, a fost aprobat. Dar uneori bugetul este planificat doar pentru un an.

Caracteristicile planificării achizițiilor sunt prevăzute la art. 17 din Legea privind sistemul contractelor. Vă rugăm să rețineți că documentele includ date inclusiv acele proceduri care vor fi efectuate după expirarea perioadei de planificare.

Cine aprobă planul de achiziții conform 44-FZ

Cine aprobă planul de achiziții: clientul de stat sau municipal? Răspunsul la această întrebare este cuprins în art. 17 din Legea nr.44-FZ. Aprobarea planului de achiziții conform 44-FZ se realizează de către:

• clienții guvernamentali;
• instituțiile bugetare federale;
• întreprinderi unitare ale statului federal;
• instituții autonome ale statului federal;
• bugetare, instituții autonome, întreprinderi unitare ale statului federal, puterile clienților au fost încredințate agențiilor guvernamentale, corporațiilor de stat.

În care dintre următoarele cazuri planurile de achiziții pot fi modificate?

Să luăm în considerare când puteți schimba planul de achiziții conform 44-FZ:

• este necesar să se alinieze planul cu noile obiective de achiziții, cu cerințele modificate și cu finanțarea bugetară;
• au fost aduse anterior modificări la legea bugetului;
• este necesar să se îndeplinească cerințele agențiilor guvernamentale;
• decizia de a face modificări a fost luată pe baza rezultatelor discuției publice;
• clientul a avut posibilitatea de a economisi bani.

Pentru a schimba planul de achiziții 44-FZ, nu este suficient să faci pur și simplu modificări la Sistemul Informațional Unificat. Baza va fi o decizie documentată a clientului. Se formalizează prin ordin. Nu există o formă stabilită a documentului. În practică, un ordin de modificare a planului de achiziții conform 44-FZ arată astfel:

• numele si adresa clientului;
• data;
• motive pentru efectuarea modificărilor la planul de achiziții conform 44-FZ;
• anul și perioada de planificare;
• data aprobării planului;
• lista modificărilor;
• oficial responsabil;
• data semnarii;
• semnătura managerului și funcția acestuia.

Olga Pratura, expert practicant, profesor, autor de articole

Expertul a vorbit despre regulile de bază pentru pregătirea unui plan de achiziții pentru anul 2018, a comentat situațiile de lucru ale clienților și a răspuns la întrebări.

44-FZ stabilește principalele caracteristici, condiții generale și reguli pentru întocmirea unui plan de achiziții (articolul 17 44-FZ). Cerințele pentru procedura de acceptare și plasare în Sistemul Informațional Unificat (UIS) sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, autoritățile locale, ținând cont de cerințele Guvernului. . Să examinăm mai detaliat procedura de aprobare a unui plan de achiziții în conformitate cu Legea federală 44.

Reguli de aprobare

Reglementarea legală se realizează în funcție de nivelurile de finanțare bugetară. Astfel, pentru a asigura nevoile federale, se utilizează Rezoluția nr. 552 din 05.06.2015. Subiecții Federației Ruse și municipalitățile stabilesc proceduri ținând cont de cerințele Rezoluției nr. 1043 din 21.11.2013.

Șeful organizației (sau o altă persoană autorizată desemnată de acesta) semnează în termen de 10 zile lucrătoare de la:

• anunțarea limitelor de bani pentru acceptarea sau îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse către client la nivel de stat sau municipal;
• adoptarea programului de activitate financiară și economică (FAC) al unei instituții bugetare;
• semnarea unui acord privind acordarea de subvenții pentru proiectele de construcții de capital sau achiziționarea de bunuri imobiliare în scopurile specificate în partea 4 a art. 15 44-FZ;
• anunțarea limitelor obligațiilor bugetare pentru competențele delegate ale clientului de stat (municipal), în cazurile prevăzute în Partea 6 a art. 15 44-FZ.

Prin urmare, este indicat ca clientul să stabilească o obligație pentru departamentul financiar de a anunța că au fost anunțate limite sau au fost aprobate programe FCD. Acest lucru vă va permite să generați și să aprobați rapid documentul și să nu pierdeți termenul limită pentru aprobarea planului de achiziții în conformitate cu 44 de legi federale.

Termenele limită de aprobare

Atunci când luați în considerare problema aprobării unui plan de achiziții pentru 2019 și perioada de planificare, ar trebui să acordați atenție faptului că autoritățile regionale, locale, precum și fondatorul organizației, în regulamentele lor care reglementează problemele de planificare, pot stabili termene suplimentare. pentru formare și aprobare.

Data aprobării planului de achiziții 44 Legea federală este punctul de plecare pentru plasarea acestuia în Sistemul Informațional Unificat. După aprobare, acesta trebuie introdus în Sistemul Informațional Unificat în termen de trei zile lucrătoare. Informațiile care constituie secret de stat nu sunt postate. Puteți afla despre procedura de plasare în Sistemul Informațional Unificat din Rezoluția nr. 1168 din 29 octombrie 2015.

Încălcarea termenului limită de aprobare sau de plasare implică o penalizare pentru funcționari în valoare de cinci până la treizeci de mii de ruble (Codul administrativ al Federației Ruse, articolul 7.29.3).

Ordinea de dezvoltare

Pentru a dezvolta un plan de achiziții pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, trebuie să modificați parametrii acestui an, precum și primul an al perioadei de planificare, apoi adăugați caracteristicile celui de-al doilea an al perioadei de planificare.

De exemplu, pentru a elabora un plan pentru 2019 și perioada de planificare 2020-2021, modificăm informațiile pentru 2019 și 2020, care se reflectă în documentul de planificare original: adăugăm noi achiziții, ștergem comenzile care nu mai sunt necesare, modifica plățile planificate, calendarul, frecvența și reflectă, de asemenea, date noi pentru 2021.

Clienții creează un document de planificare și îl prezintă principalilor manageri ai bugetului corespunzător sau fondatorilor. Anterior, era prevăzut termenul limită de furnizare: nu mai târziu de 1 iulie și 1 august pentru anumiți clienți, totuși, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 N 73, aceștia au fost excluși. Acum aceste termene sunt determinate direct de principalii administratori ai fondurilor bugetare sau organe care exercită atribuțiile proprietarului imobilului.

Planul de achiziții pentru 2019 este un formular obligatoriu care trebuie completat de organizațiile care acționează în calitate de clienți. Pe baza acestui document se aprobă achiziția anumitor bunuri (servicii, lucrări), ceea ce presupune alocarea unei anumite sume de finanțare. Planificarea achizițiilor mărește eficiența distribuției și a utilizării raționale a fondurilor pentru a răspunde nevoilor instituțiilor municipale și federale, ceea ce elimină componenta de corupție în timpul licitațiilor.

Potrivit ultimelor știri, de la 1 iulie 2019, planul de achiziții va fi anulat și vor intra în vigoare alte câteva modificări.

Reguli generale

Regulile de completare a planului de achiziții pentru anul 2019 se regăsesc în Legea nr. 44-FZ, iar procedura generală de menținere a unei astfel de raportări este reflectată în RF PP nr. 552. Pentru ca un document să fie acceptat spre examinare, clientul trebuie să indice următoarele informații:

• codul dvs. de identificare;
• numele obiectului;
• scopul comenzii;
• valoarea finanțării alocate pentru achiziții;
• frecvența cu care se va efectua procedura;
• caracteristicile cantitative (în ce unități sunt măsurate bunurile (muncă, servicii);
• descrierea completă a obiectelor de achiziție;
• dacă a avut loc o discuție publică (dacă este necesar);
• explicații și comentarii suplimentare;
• data aprobării documentului.

Planul trebuie să reflecte toate achizițiile propuse, indiferent de metoda de licitație aleasă de client.

Termenele limită

Salariatul responsabil al întreprinderii are la dispoziție cel mult 10 zile lucrătoare din momentul în care sunt anunțate limitele obligațiilor bugetare și se aprobă planul FCD pentru completarea documentului, cu respectarea strictă a normelor legislației în vigoare. După aceasta, planul de achiziții este supus unei verificări, analize și aprobări amănunțite, iar documentul semnat este postat în Sistemul Informațional Unificat în termen de trei zile.

Cum se completează formularul

Doar un angajat autorizat care știe să întocmească un plan de achiziții pentru anul 2019 și termenul limită pentru depunerea unui astfel de document trebuie să completeze formularul. Pentru comoditate, puteți utiliza un program special care generează cu precizie documentația de planificare și creează diverse rapoarte.

Etapa 1

Coloanele 1-4 reflectă următoarele informații:

• numărul de achiziție;
• numărul său de identificare (se formează conform regulilor legislației bugetare);
• scopul implementării, care indică denumirea activității de achiziție și rezultatul așteptat.

Etapa 2

Coloanele 5-6 ale documentului trebuie să conțină informații despre numele obiectului. Această parte a documentului indică, de asemenea, anul în care este planificată publicarea unui anunț privind selectarea unui viitor furnizor (executant, antreprenor). Totodata, in coloana 6 se reflecta si date privind data incheierii contractului de lucrare (achizitionare de bunuri).

Etapa 3

La elaborarea unui plan de achiziții pentru 2019, aspectele financiare ale comenzilor viitoare trebuie să fie clar conturate. Astfel de informații se încadrează în coloanele 7-11, care indică valoarea totală a finanțării și plăților planificate pentru anul curent și în perioadele viitoare.

Etapa 4

Coloana 12 ar trebui să conțină informații precise despre momentul posibil al licitației. Ulterior, acestea pot fi ajustate ținând cont de situația actuală.

Etapa 5

Coloana 13 indică informații suplimentare despre comenzile specializate, astfel cum este prevăzut de Legea nr. 44-FZ. Acestea ar trebui să fie răspunsuri clare sub formă de „da” sau „nu”.

Etapa 6

Coloana 14 este pentru cazurile speciale în care consultarea publică este necesară pentru achiziții.

Etapa 7

Ultima a 15-a coloană a formularului este destinată cazurilor în care au fost făcute modificări și modificări documentului generat inițial. Motivul includerii lor este indicat aici.

Pentru a întocmi corect un astfel de document, puteți urma exemplul de completare a planului de achiziții pentru anul 2019.

Făcând schimbări

Datorită faptului că documentul este întocmit pentru trei ani, este posibil ca instituția să fie nevoită să facă completări sau clarificări la formularul deja aprobat, precum și să modifice informațiile specificate anterior. În conformitate cu prevederile RF PP nr. 552 și Legea nr. 44-FZ, acest lucru se poate face în următoarele cazuri:

• a reușit să realizeze economii în fondurile alocate;
• au fost modificați anumiți parametri ai condițiilor contractuale (de exemplu, a scăzut costul produselor, a crescut volumul achizițiilor etc.);
• a fost adoptată și aprobată un ordin de reglementare sau o rezoluție a unui organism de reglementare care a afectat nevoile instituției sau cursul licitației;
• a fost luată decizia de a abandona achiziția;
• a intervenit o situație gravă de forță majoră.

Erori tipice la completare

Datorită faptului că planificarea licitațiilor guvernamentale este o procedură destul de complexă și consumatoare de timp, clienții greșesc adesea atunci când formează un plan de achiziții. De regulă, vorbim despre următoarele situații:

• din anumite motive, este indicat un NMCC incorect. Ulterior, acest lucru duce la faptul că licitația nu va avea loc sau bugetul va fi majorat semnificativ. Astfel de informații false denaturează toate celelalte puncte ale formularului;
• datele de licitație indicate în document nu sunt respectate fără motiv;
• Licitația în masă începe la sfârșitul anului, întrucât instituțiile doresc să implementeze bugetul alocat pentru această perioadă. Acest lucru se datorează faptului că acestea nu au fost realizate la timp și finanțarea guvernamentală a rămas neutilizată;
• clienții nu iau în considerare achizițiile de până la 100 de mii de ruble în planul pregătit. Dar aceasta este o încălcare gravă care poate duce la consecințe grave. Documentul trebuie să indice toate formele de licitație care vor avea loc în perioada de raportare. Doar achiziții în valoare de 100-400 de mii de ruble. trebuie introduse pe rânduri separate.

Schimbări în 2019

În aprilie 2019, Legea nr. 44-FZ a adoptat o serie de modificări importante, inclusiv trei legi federale:

1. „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”;
2. „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”;
3. „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a răspunde nevoilor statului și municipalității.”

După publicarea oficială a modificărilor, vor intra în vigoare următoarele prevederi:

• documentele nu pot fi solicitate în cazul luării în considerare a reclamațiilor dacă sunt postate în Sistemul Informațional Unificat;
• reducerea termenului de depunere a reclamațiilor la 5 zile lucrătoare, precum și a perioadei de examinare a documentelor în cazul în care participanții sunt incluși în Registrul furnizorilor neloiali (anterior - 10 zile);
• Registratorul independent va începe să funcționeze pe 1 ianuarie 2020;
• Ministerul de Finanțe al Federației Ruse poate elabora contracte standard;
• indicarea cuantumului amenzilor în %.

• planul de achiziții va fi anulat;
• creșterea pragului de preț în scopul desfășurării unei licitații scurte, precum și la achiziționarea de la un singur furnizor;
• reducerea perioadei de modificare a orarului (cu 1 zi înainte ca notificarea să fie introdusă în Sistemul Informațional Unificat);
• posibilitatea de a încheia un contract cu al 2-lea „număr” fără a fi nevoie de achiziție competitivă în cazul rezilierii contractului cu câștigătorul.

Video la elaborarea unui plan de achiziții:

Planul de achiziții este o listă de licitații pe care clientul guvernamental urmează să le organizeze în viitorul apropiat. Ajută furnizorii să decidă în prealabil la ce licitații merită să participe și să aloce resursele necesare pentru acestea. Procedura de întocmire, ajustare și publicare a documentelor de planificare este prevăzută în articolele nr. 17 și nr. 21 din 44-FZ, precum și în blocul Hotărârilor Guvernului nr. 552-555.

Din 2016, a fost introdus un sistem de planificare în două etape. Dacă anterior un document era suficient, atunci în 2017, 2018 și anii următori, clienții guvernamentali trebuie să creeze două:

1. Planul de achiziții (PP) reflectă nevoile clientului pentru următorii 3 ani.
2. Planul de planificare (PG) descrie achizițiile mai detaliat pentru anul următor.

Ambele documente trebuie să fie disponibile pentru revizuire: publicate electronic în sistemul EIS.

Care este perioada de planificare și momentul plasării PP și PG?

1. Până la 1 iulie a anului curent, angajații departamentelor de licitații ale agențiilor guvernamentale sunt obligați să:
   - pe baza bugetului aprobat, elaborarea unui plan de achizitii;
   - creați un program pe baza acestuia.
2. Se acordă zece zile pentru aprobarea acestor documente de către trezorerie/fondator.
3. Încă trei pentru publicare în EIS.

Datorită faptului că este dificil să vă preziceți cu exactitate nevoile cu 3 ani înainte, ofertele incluse în perioada de planificare sunt ajustate treptat atunci când le vine momentul. Așadar, anul viitor, 2019, lista achizițiilor pentru 2020 va fi clarificată și completată în graficul anual, iar planificarea pe termen lung va acoperi o perioadă de trei ani până în 2022.

Pentru încălcarea reglementărilor și a termenelor limită pentru publicarea documentelor de planificare, se prevede o amendă de la 5 la 30 de mii de ruble.

Ce achiziții sunt reflectate în planuri?

Spre deosebire de 223-FZ, unde este permisă să nu se publice mici achiziții în planuri, 44-FZ obligă clienții guvernamentali să pună în acces public toate licitațiile care nu constituie secret de stat. Achizițiile care nu sunt reflectate în planuri sunt interzise.

Cu toate acestea, unele poziții sunt permise să nu fie descrise în detaliu, indicându-le doar pe o singură linie. Acestea includ oferte pentru furnizarea de:

• produse în valoare de până la 100 de mii de ruble;
• medicamente;
• reparații și întreținere de rutină a spațiilor care nu sunt destinate uzului rezidențial;
• servicii de instruire și îndrumare;
• Servicii de analiză statistică;
• obţinerea de informaţii din surse străine.

De ce informații de la PP ar putea avea nevoie furnizorul?

PP include o mulțime de date utile pentru furnizor. În primul rând, în ceea ce privește licitațiile: condițiile de cumpărare a bunurilor și serviciilor, NMCC.

De asemenea, în planuri găsiți:

• Codurile de identificare.
• Valoarea finanțării pe toată durata contractelor, chiar dacă depășește perioada de planificare.
• Informații despre disponibilitatea discuțiilor publice privind licitațiile mari.

Vedeți un exemplu de plan de achiziții aici.

Clientul poate face modificări la planul publicat?

Potrivit 44-FZ, clienții guvernamentali au dreptul de a edita PP chiar și după ce acesta este postat în Sistemul Informațional Unificat, inclusiv amânând termenele limită pentru tranzacționarea electronică. Următoarele motive pot servi drept justificare:

• Costul estimat al uneia sau mai multor achiziții din plan s-a modificat.
• Au fost aduse modificări regulamentelor. De exemplu, la bugetul federal sau municipal.
• S-a schimbat formatul procedurii: tip de licitație, calendar, volumul serviciilor tehnice și tehnice.
• Au fost ajustări pe baza rezultatelor discuțiilor publice.

Având în vedere că planurile și graficele de achiziții pot fi editate, trebuie să țineți cont de: documentele care sunt postate în Sistemul Informațional Unificat pot conține erori. Cele mai frecvente includ:

• NMCC incorect. Dacă sunteți interesat de o licitație, dar bănuiți că prețul contractului este incorect, vă rugăm să informați clientul.
• Achizițiile de volum mic nu sunt incluse. Aceasta este o încălcare și un motiv pentru a depune o plângere.

Unde să căutați planuri de achiziții conform 44-FZ?

Documentele de planificare pentru anumiți clienți guvernamentali pot fi găsite în partea deschisă a UIS. În plus, le pot posta pe site-urile lor oficiale.

Serviciul „Contrapărți” de la Synapse simplifică foarte mult sarcina. Găsiți cardul unei organizații după INN, OGRN, nume sau adresă și primiți informații detaliate, inclusiv informații despre achizițiile planificate.