Funcții și direcții de asistență socială cu condamnații din instituțiile penitenciare. Activitatea asistentului social in institutiile sistemului penitenciar Principii de activitate a asistentului social in sfera penitenciara

Principalele sarcini ale unui asistent social care caută să stabilească, să mențină și să dezvolte conexiuni utile din punct de vedere social:

1) evaluarea utilităţii conexiunii şi, în conformitate cu evaluarea primită, luarea măsurilor de blocare, modificare sau dezvoltare a acesteia;

2) determinarea, în cadrul căruia dintre modelele menționate, se realizează o legătură utilă social, determinarea rezervelor sociale și morale interne ale deținutului în vederea creșterii nivelului de comunicare, a disponibilității oportunităților de dezvoltare a comunicării; la obiectul său;

3) asistență acordată deținutului în aprecierea obiectului comunicării, dezvăluindu-i posibile perspective de menținere a unei legături cu acest obiect, avertizându-l împotriva iluziilor și concepțiilor greșite nefondate cu privire la perspectivele sociale ale acestei legături;

4) asigurarea protecţiei socio-psihologice unui deţinut în cazul prăbuşirii legăturilor social utile prin înlocuirea valorilor, găsirea unui alt obiect de comunicare sau intrarea în contact cu obiectul anterior pentru a-şi schimba comportamentul;

5) asistență în căutarea sau găsirea unui obiect (de exemplu, asistență în găsirea unei rude sau a unui prieten ale cărui coordonate sunt necunoscute);

6) acordarea de asistență în dezvoltarea abilităților de autocontrol social;

7) asistență în înlăturarea obstacolelor în calea stabilirii și menținerii legăturilor utile din punct de vedere social.

Un asistent social din instituțiile penitenciare ale Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții.

1. Întocmește, împreună cu condamnații și cu administrația instituției de corecție, un plan de pregătire și muncă pe perioada închisorii.

2. Ajutarea condamnaților să depășească criza psihologică din cauza arestării lor.

3. Asistență în adaptarea deținuților la mediul ITU.

4. Organizarea timpului liber și a agrementului cultural pentru condamnați.

5. Protecția și monitorizarea drepturilor și libertăților deținuților.

6. Asistenta juridica si psihologica a rudelor detinutului in rezolvarea problemelor legate de privarea de libertate a acestuia.

7. Reglementarea problemelor de remunerare a deținuților.

8. Pregătirea deținutului pentru eliberare, resocializarea lui, asistență în găsirea lui de locuință și de muncă.

9. Reglementarea relațiilor dintre condamnați și personal pentru a evita puterea arbitrară din partea acestuia din urmă.

10. Asistență celor mai nevoiași grupuri și categorii de condamnați: minori, tineri, femei, șomeri, pensionari, persoane cu dizabilități etc.

11. Dezvoltarea și consolidarea legăturilor sociale utile între deținuți și lumea exterioară.

12. Creșterea și dezvoltarea statutului social al unui deținut la locul de arest preventiv sau de executare a unei pedepse prin stabilirea de legături social pozitive, sociale cu alte persoane, asistență în schimbarea statutului social.

13. Asistență în construirea acestui tip de relații orizontale și verticale care, pe de o parte, ar corespunde scopurilor arestării preventive sau executării pedepsei penale. Pe de altă parte, acestea ar implica cele mai puține costuri fiziologice, psihologice, etice și sociale pentru persoana pedepsită.

14. Asistență în asigurarea unor condiții sociale și de viață acceptabile pentru arestarea preventivă și executarea pedepselor.

15. Asistență în dezvoltarea socială a deținutului, inclusiv îmbunătățirea dezvoltării sale culturale și a intereselor sociale.

16. Asistarea deținutului în obținerea asistenței de la specialiști.

17. Organizarea și asigurarea protecției sociale pentru acele categorii de deținuți care au nevoie de aceasta (pensionari, persoane cu handicap).

18. Ajutarea deținuților să găsească un mediu social acceptabil pentru ei, un domeniu de interes social (muncă, familie, religie, studiu, sport).

19. Asistență în rezolvarea situațiilor conflictuale.

20. Dezvoltarea socială și prognoza dezvoltării managementului.

În cadrul sistemului penitenciar modern, există o anumită specificitate în activitățile asistenților sociali: un asistent social trebuie să preia adesea funcții conexe ale lucrătorilor din activități educaționale, culturale, juridice și sportive care au fost desființate din cauza dificultăților financiare.

Așadar, funcțiile unui asistent social din penitenciar sunt foarte diverse, variind de la asistență în îmbunătățirea condițiilor de viață și de viață, până la consilierea psihologică a condamnaților și a personalului instituției de corecție.

În practica unui specialist în asistență socială, se obișnuiește să se distingă două aspecte principale ale asistenței sociale în sfera penitenciară: sprijinul juridic și cel psihologic.

Suport psihologic. Odată ajunsă într-o UIT, orice persoană se confruntă cu stres psihologic. Condamnatul este copleșit de un sentiment de nedreptate presupusă săvârșită și de propria sa inferioritate. Este chinuit de frica de necunoscut. Persoana condamnată înțelege că pentru o lungă perioadă de timp nimeni nu va fi interesat de soarta și starea lui. Disconfortul psihologic sever necesită ușurare. Potrivit statisticilor, o treime din infracțiunile violente din instituțiile de corecție sunt comise fără motive aparente, ca urmare a stresului psihic. De aceea este necesară crearea unui serviciu psihologic în sistemul penitenciar cu un personal calificat de psihiatri, psihologi și asistenți sociali.

Necesitatea creării unui serviciu psihologic la UIT a apărut cu mult timp în urmă, dar abia în septembrie 1992. A dobândit o bază legislativă. În locurile de privare de libertate au început să fie create laboratoare de psihologie. Funcția psihologică a unui asistent social este de a diagnostica personalitatea persoanei condamnate și de a dezvolta, împreună cu administrația instituției de corecție, un program de reeducare, corectare și metode de comunicare cu persoana condamnată.

Cea mai importantă componentă a sprijinului psihologic pentru condamnați este organizarea de către asistentul social a timpului liber semnificativ în instituția de corecție. „Sarcinile de influență educațională în timpul liber”, notează criminologul german G.J Schneider, „se reduc la crearea unei atmosfere sociale prospere în instituțiile penitenciare și la inducerea unei dorințe de timp liber semnificativ după eliberare. În activitățile sale, un asistent social trebuie să se concentreze pe asigurarea faptului că sistemul de izolare nu numai că nu distruge legăturile sociale utile ale condamnaților, ci contribuie și la consolidarea relațiilor lor familiale și de rudenie.

Așadar, principalele domenii de sprijin psihologic pentru asistența socială penitenciară sunt:

1) studierea personalității persoanei condamnate și formarea „carierei penale” a acestuia;

2) dezvoltarea de programe individuale de influență și asistență pentru condamnați;

3) asistență socio-psihologică în adaptarea la mediul instituțiilor de muncă corecționale;

Personalitatea unei persoane în condiții de izolare socială este afectată de diferite tipuri de factori psihogeni care duc la reacții nevrotice, tentative de suicid și tulburări mentale. Închisoarea duce adesea la schimbări ireversibile ale psihicului. În studiul lui V.I. Lebedev, care este dedicat analizei factorilor psihogene ai condițiilor extreme, enumeră 7 grupuri de factori care afectează negativ psihicul uman în condiții extreme:

1) izolare de grup;

2) monotonie;

3) modificarea percepției structurii spațiale;

4) singurătatea;

5) epuizarea informaţiei;

6) amenințare pentru viață și sănătate;

7) desincronizarea ritmurilor de somn și veghe.

Un exemplu de condiții extreme poate fi considerat a fi în închisoare. Primul factor care afectează psihicul unui prizonier este izolarea grupului. Deținutul se află într-un grup relativ mic de „suferiți” ca el. Sunt forțați în mod constant să comunice între ei. Izolarea grupului este însoțită de publicitate constantă și incapacitatea de a se pensiona, prin urmare, la ceva timp după ce a fost închisă, o persoană dezvoltă o afecțiune pe care R. Amundsen a numit-o „rabie expediționară”, iar T. Heyerdahl - „expediționism acut”. Acesta din urmă a făcut următoarea descriere: „Aceasta este o stare psihologică în care persoana cea mai flexibilă mormăie, se înfurie, se înfurie și în cele din urmă se înfurie, pentru că câmpul vizual se îngustează treptat atât de mult încât nu vede decât deficiențele camarazilor săi, iar meritele lor nu mai sunt percepute”. Ca urmare, în grupul de condamnați apare tensiunea în relații, numărul conflictelor crește, ostilitatea deschisă se intensifică în comportament și, drept consecință a tuturor acestora, apar membrii grupului izolați și respinși. Apariția lor este asigurată de așa-numita „lege a hoților”, iar ei, de regulă, nu mai pot crește statutul lor în ierarhia penală.

Pentru a rezolva toate problemele psihologice pe care le are un deținut, un asistent social, în cadrul competențelor sale, trebuie să elaboreze programe de reeducare și corectare a condamnaților.

Una dintre funcțiile unui asistent social în sfera penitenciarului este sprijinirea juridică și asigurarea condamnaților. De-a lungul anilor de existență a sistemului penitenciar sovietic, personalul și administrația instituțiilor corecționale au creat stereotipuri cu privire la condamnați în conformitate cu care condamnații nu au niciun drept. Adesea drepturile condamnaților au fost încălcate contrar legislației existente, de foarte multe ori prizonierii erau folosiți ca muncă gratuită, dar munca deținuților nu este un scop în sine. El trebuie să-l pregătească doar pentru viață după eliberare, iar acest lucru este posibil doar atunci când întreprinderile închisorii sunt echipate ca cele obișnuite. Căci munca nu este o pedeapsă sau un mijloc de reducere a costurilor de menținere a condamnaților, ci un factor excepțional de resocializare a condamnaților. Educația prin muncă presupune doar obișnuirea cu munca, dar trebuie să ne amintim că munca este întotdeauna mai puțin eficientă decât educația, acest lucru este dovedit de experiența practică în penitenciar. Pe baza cercetărilor privind practica aplicării pedepselor în sistemul federal al SUA, omul de știință american Daniel Glaser a descoperit că educația pe termen lung reduce recidiva. Prin urmare, este necesară utilizarea instrumentelor educaționale în reeducarea condamnaților.

Peste tot în sistemul penitenciar rus nu sunt respectate standardele sanitare și igienice pentru cazarea condamnaților. Deci, conform rezultatelor acestor organizații publice de la 1 ianuarie 1998. În centrele de arest preventiv au fost cu 58,8% mai multe persoane deținute decât erau cerute conform standardului de stat. Și de asemenea 18-20 mp. pentru 38 de persoane, adică 0,4 mp. pe persoană

Utilizarea pe scară largă a represiunii se datorează în mare măsură formării în rândul populației a unui sentiment unic al justiției asociat cu aplicarea celor mai severe măsuri față de persoana condamnată.

Această stare de fapt este inacceptabilă este necesară reglementarea raporturilor juridice dintre condamnați și societate. La urma urmei, o persoană este pedepsită cu privarea de libertate, și nu prin privarea de condiții pentru o existență normală. Totodată, nu se poate spune că nu se iau măsuri, mai ales la nivel legislativ. Au fost adoptate aproximativ 40 de decrete prezidențiale, decrete guvernamentale și alte acte juridice (Legea federală „Cu privire la instituțiile și organele care execută pedepse penale sub formă de închisoare”, „Cu privire la modificări și completări la Codul muncii corecționale, Codul de procedură penală” etc.) .

S-a aprobat conceptul de reorganizare a sistemului penal, există un program de construcție a penitenciarelor și a centrelor de arest preventiv, dar în realitate întreaga stare de fapt este profund diferită de ceea ce este stabilit legal. Astfel, în conformitate cu articolul 51 din Codul executiv penal al Federației Ruse, este consacrat sprijinul material și trai pentru cei condamnați la închisoare, care este un set de măsuri organizatorice realizate în baza normelor legislației executive penale care vizează crearea condiţiilor pentru asigurarea vieţii normale a condamnaţilor în timpul executării pedepsei. Importanța sprijinului material și viu pentru condamnați se manifestă prin faptul că o viață bine stabilită contribuie la o schimbare morală a personalității condamnatului, la consolidarea obiceiurilor pozitive, și îl obișnuiește cu ordinea și disciplina. Sprijinul material și de trai include crearea de locuințe și condiții comunitare adecvate, alimentație, articole de îmbrăcăminte și servicii comerciale. În centrele de corecție, reglementarea majorității acestor domenii de sprijin material și de trai se realizează pe baza normelor legislației generale a Federației Ruse. De multe ori, persoanele condamnate nu-si pot proteja drepturile in domeniul sprijinului financiar, iar aici este nevoie de ajutorul unui asistent social. Care trebuie să urmărească implementarea normelor de bază de sprijin material, cotidian și juridic și asigurarea statului de drept în executarea unei pedepse cu închisoarea în caz de nerespectare a acestor norme, asistentul social trebuie să raporteze acest lucru organelor de resort; autoritati si institutii. De asemenea, un asistent social poate comunica între rudele deținutului, monitorizează trimiterea nestingherită a corespondenței către persoana condamnată și pe sine și poate ajuta persoana condamnată în reglementarea problemelor financiare și legate de credința religioasă a persoanei condamnate. Mai mult, trebuie remarcat faptul că închinarea religioasă este foarte importantă pentru mulți condamnați, deoarece fiecare treime din numărul total de condamnați se consideră credincioși. Activitatea organizațiilor religioase, introducerea în credință, ajută la îmbunătățirea relațiilor, la întărirea disciplinei și a ordinii, la extinderea contactelor cu lumea exterioară, la determinarea posibilității de pocăință pentru ceea ce au făcut, acordarea de asistență în educația morală, organizarea vieții de zi cu zi și petrecerea timpului liber. , și angajare.

Activitățile unui asistent social ar trebui să vizeze maximizarea cooperării eficiente cu organizațiile religioase. Responsabilitățile asistenților sociali includ, de asemenea, pregătirea unui deținut pentru eliberarea din închisoare, furnizarea de locuințe și muncă sau înregistrarea la un centru de angajare. Asistentul social trebuie să urmărească îndeplinirea condițiilor de muncă ale condamnaților și primirea condamnaților care nu au nicio specialitate, care urmează studii profesionale inițiale sau formare profesională.

Munca condamnaților este reglementată în principal de legislația muncii din Rusia. În primul rând, acesta este un cod de drept al muncii, conform căruia condamnații, fără nicio restricție sau excepție, sunt supuși legislației muncii care reglementează timpul de muncă și perioadele de odihnă, standardele muncii, salariile, garanțiile și compensațiile, disciplina muncii și protecția muncii.

În conformitate cu aceste norme, cei condamnați la restrângerea libertății au dreptul la concedii plătite, indemnizații de invaliditate temporară, prestații acordate femeilor și tinerilor, inclusiv cele legate de educație, sunt acoperite de asigurările sociale de stat; În conformitate cu aceste standarde, asistentul social este obligat să monitorizeze îndeplinirea tuturor acestor condiții în raport cu persoana condamnată, precum și să monitorizeze punerea în aplicare a dreptului persoanei condamnate la pensie pentru limită de vârstă, invaliditate, pierderea unui drept. susținătorul de familie și alte cazuri prevăzute de lege. Fără nicio discriminare în raport cu condamnații.

Funcțiile unui asistent social includ și monitorizarea îngrijirii medicale a condamnaților. După cum se știe, în instituțiile penitenciare rusești există un număr colosal de pacienți cu tuberculoză, râie și boli cu transmitere sexuală, iar numărul bolnavilor de SIDA este în continuă creștere. Este necesar să se monitorizeze cazurile de boală și să se ofere pacienților condițiile necesare pentru tratament.

În conformitate cu legislația actuală, care prevede: „Condamnaților care execută restricții de libertate li se garantează dreptul la îngrijire medicală, inclusiv la primirea de îngrijiri medicale. Tratamentul și îngrijirea preventivă pentru condamnați sunt asigurate în conformitate cu legislația Federației Ruse din 22 iulie 1993 „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor”.

De asemenea, asistenții sociali sunt obligați să coordoneze activitățile serviciilor medicale, să le îndrume, să faciliteze și să organizeze diverse măsuri preventive.

Astfel, acest aspect al muncii asistenților sociali îi implică în îndeplinirea funcțiilor de observatori, „avocați”, administratori, controlori și mediatori sociali.

O sarcină urgentă a teoriei generale a asistenței sociale a devenit necesitatea dezvoltării unei justificări teoretice unificate pentru asistența socială penitenciară. Acest lucru este cerut urgent de experiența activităților practice din sistemul penitenciar. Transformarea acestora din urmă, precum și restructurarea înseși principiile politicii penitenciare de la cele represive la cele cu orientare umanistă, este imposibilă numai prin eforturile Ministerului Afacerilor Interne al Ministerului Justiției al Federației Ruse. Este nevoie de instituții publice independente ale societății civile care să poată monitoriza și reglementa eficient sistemul penitenciar. Una dintre aceste instituții este asistența socială.

Cea mai intensă dezvoltare a asistenței sociale în Rusia a început în anii 90. anii secolului XX În stadiul actual de dezvoltare a asistenței sociale în Rusia, dezvoltarea fundamentelor sale teoretice este de mare importanță.

Există mai multe modele de justificare teoretică pentru practica asistenței sociale în societate. Toate aceste modele pot fi reduse la trei modele principale:

1) Orientat psihologic;

2) Orientat sociologic;

3) Orientat spre complex.

Baza teoretică pentru diferite domenii ale asistenței sociale în societate a fost dezvoltată într-o măsură mai mare sau mai mică. De exemplu, un studiu al surselor privind teoria asistenței sociale a arătat că, în timp ce asistența socială cu persoanele cu dizabilități, copii, vârstnici, femei, șomeri și alte categorii de populație are o bază teoretică destul de bine dezvoltată, atunci teoria asistența socială în sfera penitenciară nu este de fapt luată în considerare în știința casnică. Poate pentru că multă vreme s-a crezut că condamnații nu pot fi clienți ai asistenței sociale, deoarece nu sunt membri cu drepturi depline ai societății și execută o pedeapsă binemeritată fără dreptul la ajutorul asistenților sociali, adică. în esență, fenomenul criminalității a fost considerat din punct de vedere al moralității și al emoției. Societatea vede infractorii ca grupuri de elemente extraterestre aflate în afara societății. „Infractorii sunt văzuți doar ca „monstri”. Făcând acest lucru, societatea tratează criminalii în același mod în care își tratează victimele.” Cu toate acestea, pe baza analizei datelor privind infracțiunile și indivizii criminali, se poate argumenta că criminalitatea este un tip de comportament uman, iar criminalii sunt devianți. Infracțiunea este una dintre formele de comportament antisocial, comportament non-standard care diferă de normele stabilite în societate atât din punct de vedere legal, cât și din sfera morală și etică. „Există o așa-numită subcultură deviantă, care este un sistem de valori, norme și forme de comportament care este recunoscut de un anumit grup de elemente antisociale și își construiește relațiile între ele pe el. Această subcultură se comportă relativ alienată în cadrul societății, ceea ce dă naștere existenței unui conflict cu societatea.” Activitățile unui asistent social ar trebui să vizeze în mod special depășirea și prevenirea unui astfel de conflict și eliminarea maximă posibilă a unei astfel de subculturi deviante. Unele aspecte ale teoriei asistenței sociale în penitenciar sunt discutate în diverse aspecte ale dreptului, pedagogiei, psihologiei, psihiatriei, sociologiei, cu toate acestea, nu există o singură teorie a asistenței sociale în penitenciar. Baza teoretică pentru asistența socială penitenciară se rezumă și la modele orientate psihologic, sociologic și complexe. Cel mai eficient model de asistență socială penitenciară este complex. Există și o anumită trăsătură a asistenței sociale în penitenciar, care constă în faptul că, mai mult decât toate celelalte domenii ale asistenței sociale din societate, este izolată de această societate. Și este reglementat de norme legale în conformitate cu legislația penală și penală a Federației Ruse, în timp ce toate celelalte domenii ale asistenței sociale se bazează în principal pe dreptul civil, administrativ și social. Acest fapt, fără îndoială, ar trebui să fie luat în considerare la pregătirea unui specialist în asistență socială penitenciară, atât profesională, cât și morală și etică. Este necesar să se dezvolte programe speciale de pregătire pentru formarea asistenților sociali din sectorul penitenciar, în care accentul principal să fie pus pe educația juridică a viitorilor asistenți sociali.

De asemenea, în cadrul teoriei generale a asistenței sociale, este necesară elaborarea unei justificări teoretice unificate a asistenței sociale în penitenciar, aceasta este cerută de activitățile practice ale sistemului penitenciar, a cărei transformare și restructurarea înseși principiilor; a politicii penitenciare de la represivă la cea umanistă, numai prin eforturile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse este imposibil. Sunt necesare instituții publice care ar putea reglementa eficient sistemul penitenciar. Una dintre aceste instituții este asistența socială. Pentru a dezvolta bazele teoretice ale asistenței sociale penitenciare rusești, este posibil să apelăm la experiența internațională. În țările vest-europene și în Statele Unite, institutul de asistență socială din sectorul penitenciar este destul de dezvoltat și bine întemeiat în teorie. Cu toate acestea, este necesar să se țină seama de specificul situației din sistemul penitenciar al Rusiei moderne. Acestea sunt, desigur, stereotipurile cu privire la condamnați care s-au dezvoltat în societatea noastră și situația economică.

Principiul legalității în activitățile asistenților sociali din sfera penitenciară are fundamente morale profunde. Asistentul social trebuie să ajute la aducerea persoanei condamnate la un comportament care respectă legea. Punerea în aplicare a principiului legalității în executarea pedepselor penale este aceea că: în primul rând, trebuie respectat cu strictețe statutul juridic al condamnaților, iar îndeplinirea strictă a atribuțiilor și interdicțiilor care le sunt atribuite de către acestea trebuie asigurată; în al doilea rând, trebuie asigurată o oportunitate reală pentru persoanele condamnate sau persoanele care le reprezintă interesele de a folosi drepturile acordate de lege.

Principiul justiției ar trebui implementat nu numai prin punerea în aplicare a restricțiilor legale penale punitive, ci și prin aplicarea de beneficii și stimulente persoanelor condamnate. În general, dreptatea este unul dintre cele mai importante principii care trebuie asigurate în activitatea unui asistent social în domeniul penitenciar.

Principiul umanismului este fundamental în activitățile unui asistent social. Acesta este exprimat în Constituția Federației Ruse, care proclamă că: „o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare” (articolul 2). În conformitate cu partea 2 a art. 21 din Legea fundamentală, „nimeni nu poate fi supus torturii, violenței sau altor tratamente sau pedepse crude sau degradante”. Principiul umanismului este reflectat în art. 7 din Codul penal al Federației Ruse: „Pedepsele și alte măsuri de drept penal nu pot avea drept scop cauzarea de suferințe fizice sau umilire a demnității umane”.

Un asistent social, mai mult decât alți specialiști din sistemul penitenciar, ar trebui să se ghideze după principiul umanismului în munca sa cu condamnații, deoarece el este cel care înțelege că, tratându-i pe condamnați ca pe o „ființă inferioară” nu provocăm decât manifestarea cele mai rele calități ale personalității sale, pe care le arată în răzbunare față de societate. Folosind măsuri represive împotriva unei persoane condamnate, nu vom putea niciodată să ne asigurăm că persoana condamnată privește lumea și își desfășoară acțiunile din punctul de vedere al umanismului și filantropiei. Așadar, orientarea sistemului penitenciar tocmai spre principiile morale și umaniste și implementarea politicii penitenciare în conformitate cu acestea reprezintă sarcina cea mai importantă a societății moderne. Și asistentul social este cel care trebuie să pună în aplicare aceste principii având în vedere specificul activității sale profesionale.

În instituţiile penitenciare, cele mai importante funcţii ale asistenţilor sociali sunt: ​​împreună cu condamnaţii şi personalul administrativ, întocmesc un plan de pregătire şi muncă pe perioada închisorii; pentru a ajuta condamnații să depășească criza psihologică din cauza arestării lor; să ajute la adaptarea acestora la mediul instituțiilor de corecție; ajutați la organizarea timpului liber și continuați studiul; să protejeze și să se asigure că drepturile persoanelor condamnate nu sunt încălcate; să ofere consiliere rudelor deținutului în rezolvarea problemelor legate de privarea de libertate a acestuia; asistență pe deținut în reglementarea problemelor financiare; să pregătească deținutul pentru eliberare, inclusiv, dacă este posibil, găsirea acestuia de locuință și de muncă; reglementează relația dintre condamnați și personal, deoarece ofițerii de corecție tratează adesea condamnații ca fiind incorigibili, ceea ce servește drept teren fertil pentru arbitrariul autorităților.

De asemenea, una dintre cele mai importante funcții rămâne asistența pentru grupurile și categoriile de condamnați care au cea mai mare nevoie de ea, care sunt în mod tradițional obiectul asistenței sociale chiar și în sălbăticie. Aceștia sunt în primul rând minori, tineri, femei, șomeri, pensionari și persoanele cu dizabilități.

Una dintre cele mai neprotejate categorii de condamnați din punct de vedere social este persoanele cu dizabilități. Să luăm în considerare funcțiile asistenților sociali în acordarea de asistență acestei categorii de condamnați. Potrivit statisticilor, aproximativ 22.000 de persoane cu handicap execută pedepse în instituţiile penale, dintre care 54,7% au dizabilităţi din grupele 1 şi 2, 48.000 de condamnaţi au peste 55 de ani, dintre care 17,3% au vârsta de pensionare. Executarea pedepsei în raport cu condamnații cu dizabilități și condamnații care au împlinit vârsta de pensionare are propriile caracteristici datorită necesității de a ține cont de starea sănătății și capacitățile lor fizice, precum și de statutul social în societate. Legislaţia corecţională a muncii prevede pentru aceştia condiţii speciale, beneficii şi trimiterea persoanelor cu dizabilităţi, la cererea acestora, la cămine pentru persoane cu dizabilităţi şi bătrâni.

Asistenții sociali trebuie să ajute persoanele cu dizabilități să primească toate beneficiile notate prevăzute de legislația în vigoare. De asemenea, se știe că un număr mare de persoane cu dizabilități (71,7%) au boli cronice sau se îmbolnăvesc des, 56,6% dintre ei întâmpină dificultăți în serviciile casnice, iar 8,2% nu se pot descurca fără ajutor extern. Totuși, la organizarea executării pedepsei nu se ia în considerare de fapt nici starea de sănătate a persoanelor cu dizabilități, nici prezența bolilor cronice. Eficacitatea sistemului de reabilitare profesională a persoanelor cu dizabilități este foarte scăzută, în timp ce persoanele cu dizabilități, într-o măsură mai mare decât deținuții sănătoși, au nevoie de programe speciale de reabilitare.

NOU VPO Institutul Psihologic și Social din Moscova

filiala Konakovo

ABSTRACT

dupa disciplina:

„Pedagogia penitenciară”

„Activitatea socială în sistemul penitenciar al Federației Ruse: concept, esență, metode”

Konakovo 2010

Introducere……………………………………………………………………………….

Capitolul 1. Abordări teoretice ale construirii activităților unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse

1.1. Caracteristicile sistemului penitenciar modern al Federației Ruse…………

1.2. Justificare teoretică a activităților unui asistent social.....

Concluzie…………………………………………………………………….

Lista literaturii utilizate……………………………………………………………………

Introducere………………………………………………………………………………………………………….. ....... ............................. 2

Capitolul 1. Abordări teoretice ale construirii activităților unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse............................. ....................... ................................. ............................. ......... 2

1.1. Caracteristicile sistemului penitenciar modern al Federației Ruse………….................................... 2

1.2. Justificarea teoretică a activităților unui asistent social.......................................... 2

Concluzie……………………………………………………………………....................... ...................................2

Lista literaturii utilizate……………………………………………………………………………………………… ............ ............. 2

1.2. Caracteristicile sistemului penitenciar modern rusesc.................................................. 3

Pentru o analiză cât mai eficientă a funcțiilor, principiilor și metodelor de activitate ale unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse, este necesar să se caracterizeze sistemul penitenciar modern rusesc............. ........ ................................ 3

Introducere

În societatea rusă modernă, care se află într-o situație de criză, au loc schimbări semnificative în sistemul de valori, norme și atitudini ale oamenilor. Pe fondul beției și alcoolizării populației, statisticile oficiale înregistrează o creștere a infracțiunilor violente împotriva persoanelor.

Astfel, din 1976 până în 1993, criminalitatea a crescut cu 239%.

În prezent, anual sunt comise între 2 și 3 milioane de infracțiuni. Infracțiunea repetă este foarte mare. Creșterea recidivei din 1991 până în 1995 s-a ridicat la aproape 65%; Dintre recidivii în 1996, unul din cinci a comis o nouă infracțiune în timp ce își ispășește pedeapsa.

Închisorile și coloniile sunt supraaglomerate, sunt terenuri de reproducere pentru diferite boli „sociale”. În ultimii cinci ani, incidența tuberculozei deschise în instituțiile de muncă corecționale (denumite în continuare ITU) a crescut de șase ori.

Încălcări ale drepturilor și libertăților deținuților de către personalul ITU au loc peste tot. Activitatea actuală a penitenciarului se bazează tocmai pe prioritatea pedepsei și măsurilor represive în raport cu condamnații. Orientarea sistemului punitiv spre închisoarea preferenţială a dus la o criză în sistemul penitenciar. Pentru a rezolva această problemă, este necesară îmbunătățirea structurii sistemului corecțional - introducerea instituției asistenței sociale penitenciare, bazată tocmai pe caracterul moral și umanist al activităților în raport cu condamnații.

Obiectul de studiu este sistemul penitenciar al Federației Ruse. Subiectul este esența, principiile și metodele asistenței sociale cu condamnații. Scopul eseului este de a identifica principalele abordări teoretice ale construirii activității profesionale a unui asistent social, definindu-i principalele direcții, principii, metode și rolul în sistemul penitenciar al Federației Ruse.

Instituțiile de corecție sunt organe ale statului care fac parte din sistemul penitenciar, cărora le este încredințată executarea pedepsei închisorii pe o anumită perioadă și a detenției pe viață în scopul îndreptării condamnaților și prevenirii noi infracțiuni din partea acestora, precum și asigurarea ordinii și legii. și legalitatea activităților lor, siguranța condamnaților și a personalului, funcționarilor, atragerea condamnaților la muncă, organizarea învățământului general și profesional al acestora, asigurarea sănătății condamnaților.

Tipul instituției de corecție este determinat de instanță la pronunțarea unei sentințe.

Pedepse pentru diferite categorii de condamnați în funcție de factorii de mai sus pentru a asigura siguranța personală a condamnaților, pentru a preveni impactul negativ al celor mai neglijați penal asupra celorlalți și pentru a crea condițiile prealabile pentru îndreptarea acestora.

„Coloniile de corecție sunt destinate condamnaților care au împlinit vârsta majoratului pentru a ispăși închisoarea. Acestea sunt împărțite în colonii de regim general, unde sunt ținuți cei condamnați pentru prima dată pentru infracțiuni care nu sunt grave, colonii de regim strict, în care sunt ținuți cei condamnați pentru infracțiuni deosebit de periculoase, și colonii de regim special, unde sunt ținuți recidiviți deosebit de periculoși. , și pentru care pedeapsa cu moartea a fost înlocuită

închisoare pe viață. În aşezările de colonie îşi ispăşesc pedeapsa cei condamnaţi la închisoare pentru infracţiuni săvârşite din neglijenţă, precum şi condamnaţii transferaţi din coloniile corecţionale de regim general şi strict. Cei condamnați la un termen mai mare de cinci ani pentru săvârșirea de infracțiuni deosebit de grave, cu recidivă deosebit de periculoasă a infracțiunilor, precum și condamnații care încalcă cu răutate procedura de executare a pedepsei stabilite și transferați din colonia penală își execută pedeapsa în închisorilor.

Există închisori cu regim special și strict.

Minorii condamnați, precum și condamnații lăsați în coloniile de învățământ până la împlinirea vârstei de 21 de ani își ispășesc pedeapsa în coloniile de muncă educațională. Potrivit părții 6 a art. 88 din Codul penal al Federației Ruse, minorii bărbați condamnați la închisoare, precum și minorele de sex feminin își ispășesc pedeapsa în coloniile de învățământ de regim general, minorii bărbați care au executat anterior pedeapsa închisorii - în coloniile cu regim întărit.”

Astfel, toate instituțiile de mai sus constituie sistemul penitenciar al Federației Ruse.

În instituțiile penitenciare există o problemă stringentă a asigurării deținuților cu mijloacele de existență necesare. În aceste condiții, ratele de morbiditate și mortalitate ale deținuților sunt foarte mari; de exemplu, în 1995, rata de incidență a tuberculozei în sălbăticie era de 57,8 persoane la 100.000 de locuitori, iar în sistemul penitenciar - 2.481 de persoane, în timp ce rata mortalității în sălbăticie era de 14,4 persoane la 100.000 de locuitori, în sistemul penitenciar - 201,54 oameni la 100.000.

După prăbușirea Uniunii Sovietice, sistemul penitenciar a fost reformat. Rusia suverană a proclamat ca principiu fundamental prioritatea intereselor individului: „Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare” (Articolul 2 din Constituția Federației Ruse, 1993). Acest principiu a stat la baza formării politicii penitenciare. Totuși, în contextul unei creșteri generale a criminalității în stat, instituțiile corecționale, dimpotrivă, depun eforturi pentru a fi stricte în tratarea deținuților, stereotipul format în ochii publicului și personalului penitenciar despre personalitatea infractorului. , despre incorigibilitatea sa mai există pe acest fond, pedeapsa principală nu este determinată de însuși faptul privării de libertate, ci de stabilirea unei anumite sfere a dreptului la restricții de natură materială și cotidiană, păstrând în același timp legăturile cu lumea exterioară.

În opinia noastră, o astfel de soluție este posibilă și obligatorie, dar trebuie completată de participarea la activitățile penitenciare a specialiștilor - asistenți sociali, concentrându-și activitățile în primul rând pe principiile morale și umaniste în raport cu deținuții. Experiența țărilor străine arată clar acest lucru: în țările în care activitățile de reeducare a condamnaților se bazează tocmai pe principii umaniste, procentul de recidivă și nivelul general al criminalității în societate sunt cele mai scăzute. Exemplele includ țări precum Suedia, Norvegia, Elveția și Danemarca.

Cea mai intensă dezvoltare a asistenței sociale în Rusia a început în anii 90. ani ai secolului XX În stadiul actual de dezvoltare a asistenței sociale în Rusia, dezvoltarea fundamentelor sale teoretice este de mare importanță.

Există mai multe modele de justificare teoretică pentru practica asistenței sociale în societate. Toate aceste modele pot fi reduse la trei modele principale:

1) Orientat psihologic

2) Orientat sociologic

3) Orientat spre complex

Baza teoretică pentru diferite domenii ale asistenței sociale în societate a fost dezvoltată într-o măsură mai mare sau mai mică. De exemplu, un studiu al surselor privind teoria asistenței sociale a arătat că, în timp ce asistența socială cu persoanele cu dizabilități, copii, vârstnici, femei, șomeri și alte categorii de populație are o bază teoretică destul de bine dezvoltată, atunci teoria asistența socială în sfera penitenciară nu este de fapt luată în considerare în știința casnică. Poate pentru că multă vreme s-a crezut că condamnații nu pot fi clienți ai asistenței sociale, deoarece nu sunt membri cu drepturi depline ai societății și execută o pedeapsă binemeritată fără dreptul la ajutorul asistenților sociali, adică. în esență, fenomenul criminalității a fost considerat din punct de vedere al moralității și al emoției. Societatea vede infractorii ca grupuri de elemente extraterestre aflate în afara societății. „Infractorii sunt văzuți doar ca „monstri”. Făcând acest lucru, societatea tratează criminalii în același mod în care își tratează victimele.” Și este reglementat de norme legale în conformitate cu legislația penală și penală a Federației Ruse, în timp ce toate celelalte domenii ale asistenței sociale se bazează în principal pe dreptul civil, administrativ și social. Acest fapt, fără îndoială, ar trebui să fie luat în considerare la pregătirea unui specialist în asistență socială penitenciară și cum

profesională și morală și etică. Este necesar să se dezvolte programe speciale de pregătire pentru formarea asistenților sociali din sectorul penitenciar, în care accentul principal să fie pus pe educația juridică a viitorilor asistenți sociali.

De asemenea, în cadrul teoriei generale a asistenței sociale, este necesară elaborarea unei justificări teoretice unificate a asistenței sociale în penitenciar, aceasta este cerută de activitățile practice ale sistemului penitenciar, a cărei transformare și restructurarea înseși principiilor; a politicii penitenciare de la represivă la cea umanistă, numai prin eforturile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse este imposibil. Sunt necesare instituții publice care ar putea reglementa eficient sistemul penitenciar. Una dintre aceste instituții este asistența socială. Pentru a dezvolta bazele teoretice ale asistenței sociale penitenciare rusești, este posibil să apelăm la experiența internațională. În țările vest-europene și în SUA, institutul de asistență socială în sectorul penitenciar este destul de dezvoltat și teoretic bine „savvy”. Cu toate acestea, este necesar să se țină seama de specificul situației din sistemul penitenciar al Rusiei moderne. Acestea sunt, desigur, stereotipurile cu privire la condamnați care s-au dezvoltat în societatea noastră și situația economică.

Perspectivele dezvoltării asistenței sociale în sfera penitenciară în țara noastră sunt foarte mari, întrucât asistența socială penitenciară îmbină cunoștințele din diverse ramuri ale științelor despre societate și despre om, deoarece, după cum știm, asistența socială este de natură interdisciplinară, permițând utilizarea metodelor diverselor științe în activitățile sale. Ceea ce este deosebit de important în asistența socială din penitenciar este că este universală în natură, permițându-ne să luăm în considerare cât mai corect și corect problema fiecărui client și să construim pentru el calea optimă de ieșire din această problemă, pe care nici psihologia, care ia în considerare doar aspectele psihologice. , nici legea nu poate face

luând în considerare doar latura juridică a problemei.

Asistența socială vă permite să vedeți întreaga gamă de condiții necesare pentru a ajuta un client.

Institutul de asistență socială penitenciară este și el important pentru că de multe ori o persoană care este liberă își poate rezolva problema discutând-o cu diverși specialiști, la care poate apela oricând de îndată ce dorește, condamnat din cauza unei restrângeri semnificative a drepturilor sale. și libertăți pur și simplu incapabile să apeleze la nimeni pentru ajutor. Astfel, se poate susține că asistența socială în sistemul penitenciar joacă un rol foarte important în asigurarea condițiilor necesare pentru persoanele aflate în închisoare, adică în sistemul penitenciar al Federației Ruse.

Și altele. Instituțiile penitenciare din sistemul Ministerului Justiției din Rusia: istorie și modernitate. M.: „Norma”., 1998 – 172 p.

Utkin V. A., Curs de prelegeri despre Dreptul executiv penal. Partea generala. – Tomsk, 1995. – 94 p.

1 Schneider G.J.

Schneider G.J. Criminologie - M.: „Progresul” - Univers, 1994. - 502 p., p.10.

Totuși, pe baza analizei efectuate, se poate susține că asistența socială în sfera penitenciară are câteva principii mai specifice, acestea sunt: ​​umanismul, legalitatea și justiția.

Principiul legalității în activitățile asistenților sociali din sfera penitenciară are fundamente morale profunde. Asistentul social trebuie să ajute la aducerea persoanei condamnate la un comportament care respectă legea. Conținutul cel mai general al principiului legalității rezultă din partea 2 a articolului 15 din Constituția Federației Ruse: „Organismele guvernamentale, administrațiile locale, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse și legile. .” Persoanele care execută pedepse sunt obligate să respecte cu strictețe cerințele legilor care determină procedura și condițiile de executare a pedepsei. În conformitate cu noua ediție a articolului 10 din Codul corecțional al muncii, condamnaților trebuie să li se explice pe deplin drepturile și obligațiile, condițiile de muncă și de odihnă prevăzute de lege. Punerea în aplicare a principiului legalității în executarea pedepselor penale este aceea că: în primul rând, trebuie respectat cu strictețe statutul juridic al condamnaților, iar îndeplinirea strictă a atribuțiilor și interdicțiilor care le sunt atribuite de către acestea trebuie asigurată; în al doilea rând, trebuie asigurată o oportunitate reală pentru persoanele condamnate sau persoanele care le reprezintă interesele de a folosi drepturile acordate de lege. Cu toate acestea, de multe ori aplicarea acestui principiu persoanelor condamnate este predominant de natură declarativă, iar sarcina unui asistent social este să asigure și să aplice acest principiu persoanelor condamnate în realitate. Principiul dreptății conține cerința corespondenței între rolul practic al diferitelor persoane în viața societății și statutul lor social, între drepturile și responsabilitățile lor, acțiune și răzbunare, muncă și recompensă, ofensă și pedeapsă, meritele oamenilor și recunoașterea lor. Incoerența în aceste relații este considerată nedreptate. În literatura filozofică, este obișnuit să vedem două aspecte ale justiției: egalizatoare și distributivă. Prima este legată de necesitatea asigurării egalității cetățenilor în fața legii, al doilea aspect precizează că: „pedeapsa sau altă măsură penală care se aplică unei persoane care a săvârșit o infracțiune trebuie să fie echitabilă, adică să corespundă gravitatea infracțiunii, circumstanțele săvârșirii acesteia și identitatea făptuitorului.” (Articolul 6 din Codul penal al Federației Ruse).

Principiul justiției ar trebui implementat nu numai prin punerea în aplicare a restricțiilor legale penale punitive, ci și prin aplicarea de beneficii și stimulente persoanelor condamnate. În general, justiția este unul dintre cele mai importante principii care trebuie asigurate în activitățile unui asistent social în domeniul penitenciar.

Principiul umanismului este fundamental în activitățile unui asistent social. Acesta este exprimat în Constituția Federației Ruse, care proclamă că: „o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare” (articolul 2). În conformitate cu partea 2 a articolului 21 din Legea fundamentală, „nimeni nu trebuie supus torturii, violenței sau altor tratamente sau pedepse crude sau degradante”. Principiul umanismului este reflectat în articolul 7 din Codul penal al Federației Ruse: „Pedepsele și alte măsuri de drept penal nu pot avea ca scop cauzarea de suferințe fizice sau umilirea demnității umane”. Umanismul, conform conceptelor stabilite în știința juridică sovietică, are două laturi. O parte este exprimată prin „reprimare minimă și ușoară”. Cealaltă parte protejează societatea și permite cele mai severe pedepse, inclusiv pedeapsa cu moartea. În opinia noastră, această înțelegere a umanismului este oarecum depășită, deoarece justifică în esență perioada anilor 30 - începutul anilor 50. al XX-lea în Rusia, când represiunea criminală era cea mai severă și milioane de oameni și-au ispășit pedeapsa în lagărele și închisorile staliniste. În opinia noastră, umanismul în raport cu un infractor înseamnă, în primul rând, atitudinea „umană” a statului și a societății față de acesta și este incorect să o reducem la toate felurile de alinare pentru condamnați în timpul executării pedepsei. Umanismul este o respingere a abordării așa-zis „funcționale” a persoanei condamnate, când era considerată drept „funcție”, mijloc de realizare economică, financiară, politică etc. de către sistemul penal. obiective. Umanismul este, în primul rând, recunoașterea posibilității fiecărei persoane condamnate de a reveni la o viață care respectă legea în societate, aceasta este recunoașterea de către angajații sistemului penal a celor condamnați ca egali cu ei înșiși în natura și esența lor umană. . Totuși, în același timp, principiul umanismului nu înseamnă iertare, severitatea regimului de pedeapsă poate chiar să crească, dar astfel de măsuri nu ar trebui să ducă la distrugerea umanității unei persoane, să submineze sănătatea persoanei condamnate; transformă-l într-un obiect de manipulare. Principiul umanismului este reflectat în documentele internaționale privind tratamentul prizonierilor. Astfel, principiul umanismului respinge opinia conform căreia închisoarea face pe un om rău teribil, iar pe un bun rău.

Un asistent social, mai mult decât alți specialiști din sistemul penitenciar, ar trebui să se ghideze după principiul umanismului în munca sa cu condamnații, întrucât el este cel care înțelege că, tratându-i pe condamnați ca pe o „ființă inferioară”, nu provocăm decât manifestarea cele mai rele calități ale personalității sale, pe care le arată în răzbunare față de societate. Folosind măsuri represive împotriva unei persoane condamnate, nu vom putea niciodată să ne asigurăm că persoana condamnată privește lumea și își desfășoară acțiunile din punctul de vedere al umanismului și filantropiei. Așadar, orientarea sistemului penitenciar tocmai spre principiile morale și umaniste și implementarea politicii penitenciare în conformitate cu acestea reprezintă sarcina cea mai importantă a societății moderne. Și asistentul social este cel care trebuie să pună în aplicare aceste principii având în vedere specificul activității sale profesionale.

3. Funcțiile unui asistent social în instituțiile penitenciare ale Federației Ruse:

În instituţiile penitenciare, cele mai importante funcţii ale asistenţilor sociali sunt: ​​împreună cu condamnaţii şi personalul administrativ, întocmesc un plan de pregătire şi muncă pe perioada închisorii; pentru a ajuta condamnații să depășească criza psihologică din cauza arestării lor; contribuie la adaptarea acestora la mediul ITU; ajutați la organizarea timpului liber și continuați studiul; să protejeze și să se asigure că drepturile persoanelor condamnate nu sunt încălcate; să ofere consiliere rudelor deținutului în rezolvarea problemelor legate de privarea de libertate a acestuia; asistență pe deținut în reglementarea problemelor financiare; să pregătească deținutul pentru eliberare, inclusiv, dacă este posibil, găsirea acestuia de locuință și de muncă; reglementează relația dintre condamnați și personal, deoarece de multe ori angajații instituțiilor de corecție îi tratează pe condamnați ca fiind incorigibili, ceea ce servește drept teren fertil pentru guvernarea arbitrară. De asemenea, una dintre cele mai importante funcții rămâne asistența pentru grupurile și categoriile de condamnați care au cea mai mare nevoie de ea, care sunt în mod tradițional obiectul asistenței sociale chiar și în sălbăticie. Aceștia sunt în primul rând minori, tineri, femei, șomeri, pensionari și persoanele cu dizabilități.