Întreprinderi unitare de stat și municipale. Întreprinderile unitare municipale din Rusia

Întreprinderile unitare nu pot folosi propriile lor. ÎN cadrul legislativÎntreprinderile unitare (unitare de stat și municipale) sunt înțelese ca organizații al căror scop principal este obținerea de beneficii, dar în același timp au proprietăți pe care nu le pot folosi și dispune. Și esența problemei nu este afectată de modul în care au primit-o. Proprietatea specificată este considerată municipală. Nu poate fi împărțit între diferite depozite.

Unitatea este o caracteristică a întreprinderii

Unitatea presupune o anumită formă de muncă a organizației, care are următoarele caracteristici:

  • crearea acestei persoane juridice se realizează atunci când proprietarul alocă o anumită cotă din masa proprietății, și nu prin combinarea proprietății unui anumit număr de entități;
  • persoană juridică are în proprietatea sa proprietate care se află sub dreptul de gestiune economică sau management operaționalși, în consecință, este imposibil să-l împărțiți în părți;
  • calitatea de membru nu este luată în considerare;
  • managementul este efectuat de o singură persoană.

Aceste întreprinderi sunt constituite din următoarele motive:

  1. pentru a avea o proprietate imposibilă;
  2. să efectueze lucrări privind implementarea unor obiective importante, vânzarea unor servicii, precum și a mărfurilor la prețuri accesibile, precum și efectuarea de intervenții pe mărfuri privind bunurile esențiale;
  3. pentru a efectua anumite tipuri de lucrări care trebuie datate, precum și pentru a efectua producție neprofitabilă.

Cadrul legislativ privind întreprinderile unitare prevede că activitatea lor principală este căutarea soluţiilor la probleme de importanţă naţională. La constituirea acestor persoane juridice, statul sau municipalitatea le pune la dispoziție proprietăți care vor fi în proprietatea lor cu dreptul de a exercita gestiunea economică sau gestiunea operațională.

Orice nume dat unei anumite entități trebuie să dezvăluie dreptul de proprietate asupra proprietății. Acest lucru este clar menționat în documentele statutare. Această întreprindere este răspunzătoare pentru obligațiile care decurg în limitele acestei proprietăți, fără a fi răspunzătoare față de proprietarul acesteia.

Proprietarul are dreptul de a alege un manager.

Cum este reglementată protecția întreprinderilor unitare? Căutați răspunsuri în videoclip:

Forme ale persoanelor juridice municipale

Stat și municipal întreprinderi unitare: peste tot are argumentele sale pro și contra

Cadrul legislativ prevede două forme de lucru pentru astfel de entități:

  1. privind dreptul de a efectua management economic (întreprinderi unitare de stat și municipale);
  2. întreprinderile municipale unitare care își desfășoară activitatea pe baza managementului operațional (acestea sunt instituții guvernamentale).

Organisme sau organe de stat administrația locală propriile decizii formează întreprinderi unitare de stat și municipale, care funcționează în baza dreptului de a exercita conducerea economică. Ele se formează, implicând prezența unui scop specific - efectuarea unor lucrări, furnizarea de diverse servicii, precum și producerea de diverse lucruri.

Aceste sarcini sunt inerente în principal întreprinderilor care au scopul de a obține profit. Însă acești subiecți nu se limitează în niciun fel în exercitarea drepturilor lor. Astfel, ei au posibilitatea de a închiria proprietatea care le este disponibilă. în acest moment nu este nevoie.

Act constitutiv a acestui subiect statutul rămâne. Pe lângă asta Informații generale despre organizație, el prescrie scopurile lucrării, precum și dimensiunea capitalului autorizat.

Adesea, o astfel de întreprindere de stat are un capital autorizat care depășește de 5.000 de ori salariul minim lunar. În ceea ce privește o întreprindere municipală, în acest caz trebuie să fie de peste 1000 de ori mai mare. Capitalul autorizat se formează numai în entităţi municipale.

Conducerea acestei entități este realizată numai de director. El este ales direct de proprietarul întreprinderii sau de un organism care are dreptul de a face acest lucru. Dacă există proprietăți în proprietate federală sau municipală, atunci datorită acesteia este deja formată o instituție de stat. De asemenea, acţionează ca întreprinderi unitare care operează sub dreptul de conducere operaţională. Îl au sub forma documentului principal.

Proprietarul fondator poate lichida independent proprietatea, care nu este în circulație și nu este utilizată în niciun fel. Numai proprietarul își poate exprima consimțământul pentru utilizarea proprietății sale de către o întreprindere de stat. În orice caz, numele întreprinderii trebuie să aibă cuvântul „deținută de stat”.

Proprietate deținută de o întreprindere unitară

Antreprenorii decid singuri cum să gestioneze proprietatea

O astfel de entitate poate dispune de complexul său de proprietate în două moduri:

  1. implementarea managementului economic;
  2. implementarea managementului operațional.

Întreprinderile unitare de stat și municipale, atunci când efectuează gestiunea economică, decid singure modul în care își administrează complexul imobiliar, precum și bunurile pe care le produc, având în același timp anumite restricții.

Acest lucru este precizat clar în cadrul legislativ. Atunci când agențiile guvernamentale utilizează o metodă operațională de eliminare a proprietății, acestea trebuie mai întâi să obțină consimțământul proprietarului. Proprietarul complexului imobiliar își stabilește următoarele sarcini:

  • Găsește o ieșire din situația privind necesitatea formării unei entități economice;
  • Decide ce direcție de lucru să aleagă;
  • Rezolvă toate nuanțele din timpul reorganizării, precum și;
  • Monitorizează că proprietatea este în stare corespunzătoare.

Aprobarea filialelor de către astfel de entități este imposibilă. Această nuanță este indicată și în cadrul legislativ. Acest lucru se face pentru a preveni posibilitatea de a pierde proprietatea care este transferată filialelor de sub controlul cuiva. Finanțarea unor astfel de entități se face conform procedurii generale, ca și în alte organizații profitabile.

Argumente pro şi contra

Un salariu stabil nu se potrivește tuturor

Aceste entități au următoarele avantaje:

  • Ele sunt formate astfel încât să poată găsi soluții la întrebările ridicate.
  • Alături de alte organizații profitabile, acestea sunt cele mai stabile, deoarece își desfășoară activitatea într-o direcție în care aproape nu există concurenți sub forma antreprenorilor privați.
  • De asemenea, aceste entități beneficiază de asistență din partea agențiilor guvernamentale, care nu le oferă oportunitatea. Își plătesc angajații la timp. Și acest lucru crește semnificativ ratingul lor.

Cu toate acestea, ca peste tot, există și dezavantaje. Dacă le analizăm din punct de vedere economic, nu sunt eficiente. Nivelul lor salarial este stabil și, prin urmare, nu crește, ceea ce duce la o scădere a productivității la locul de muncă, deoarece interesul propriilor angajați se pierde. Există și utilizarea resurselor proprii pentru profit, motiv pentru care se dezvoltă un sistem birocratic.

Reorganizarea acestui tip de persoană juridică

Reorganizarea presupune încetarea acelor întreprinderi care funcționează deja și formarea altora noi pe baza acestora. Legislația prevede următoarele opțiuni de reorganizare:

  1. Realizarea unei fuziuni;
  2. Implementarea separării;
  3. Procesul de aderare;
  4. Procesul de conversie;
  5. Procesul de selecție.

Când complex imobiliar este deținută de un singur proprietar, atunci în acest caz are loc o fuziune sau o anexare. Când, în timpul procesului de împărțire sau alocare, apare o proprietate, aceasta va aparține în continuare aceluiași proprietar.

Atunci când tipul de entitate comercială s-a schimbat sau proprietatea deținută anterior de aceasta a fost transferată unui alt proprietar de proprietate de stat sau municipală, este necesar să se facă de urgență modificări în actele statutare.

Având în vedere cele de mai sus, concluzia sugerează în sine că întreprinderile unitare au, care se referă numai la o direcție separată munca lor.

Întreprindere unitară se recunoaște o organizație comercială care nu este înzestrată cu drept de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuită de proprietar, care este indivizibilă și nu poate fi extinsă prin contribuții (datorii, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii, și se află în stat. sau proprietate municipală.

În condiţiile dezvoltării unei economii de piaţă se păstrează întreprinderile unitare. Într-o anumită măsură, acest lucru se datorează dezvoltării prioritare a anumitor sectoare ale economiei (construcții), ceea ce este imposibil fără investiții guvernamentale directe.

Proprietatea unei întreprinderi unitare îi aparține prin dreptul de conducere operațională sau de conducere economică și se reflectă în bilanţul independent al întreprinderii. Nu este permisă înființarea unei întreprinderi unitare pe baza unei combinații de proprietăți aparținând proprietății de stat sau municipale a mai multor entități. Întreprinderile bazate pe o astfel de asociere sunt create exclusiv sub forma unor companii de afaceri.

O întreprindere unitară este o persoană juridică, are o denumire de societate care indică forma organizatorică și juridică a acesteia și denumirea entității a cărei proprietate aparține proprietății întreprinderii.

O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale.

Actul constitutiv al unei întreprinderi unitare rămâne statutul aprobat de organismul împuternicit de proprietar, care, pe lângă alte informații prevăzute de lege, trebuie să indice actul organului guvernamental de stat și municipal, care este hotărârea de înființare a acesteia. , obiectul și scopul activităților întreprinderii, precum și mărimea capitalului autorizat al întreprinderii, ordinea, sursa formării acesteia.

Conducerea unei întreprinderi unitare se realizează în conformitate cu legislația și statutul întreprinderii. Întreprinderea determină în mod independent structura organelor de conducere și costurile întreținerii acestora. Proprietarul întreprinderii sau organismelor autorizate de acesta poate delega aceste drepturi integral sau parțial corp suprem conducerea întreprinderii prevăzută de statutul acesteia (consiliu de firmă, consiliu etc.).

Șeful unei întreprinderi unitare acționează pe principiul unității de comandă și este responsabil față de proprietarul întreprinderii pentru consecințele acțiunilor sale, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu contractul încheiat cu acesta.

Astfel, întreprinderile unitare au următoarele caracteristici în comparație cu alte întreprinderi comerciale: în primul rând, forma de afaceri a unei întreprinderi unitare se bazează pe principiul unitarității - aceasta înseamnă că întreprinderea comercială corespunzătoare nu este învestită cu drepturi de proprietate asupra proprietății cesionate. acesta, fondatorul rămâne proprietarul acestei proprietăți; în al doilea rând, proprietatea unei întreprinderi unitare este indivizibilă și în nicio condiție nu poate fi repartizată între depozite, datorii și acțiuni, inclusiv între angajații întreprinderii unitare; în al treilea rând, dreptul de răspundere este reținut de către fondator și proprietatea este atribuită întreprinderii unitare numai în mod limitat; în al patrulea rând, este condus de un administrator unic, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de acesta și răspunde în fața acestuia.

În conformitate cu Legea privind întreprinderile de stat și municipale, întreprinderile unitare funcționează în următoarele forme organizatorice și juridice: o întreprindere unitară cu drept de conducere economică și o întreprindere unitară cu drept de conducere operațională (întreprindere guvernamentală federală).

Întreprindere guvernamentală federală poate fi creat atunci când este îndeplinită una dintre următoarele condiții:

  • 1) dacă activitatea desfășurată de acesta este permisă legi federale exclusiv pentru întreprinderile de stat;
  • 2) dacă partea predominantă sau semnificativă a produselor realizate de întreprindere (muncă efectuată, servicii prestate) este furnizată pentru nevoile statului federal.

Documentul constitutiv al unei întreprinderi de stat este carta sa, aprobată de Guvernul Federației Ruse. Denumirea unei întreprinderi în baza dreptului de conducere operațională trebuie să conțină o indicație că întreprinderea este deținută de stat. Drepturile unei întreprinderi de stat asupra proprietății care îi sunt atribuite sunt determinate în conformitate cu art. 296 și 297 din Codul civil al Federației Ruse.

Federația Rusă poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei întreprinderi de stat dacă proprietatea acesteia este insuficientă.

Șeful unei întreprinderi guvernamentale federale este un funcționar public, a cărui numire într-o funcție și demitere din aceasta se efectuează în modul stabilit de legislația Federației Ruse pentru funcționarii publici. Managerul se bucură de toate drepturile și poartă toate obligațiile, prevazute de legeși statutul întreprinderii.

În cazurile în care statul refuză să încheie un contract de stat sau contracte cu o întreprindere de stat care asigură împreună o comandă pentru mai puțin de 50% din produsele pentru construcții (lucrări, servicii) pe care le produce, întreprinderea trebuie lichidată sau reorganizată în termen de șase luni în conformitate cu procedura stabilită, inclusiv prin transformarea acesteia în societate pe acțiuni.

Întreprindere unitară cu drept de conducere economică creat prin decizie a persoanei autorizate agentie guvernamentala sau autoritatea guvernamentală locală. Actul constitutiv al unei întreprinderi este statutul acesteia, aprobat de un organism de stat autorizat sau de un organism administrativ local.

Proprietatea întreprinderii este formată din fonduri alocate pentru scopuri specifice din bugetul relevant, proprietatea transferată întreprinderii de către proprietar, veniturile proprii. activitate antreprenorială, alte surse.

Carta întreprinderii indică mărimea capitalului său autorizat, care nu poate fi mai mică de 1000 de salarii minime lunare stabilite prin lege sau o sumă mai mare stabilită de legislația Federației Ruse la data înregistrării întreprinderii.

O întreprindere unitară este obligată:

  • -sa formeze un fond de rezerva in cuantumul stabilit prin statut si in valoare de cel putin 10% din marimea fondului autorizat, directionand in aceste scopuri profitul ramas la dispozitie pana cand fondul de rezerva atinge valoarea stabilita;
  • - folosiți fonduri fond de rezervă exclusiv pentru a acoperi pierderile, precum și pentru a rambursa împrumuturile bugetare și a plăti dobânzi la împrumuturile vizate în caz de fonduri insuficiente ale întreprinderii;
  • - transfera la bugetul corespunzator o parte din profitul ramas la dispozitie dupa plata impozitelor si altele plăți obligatoriiși constituirea unui fond de rezervă în sume determinate de proprietar, în limita a 10% din profitul net al întreprinderii.

O întreprindere unitară întemeiată pe dreptul de conducere economică poate crea o altă întreprindere unitară ca persoană juridică prin transferul acesteia, în modul prescris, a unei părți din proprietatea sa în vederea administrării economice (întreprindere subsidiară).

Drepturile unei întreprinderi unitare asupra dreptului de gestiune economică asupra proprietății care îi sunt atribuite se stabilesc în conformitate cu art. 295 din Codul civil al Federației Ruse.

Gradul de izolare a proprietății diverse intreprinderi diferit.

Astfel, gradul de izolare a proprietății întreprinderilor unitare de stat care nu sunt proprietarii proprietății de stat ce le-au fost transmise se exprimă în atribuirea acestor proprietăți acestora în temeiul dreptului de gestiune economică. Este clar că în raport cu această proprietate întreprinderea are un set mai mic de drepturi decât proprietarul în raport cu proprietatea sa.

Proprietarul proprietății aflate în gestiune economică, în condițiile legii, hotărăște asupra înființării unei întreprinderi, determinând obiectul și scopurile activității acesteia, reorganizarea și lichidarea acesteia, numește șeful întreprinderii și exercită controlul asupra utilizării pentru scopul său prevăzut și siguranța proprietății aparținând întreprinderii. Proprietarul are dreptul de a primi o parte din profit din utilizarea proprietății aflate sub controlul economic al întreprinderii.

O întreprindere nu are dreptul de a vinde proprietățile deținute de ea în temeiul dreptului de administrare economică, de a le închiria, de a le gaja, de a le aduce ca aport la capitalul autorizat al societăților comerciale și parteneriatelor sau să dispună în alt mod de această proprietate fără consimțământul a proprietarului.

Instituțiile care nu sunt proprietarii proprietății care le sunt atribuite dețin și îl folosesc cu drept de gestiune operațională. Drepturile unei astfel de persoane juridice în raport cu bunurile ce i se atribuie sunt chiar mai mari decât în ​​exercitarea dreptului de gestiune economică. O astfel de întreprindere are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de proprietatea care i-a fost atribuită numai cu acordul proprietarului acestei proprietăți. Atunci când dreptul de proprietate asupra unei instituții este transferat unei alte persoane, această instituție își păstrează dreptul de administrare operațională a proprietății sale.

Schema de relații existentă anterior între stat și entitățile economice din industria construcțiilor presupunea posibilitatea conducerii organizațiilor de construcții numai prin structuri verticale și conexiuni de conducere prin comandă și influență administrativă. În prezent, o astfel de schemă este depășită pentru cea mai mare parte a organizațiilor de construcții funcționale.

Sistemul de comandă-administrativ a cerut organizațiilor de construcții să implementeze fără cusur instrucțiunile de sus. În același timp organizatii de constructii au fost obligați să cheltuiască fondurile câștigate (profitul) pe producție și dezvoltarea socialăîn cantități strict desemnate, primesc materii prime de la furnizorii alocați și transferă produse finite consumatori prestabiliți la prețuri stabile stabilite de autoritățile superioare. Consumatorul era legat de producător prin plan și nu putea crea concurență în acele condiții economice.

În perioada tranziției la noi relații economice și a transformării organelor de conducere anterioare la toate nivelurile, verticala de management a fost complet perturbată. În plus, atunci când întreprinderile de stat au fost transformate în societăți pe acțiuni, principiile conducerii acestora s-au schimbat. Statul (sau un organism autorizat de acesta) poate influența direct activitățile economice ale unei întreprinderi pe acțiuni prin deținerea unui pachet de control.

Întreprinderile unitare nu au dreptul de a folosi proprietatea. Legislația privind întreprinderile unitare stabilește că întreprinderile unitare de stat și municipale sunt organizații comerciale care dețin proprietate, dar nu au dreptul de a dispune de aceasta, chiar dacă aceasta a fost câștigată în procesul de producție. Este proprietate municipală. În plus, nu poate fi împărțit și distribuit între diferite depozite.

Caracteristicile unei întreprinderi unitare în anul 2019

Unitatea este o formă unică de activitate organizațională, care se caracterizează după cum urmează:

  • formarea acestei persoane juridice are loc atunci când proprietarul alocă o anumită cotă din proprietate, și nu prin combinarea vreunei proprietăți a mai multor persoane;
  • o persoană juridică are proprietate în temeiul dreptului de gestiune economică sau de conducere operațională și nu poate fi divizată;
  • calitatea de membru nu este asigurată;
  • managementul se realizează individual.

Aceste entități comerciale sunt create din următoarele motive:

  • să aibă în folosință proprietăți care nu pot fi privatizate;
  • desfășoară activități de rezolvare a problemelor semnificative din punct de vedere social, punându-le la vânzare anumit tip bunuri si servicii in concordanta cu cel mai mult preturi miciși efectuarea intervenției mărfurilor asupra bunurilor esențiale;
  • asigură anumite tipuri de activități supuse subvențiilor și desfășoară producție neprofitabilă.

Legea Întreprinderilor Unitare denumește scopul principal al activităților acestora rezolvarea problemelor la nivel de stat pe o bază comercială.

La crearea unor astfel de instituții, statul sau municipalitatea îi pune la dispoziție proprietate, care este proprietatea lor în temeiul dreptului de gestiune economică sau de conducere operațională. Orice nume care este atribuit acestei entități juridice trebuie să indice cine deține proprietatea. Carta prevede clar acest lucru. Această entitate economică răspunde de obligațiile care îi revin față de proprietatea care îi aparține, fără a răspunde de obligațiile proprietarului imobilului. Proprietarul are dreptul de a numi șeful întreprinderii.

Care sunt formele entităților economice municipale?

Legislația privind întreprinderile unitare oferă două forme de activitate a acestora:

  • privind dreptul de conducere economică (întreprinderi unitare de stat și municipale);
  • întreprinderile municipale unitare care funcționează pe baza managementului operațional (instituțiile statului).

Organele de stat sau organele administrației publice locale, prin decizia lor, formează întreprinderi unitare de stat și municipale care își desfășoară activitățile sub dreptul de conducere economică. Sunt create pentru un scop specific - pentru a efectua o anumită muncă, pentru a oferi o varietate de servicii și pentru a produce anumite produse. Toate aceste sarcini sunt tipice pentru organizatii comerciale . Cu toate acestea, astfel de entități juridice nu sunt limitate în drepturile lor de a efectua diferite tranzacții. De exemplu, pot închiria un spațiu liber.

Actul constitutiv al acestei persoane juridice este carta. Cu excepţia Informații generale, oferă informații despre obiectivele organizației și mărimea capitalului autorizat.

O întreprindere unitară de stat are, de obicei, un capital de natură de nu mai puțin de 5.000 de ori salariul minim lunar, iar o întreprindere municipală - de nu mai puțin de 1.000 de ori salariul minim lunar. Capitalul autorizat se creează numai în întreprinderile municipale.

Astfel de instituții sunt conduse de o singură persoană - directorul. El este numit în această funcție de către proprietar sau de un organism special cu autoritatea corespunzătoare.

Dacă există proprietăți în proprietate federală sau municipală, atunci pe baza acesteia se formează instituţiile guvernamentale municipale. Sunt considerate întreprinderi unitare care își desfășoară activitățile în temeiul dreptului de conducere operațională cu act constitutiv sub formă de cartă.

Proprietarul fondator are dreptul de a lichida bunurile care nu sunt folosite, care sunt considerate redundante sau care nu sunt utilizate în scopul propus.

Doar proprietarul își dă consimțământul pentru utilizarea oricărei proprietăți de către o întreprindere guvernamentală municipală. Numele întreprinderii trebuie să conțină în mod necesar cuvântul „oficial”.

Proprietate deținută de o întreprindere unitară

Această entitate juridică folosește proprietatea în două moduri:

  • management economic;
  • management operațional.

Întreprinderi unitare de stat și municipale aflate în gestiune economică folosesc în mod independent proprietatea pe care o dețin, produsele care se produc si veniturile primite, cu unele restrictii. Legea spune clar acest lucru. Dacă se folosește o metodă operațională de înstrăinare a proprietății de către instituțiile statului, atunci este necesar acordul proprietarului pentru eliminarea acestei proprietăți, a produselor care sunt produse și a profiturilor primite.

Proprietarul îndeplinește următoarele sarcini:

  • rezolvă problema necesității creării unei entități economice;
  • stabilește în ce activități se va angaja;
  • se ocupă de problemele reorganizării și lichidării acestuia;
  • controlează siguranța proprietății.

Structurile subsidiare ale acestor persoane juridice nu au dreptul de a fi constituite. Legea privind întreprinderile unitare de stat și municipale precizează în mod direct acest lucru. Acest lucru se datorează faptului că pentru a preveni scăparea proprietății de sub control dacă aceasta este transferată către filiale. Sursele de finanțare pentru aceste persoane juridice sunt aceleași ca și pentru alte organizații comerciale.

Avantaje și dezavantaje

Aceste entități de afaceri au aspecte pozitive.

Sunt create pentru a rezolva probleme stringente. În comparație cu alte organizații comerciale, acestea sunt mai sustenabile deoarece activitățile lor se desfășoară în zone în care nu există concurență din cauza lipsei de interes din partea antreprenorilor privați. În special aceste subiecte au sprijinul statului , care îi salvează de la ruină. Astfel de întreprinderi plătesc salariile la timp, care este principala lor calitate pozitivă.

Dar există și dezavantaje ale întreprinderilor unitare municipale.

Din punct de vedere economic, acestea sunt ineficiente. Salariile poate rămâne la același nivel ani de zile, aceasta contribuie la scăderea productivității și a interesului lucrătorilor de a-și îndeplini activitatea muncii. În plus, la aceste facilități, proprietatea este folosită în scopuri personale pentru a obține propriul beneficiu, există furturi și un grad ridicat de birocrație.

Reorganizarea întreprinderilor unitare

Reorganizarea reprezintă încetarea persoanelor juridice existente și crearea altora noi.

Legea Întreprinderilor Unitare prevede următoarele tipuri de reorganizare:

  • fuziune;
  • separare;
  • aderare;
  • transformare;
  • selecţie.

Dacă proprietatea entităților comerciale aparține unui singur proprietar, atunci acestea sunt reorganizate prin fuziune sau încorporare.

Dacă proprietatea ia naștere ca urmare a divizării sau separării, atunci, ca și proprietatea persoanei juridice reorganizate, aceasta trebuie să aparțină acestui proprietar.

În cazul în care tipul de entitate comercială s-a schimbat sau proprietatea sa a trecut altui proprietar de proprietate de stat sau municipală, aceste modificări trebuie făcute la statutul întreprinderii unitare.

În concluzie, aș dori să concluzionez că întreprinderile unitare au drepturi civile numai într-un anumit domeniu de activitate pentru care au fost create.

O întreprindere unitară de stat este o organizație comercială care nu are drepturi asupra niciunei proprietăți ce i-au fost atribuite de proprietarul acestei proprietăți. De asemenea, este de remarcat faptul că o întreprindere unitară poate fi considerată și pentru că proprietatea sa este indivizibilă și nu prevede posibilitatea distribuirii între depozite, inclusiv între angajații acestei întreprinderi.

Care este esența acestei întreprinderi?

Este de remarcat faptul că o întreprindere unitară este o formă destul de specifică de organizare a activităților. În special, unitaritatea se caracterizează prin următoarele:

  • O entitate juridică se creează prin alocarea de către proprietar a unei anumite mase de proprietate, și nu prin asocierea proprietății din partea mai multor persoane.
  • Proprietatea deplină a oricărei proprietăți rămâne în proprietatea fondatorului.
  • Proprietatea este atribuită unei anumite persoane juridice cu drepturi limitate.
  • Proprietatea este absolut indivizibilă.
  • Compania nu are deloc opțiune de aderare.
  • Organele de conducere sunt individuale.

De ce sunt create?

Dintre principalele motive pentru care managerii preferă să creeze o întreprindere unitară, trebuie evidențiate următoarele:

  • Este necesar să folosiți anumite proprietăți care nu pot fi privatizate.
  • Este obligată să desfășoare activități pentru rezolvarea anumitor probleme sociale, inclusiv vânzarea oricăror servicii sau bunuri la un cost minim, precum și organizarea intervențiilor de mărfuri și achiziții pentru bunuri clasificate ca fiind esențiale.
  • Trebuie asigurate anumite activități subvenționate sau trebuie realizată orice producție neprofitabilă.

Scopul pe care și-l propune o întreprindere unitară este de a rezolva anumite probleme ale statului pe bază comercială.

Caracteristicile muncii

Proprietatea care este alocată unei întreprinderi date în procesul de formare a acesteia este în proprietate municipală sau de stat, în timp ce societatea o folosește pe diferite drepturi, descrise mai jos.

Denumirea societatii pe care o au intreprinderile unitare de stat si municipale trebuie sa contina numele proprietarului imobilului atribuit acestei societati.

Carta întreprinderii trebuie să includă informații clare despre cine deține exact proprietatea acestei întreprinderi, adică despre proprietarul tuturor proprietăților. În plus, este de remarcat faptul că întreprinderile unitare de stat și municipale sunt pe deplin răspunzătoare pentru obligațiile lor cu toate proprietățile lor și, în același timp, nu poartă nicio responsabilitate pentru obligațiile proprietarului acestei proprietăți.

Organul unei întreprinderi unitare este un manager responsabil care este numit direct de proprietar însuși sau de un organism autorizat de proprietar care răspunde față de acesta.

Ce forme există?

În conformitate cu curentul Cod civilÎntreprinderile unitare se formează exclusiv sub formă de companii municipale și de stat, care se bazează pe drepturi diferite.

În baza dreptului de gestiune economică

O întreprindere unitară de stat federal, care se bazează pe dreptul de management economic, este formată printr-o decizie a unui organism de stat autorizat pentru această acțiune sau a unui anumit organism administrativ local.

În acest caz, statutul companiei este folosit ca document constitutiv, care în orice caz trebuie aprobat de un minister, departament sau alt organism federal care este învestit cu funcțiile de coordonare și reglementare a activităților companiilor din această industrie prin curent. legislatia. Carta care guvernează întreprinderea unitară a statului federal trebuie să includă, pe lângă informațiile standard necesare fiecărei persoane juridice, și informații despre subiectul specific și diferitele scopuri ale activității acestei întreprinderi și informații despre mărimea capitalului autorizat. . Este de remarcat faptul că o întreprindere de tip unitar este singura organizație comercială care are drepturi și responsabilități civile legate direct de activitățile prevăzute în cartă.

Fondul autorizat de care dispune o întreprindere unitară municipală trebuie să fie mai mare decât o sumă egală cu 1000 de ori salariul minim pe lună, în timp ce o întreprindere de stat trebuie să aibă un fond care depășește o sumă egală cu 5000 de ori salariul minim. De asemenea, este de remarcat faptul că proprietarul trebuie să plătească integral capitalul autorizat în termen de trei luni de la înregistrarea organizației.

Proprietarul proprietății care este atribuită unei anumite întreprinderi nu este răspunzător pentru obligațiile companiei, cu excepția cazurilor în care falimentul companiei este o consecință directă a instrucțiunilor de la proprietarul acestei proprietăți. Fondatorul stabilește ce componență va guverna întreprinderea unitară municipală, precum și cine anume va fi numit în funcția de director al acesteia.

Pe baza dreptului de management operațional

Întreprinderile de acest tip se bazează pe proprietatea care este în prezent în proprietate federală, proprietate municipală sau proprietatea diferitelor entități constitutive ale Federației Ruse. O astfel de întreprindere unitară de stat folosește ca document constitutiv o carte, care este aprobată de guvern, de un subiect al țării sau de un organism administrativ local care are competențele corespunzătoare.

Astfel, o întreprindere unitară de stat nu poate dispune de nicio proprietate decât dacă există permisiunea direct de la proprietarul proprietății.

Denumirea companiei, care se bazează pe dreptul de conducere operațională, trebuie, în orice caz, să includă o indicație că această întreprindere este deținută de stat.

Federația Rusă, oricare dintre subiecții săi sau o entitate municipală în acest caz poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile specifice pe care le are o întreprindere unitară federală dacă proprietatea sa este insuficientă. De asemenea, merită remarcat faptul că decizia privind reorganizarea sau lichidarea completă a unor astfel de întreprinderi este luată direct de guvern, de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau de un anumit organism administrativ local.

Probleme de proprietate

Proprietatea unei întreprinderi unitare poate fi utilizată în următoarele moduri:

  • Management operațional.
  • Management economic.

Este demn de remarcat faptul că proprietatea acestei întreprinderi este proprietatea Federației Ruse, subiectul acesteia sau un anumit municipalitate, și se află, de asemenea, la dispoziție în temeiul diferitelor drepturi specificate mai sus.

Dacă vorbim de management economic, atunci, în acest caz, drepturile unei întreprinderi unitare includ capacitatea de a dispune de această proprietate, precum și de venituri și produse fabricate, în mod complet independent, ținând cont de diferitele restricții care sunt stabilite prin lege și alte acte juridice.

În cazul managementului operațional, o întreprindere poate dispune de proprietăți, produse proprii și venituri numai dacă a fost primit acordul proprietarului.

Proprietarul imobilului rezolvă pe deplin problemele privind crearea unei întreprinderi, alegerea unui anumit articol, precum și sarcinile pe care activitățile acesteia și le stabilesc, lichidarea și reorganizarea. În plus, aceștia exercită controlul asupra utilizării într-un scop specific și asupra păstrării corespunzătoare a proprietății aparținând întreprinderii. Este de remarcat faptul că o întreprindere unitară de producție poate primi proprietăți de la proprietar exclusiv ca aport la capitalul autorizat sau în plus față de un anumit capital autorizat.

Conducerea unei întreprinderi unitare nu prevede posibilitatea înființării de filiale, întrucât există o interdicție legislativă de a acționa în calitate de fondator al oricăror alte întreprinderi unitare prin transferarea acestora a unei anumite cote din proprietatea lor în vederea administrării economice. Necesitatea utilizării acestei interdicții este determinată de faptul că este imposibil să scoateți sub control proprietatea unei întreprinderi prin crearea de filiale.

De unde provine proprietatea?

Resursele financiare de care dispune o întreprindere unitară de stat sau privată au aceleași surse ca toate celelalte întreprinderi comerciale.

În special, pot exista mai multe surse posibile de formare a proprietății unei astfel de companii:

  • Bunuri ce se transferă societății prin decizia personală a proprietarului ca plată a capitalului autorizat;
  • Altă proprietate care după voie transferat de către proprietar conducerii societății;
  • Profit care a fost primit ca urmare a activitate economică;
  • Diverse fonduri împrumutate, inclusiv împrumuturi bancare;
  • Cheltuieli de amortizare;
  • Subvenții de la buget și diverse investiții de capital;
  • Venituri care au fost primite din diferite parteneriate de afaceri și companii în capitalul autorizat la care această întreprindere participă;
  • Donații de la întreprinderi, organizații, cetățeni sau instituții;
  • Alte surse care nu contravin legislației actuale a Federației Ruse, inclusiv veniturile din închirierea anumitor proprietăți.

O întreprindere unitară are dreptul de a dispune în mod independent de partea activă a fondurilor sale. În special, o astfel de companie poate vinde diverse vehicule, echipamente, materii prime sau stocuri, precum și alte active materiale pentru a primi venituri din vânzarea acestor active.

O astfel de societate nu are capacitatea de a dispune de bunuri imobiliare în niciun fel, iar dacă este necesar, vânzarea acestuia poate fi efectuată numai dacă aceasta a fost obținută cu acordul direct al proprietarului imobilului.

Se realizează coordonarea diferitelor tranzacții ale unei întreprinderi cu orice proprietate al cărei preț este mai mare de 150.000.000 de ruble. Agenție federală pentru gestionarea proprietății federale, iar acest departament în procesul de activitate se bazează pe decizia Guvernului Federației Ruse sau pe acele decizii care, la instrucțiunile sale, sunt luate de vicepreședintele Guvernului.

În conformitate cu actualul decret guvernamental, prin vânzarea acestei proprietăți prin licitație se realizează diferite tranzacții legate de vânzarea de bunuri imobiliare federale atribuite unei întreprinderi unitare de stat federal cu drepturi de gestiune economică. Organizatorul în acest caz ar trebui să fie întreprinderea însăși sau persoana care acționează pe baza unui acord cu o anumită întreprindere.

Programe de activitate

Relația dintre o întreprindere de stat și proprietarul proprietății sale este pe deplin reglementată de reglementările guvernamentale actuale.

În special, rezoluțiile au aprobat Regulile pentru elaborarea și aprobarea ulterioară a programelor de activitate ale întreprinderilor unitare, precum și determinarea acelei părți din profitul acestor întreprinderi care ar trebui să fie transferată la bugetul federal.

Caracteristicile finanțelor

Caracteristicile finanțării în acest caz se bazează pe metodele de formare a surselor de obținere a resurselor financiare ale companiei. Finanțele pe care le are o anumită întreprindere unitară sunt semnificativ diferite de finanțele organizațiilor și, în primul rând, de finanțele societăţi pe acţiuni. Aceste diferențe constau în formarea capitalului autorizat, încasarea și utilizarea ulterioară a profiturilor încasate, precum și atragerea de surse bugetare terțe de finanțare sau capital împrumutat.

Capitalul autorizat pe care îl dețin întreprinderile unitare se formează prin active circulante și fixe cesionate, iar mărimea acestuia se reflectă în bilanțul societății la data aprobării prezentului statut. Capitalul autorizat al unei întreprinderi unitare îndeplinește exact aceleași funcții ca și capitalul autorizat orice alte organizații comerciale. Pe lângă faptul că acest fond este considerat o bază materială pentru activitățile economice ale întreprinderii, este folosit ca un indicator de bază al eficacității sale.

Dacă la sfârşitul exerciţiului financiar preţul activele nete a acestei întreprinderi va fi mai mică decât dimensiunea minimă care a fost stabilită la data organizării statului, iar în același timp, în următoarele trei luni, valoarea activelor nete nu va fi restabilită cel puțin la acest nivel, în acest caz. proprietarul întreprinderii municipale trebuie în mod necesar să ia o decizie cu privire la lichidarea definitivă a acesteia.

Specificul acestor subiecte drept civil este că proprietatea acestora este, respectiv, în proprietatea statului sau municipală și aparține unei astfel de întreprinderi cu drept de conducere economică sau de conducere operațională (clauza 1 al art. 113 din Codul civil). Prin urmare, sunt singurul tip de persoane juridice comerciale care nu au drept de proprietate asupra proprietății pe care o dețin, ci un drept secundar de proprietate. Întreprinderile de stat și municipale sunt unitare, iar proprietatea lor este indivizibilă și nu poate fi repartizată între depozite. Astfel, o întreprindere de stat (municipală) este o entitate juridică înființată de stat sau de administrația locală în scopuri comerciale sau în scopul producerii de bunuri deosebit de importante (producția de muncă sau prestarea de servicii), a cărei proprietate este de stat (municipală). proprietate.

Actele constitutive ale statului. și mun. întreprinderile sunt decizia proprietarului (de obicei reprezentantul acestuia reprezentat de organul relevant al Ministerului Proprietății de Stat) și statutul aprobat de persoana specificată. În conformitate cu paragraful 2 al art. 52 GK in acte constitutiveîntreprinderile unitare trebuie să determine subiectul și scopurile activităților unei anumite persoane juridice. chipuri. Acest lucru se datorează faptului că capacitatea juridică a întreprinderilor de stat și municipale, spre deosebire de alte organizații comerciale, este deosebită. Prin urmare, întreprinderile de stat și municipale nu pot desfășura orice tip de activitate, acestea trebuie să se angajeze numai în acele tipuri de afaceri stabilite de proprietar în cartă. Totuși, aceasta nu înseamnă că întreprinderile unitare sunt limitate în efectuarea diferitelor tranzacții. Cu excepția cazului în care proprietarul stabilește altfel în mod expres în charter, aceștia au dreptul de a efectua orice tranzacții necesare pentru atingerea scopurilor prevăzute în charter. Da, domnule. o întreprindere are dreptul de a închiria o parte din proprietatea sa cu acordul proprietarului, dacă acest lucru nu interferează cu producția principală și permite găsirea unor surse suplimentare de finanțare. Cu toate acestea, închirierea sistematică a proprietății depășește în mod clar capacitatea juridică specială a unei întreprinderi unitare, deoarece scopul acesteia este producerea de produse, și nu serviciile de furnizare a lucrurilor spre închiriere.

Natura întreprinderilor de stat și municipale este exprimată în denumirea lor corporativă, care trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății lor. Alte mijloace de individualizare a întreprinderilor de stat și municipale nu diferă de mijloacele similare ale altor organizații comerciale.

Spre deosebire de alte persoane juridice de afaceri. persoanele, organele de conducere ale întreprinderilor de stat și municipale, de regulă, sunt de natură individuală. Compania este condusă de un manager ( director general, director), care este numit în funcție și eliberat din funcție de proprietar sau de un organism împuternicit de proprietar și răspunde în fața acestuia (clauza 4 al art. 113 C. civ.).

În prezent statut juridicîntreprinderile de stat și municipale sunt determinate de Codul civil, precum și de o serie de reglementări speciale adoptate cu privire la anumite tipuri de aceste persoane juridice.

Articole aleatorii

Sus