SMP 44 fz условия. Изчисляване на минималния обем покупки от МСП по новите правила - съдействие при държавни поръчки

Нека да разберем какво е SONKO от гледна точка на 44-FZ и как такива юридически лица участват в държавните поръчки.

SMP и SONKO: декодиране

Първо, нека да разгледаме дефинициите.

Съкращение от „малък бизнес субект“.

Що се отнася до SONCO, декодирането според 44-FZ също не се различава от общоприетото - това са социално ориентирани организации с нестопанска цел. Често можете да срещнете абревиатурата SONO; тя означава абсолютно същото. Това са тези, които ще бъдат обсъдени в тази статия.

Кои са SONO

И така, нека разгледаме по-подробно въпроса „SONCO – какви организации са това?“ Нека да разгледаме определението Федерален закон№ 7 от 12 януари 1996 г. Това са структури, които се занимават например с такива дейности (пълният списък може да се намери в параграф 1 на член 31.1 от 7-FZ):

• социални услуги за граждани;
• социална подкрепа и защита;
• съдействие при преодоляване на последствията от природни бедствия;
• мерки за предотвратяване на обществено опасно поведение;
• сигурност среда;
• защита на животните.

Важно е да запомните, че ако дадена организация се занимава с подобна дейност, но нейните учредители са Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини, тя няма да се счита за социално ориентирана нестопанска цел.

Характеристики на участие в обществени поръчки по 44-FZ

Закон за договорна системаги счита и за Федерален закон № 7.

СМП и СОНКО участват в държавните поръчки по едни и същи правила. За тях, за да подкрепят малкия бизнес, са предвидени обезщетения (). Държавните клиенти са длъжни да сключват договори с тях, общата сума на които ще бъде най-малко 15% от. Те могат да направят това по два начина:

1. Провеждайте търгове, в които се допускат само такива юридически лица. Може да бъде и. но не трябва да надвишава 20 милиона рубли.
2. Установете изискване към победителя - да включи SMP или SONO в изпълнението на държавната поръчка като подизпълнител. NMCC в този случай не е ограничен.

Има и някои особености по отношение на плащането. Ако са установени ограничения и предимства за SMP и SONO, тогава те получават пари максимум 15 работни дни след подписване на сертификати за приемане с организатора на търга.

Държавната политика за подкрепа на малкия бизнес също е отразена в Закон № 44-FZ. Бюджетни организациизадължени да извършват част от покупките от малки предприятия (наричани по-нататък МСП). Минималният обем на покупките от SMP е установен със закон на 15% от общия годишен обем на покупките (наричан по-долу SGPO). За определяне на доставчика при закупуване от SMP се използват конкурентни методи, например открит търг, двуетапен търг, електронен търг и други. Освен това е възможно да се установи изискване към участник в поръчката, който не е СМП, че е длъжен да ангажира като подизпълнители тези, които са такива. Такива покупки са еквивалентни на покупки от SMP.

Обърнете внимание!Организациите и индивидуалните предприемачи вече нямат задължението да представят документи, потвърждаващи членството си в SMP. Достатъчно е да получите от тях документ за декларация, че фирмата или индивидуалният предприемач е МСП, като клиентът не е длъжен да проверява верността на тази декларация.

СТЪПКА 1. Определете SGOZ

Изчислението може да се извърши по следната формула:

SGOZ = a + b + c,

където a е сумата по договори, които са сключени през предходни години, но плащането по тях ще бъде извършено през текущата година;

b - сумата за договори, които са сключени през текущата година и трябва да бъдат изпълнени и платени и през тази година;

в - сумата за договори, които са сключени през текущата година и трябва да бъдат платени, включително през текущата година, както и през следващите години, но само в част от плащането, което трябва да бъде извършено през текущата година.

Обърнете внимание!В SGOZ не са включени суми за договори, чието обявление за сключване е публикувано на уебсайта за държавни поръчки преди 01.01.2014 г.

Пример

• през 2013 г. - в размер на 1 200 000 рубли (платени през 2013 г. 600 хиляди рубли и през 2014 г. 600 хиляди рубли) - съобщение за търга е публикувано на уебсайта за държавни поръчки през 2013 г.;
• през 2014 г. - в размер на 400 000 рубли (плащането по договора трябва да бъде през 2014 г.);
• през 2014 г. - в размер на 1 500 000 рубли (от които 500 000 рубли се изплащат през 2014 г., а останалите 1 000 000 рубли през 2015 г.).

Съответно SGOD за 2014 г. ще бъде изчислена, както следва:

SGOZ = 400 000 рубли + 500 000 рубли = 900 000 рубли.

СТЪПКА 2. Извадете изключенията

Съгласно закона, за да се изчисли обемът на покупките от SMP, е необходимо да се изключат от SGOZ покупки, които са свързани с отбранителни поръчки, предоставяне на заеми, ядрена енергия, както и покупки от един доставчик и тези които са резултат от затворени методи за определяне на доставчика (част 1.1 на член 30 от закона).

Пример

През 2014 г. предучилищната образователна институция "Березка" сключи договор с единствен доставчикв размер на 300 000 рубли. SGDO за 2014 г. е 5 000 000 рубли.

Сумата за изчисляване на минималния обем покупки от SMP ще бъде 4 700 000 рубли.

СТЪПКА 3. Изчисляване на 15%

От сумата, получена в резултат на двете предишни операции, е необходимо да се изчислят 15%.

Пример

4 700 000 рубли *15/100= 705 000 рубли

За тази сума ще е необходимо да се закупи от SMP.

Обърнете внимание!Количеството покупки от SMP може да се променя през годината. Това се дължи на факта, че през финансовата година могат да се сключват договори с отделни доставчици в резултат на неуспешни конкурентни процедури за определяне на доставчик (клауза 25, част 1, член 93 от закона). И финансирането на тези договори не е включено в държавните обществени разпоредби за определяне на нормата за покупки от SMP. Следователно ще трябва да преизчислите получения курс на покупка.

Пример

Предучилищната организация "Берьозка" трябва да изпълни държавна поръчка от SMP в размер на 705 000 рубли. Проведе се открито състезание, което не се състоя поради участието на един участник. В резултат на това беше сключен договор с един доставчик на стойност 500 000 рубли. Съответно, за да изчислим 15%, сумата вече няма да бъде 4 700 000 рубли, а сумата от 4 700 000 рубли - 500 000 рубли = 4 200 000 рубли. А самият курс на покупка от SMP ще бъде 630 000 рубли.

СТЪПКА 4. Докладвайте

Преди 1 април е необходимо да се постави справка за сключените договори със SMP в Единната информационна система. Също така трябва да включва информация за неуспешни процедури при определяне на доставчик с участието на SMP. Формата на този доклад и процедурата за неговото публикуване трябва да бъдат разработени от правителството на Руската федерация.

Как да изчислим автоматично обема на покупките от SMP?

Това се прави с помощта на безплатна версияПрограма "Икономически експерт". Можете да изтеглите програмата

Здравейте, уважаеми колега! Напоследък моят екип за поддръжка получава много въпроси по темата за правене на поръчки с малки предприятия (SMBs). Затова днес реших да напиша кратка обзорна статия и накратко, но по същество да отговоря на всички често задавани въпроси. Тъй като по-голямата част от участниците в обществените поръчки (доставчици) принадлежат специално към категорията на малкия бизнес, тази статия ще бъде полезна и подходяща за повечето посетители на моя сайт. Затова предлагам веднага да преминем към същността на нашата тема днес.

1. Дефиниция на малък и среден бизнес

Малък и среден бизнес - икономически субекти ( юридически лицаи индивидуални предприемачи), класифицирани в съответствие с условията, установени от Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес руска федерация» , на малки предприятия, включително микропредприятия, и средни предприятия.

2. Условия, на които трябва да отговаря малкият и среден бизнес

1. За юридически лица - общият дял на участието на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общини, публични и религиозни организации(сдружения), благотворителни и други средства в уставния (дялов) капитал (взаимен фонд) на посочените юридически лицане трябва да надвишава 25% (с изключение на общия дял на участието, включен в активите на акционерните дружества инвестиционни фондове, съставът на имуществото на затворените взаимни инвестиционни фондове, съставът на общото имущество на инвестиционните партньорства), и общият дял на участието на чуждестранни юридически лица, общият дял на участието, притежавано от едно или повече юридически лица, които са не малки и средни предприятия,не трябва да надвишава 49% всеки.

1. Среден брой служители за предходната календарна годинане трябва да надвишава следните гранични стойности среден бройработници за всяка категория малки и средни предприятия:

а) от 101 до 250 души включително за средни предприятия;

б) до 100 човека включително за малки предприятия;

V) до 15 души - микропредприятия.

Забележка: Ако обществените поръчки се извършват за малки предприятия (SMB), тогава броят на служителите не трябва да надвишава 100 души включително.

1. Приходите от продажба на стоки (работа, услуги) без данък върху добавената стойност или балансовата стойност на активите (остатъчна стойност на дълготрайни активи и нематериални активи) за предходната календарна година не трябва да надвишава гранични стойностиустановени от правителството на Руската федерация за всяка категория малки и средни предприятия.

Забележка: В съответствие с постановление на правителството на Руската федерация от 13 юли 2015 г. № 702за малкия бизнес тази цифра е 800 милиона рубли. За микропредприятия - 120 милиона рубли, за средни предприятия - 2 милиарда рубли.

3. Обем на покупките от SMP по 44-FZ

В съответствие с част 1 на чл. 30 44-FZ държавни клиенти са длъжни да правят поръчки с малки предприятия (SMB), социално ориентирани организации с нестопанска цел(SONO) в обем не по-малко от 15% общият годишен обем на покупките, изчислен, като се вземе предвид част 1.1 на чл. 30 44-ФЗ.

Съгласно част 1.1. Чл. 30 44-FZ, при определяне на обема на покупките от малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел, следните покупки не се включват в изчисляването на общия годишен обем на покупките:

• осигурява отбраната на страната и държавната сигурност;
• кредитни услуги;
• от единствения доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с част 1 на чл. 93 44-FZ;
• работа в областта на използването на атомната енергия;
• при изпълнението на които се използват затворени методи за идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители).

4. Методи за закупуване от SMP

Както следва от клауза 1, част 1, чл. 30 44-FZ покупки от малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел могат да се извършват по следните начини: , състезания с ограничено участие, двуетапни състезания,, , искания за предложения.

5. Списък на покупките от SMP съгласно 44-FZ

Много доставчици се интересуват от следния въпрос: Има ли списък със стоки, работи и услуги, съгласно 44-FZ, които трябва да бъдат закупени от малки предприятия? Ще отговоря, че няма такъв списък, така че всякакви стоки, работи, услуги могат да бъдат закупени с предпочитания за NSR и SONO.

6. Характеристики на участието на малкия бизнес в държавните поръчки

1. Категорията на малък или среден бизнес се определя в съответствие с най-голямото условие (брой служители или приходи (стойност на активите)).

1. Категорията на малък или среден стопански субект се променя само ако пределните стойности за броя на служителите или обема на приходите (стойността на активите) са по-високи или по-ниски от посочените гранични стойности,в продължение на години , следващи един след друг.

1. Новосъздадени организации или новорегистрирани индивидуални предприемачии селските (фермерски) предприятия през годината, в която са регистрирани, могат да бъдат класифицирани като малки и средни предприятия, ако техните показатели за среден брой служители, приходи от продажба на стоки (работа, услуги) или балансовата стойност на активи (остатъчна стойност на дълготрайни активи), средства и нематериални активи) за периода, изминал от датата на тяхната държавна регистрация, не надвишава установените гранични стойности.

1. Клауза 1 част 1 чл. 30 44-FZ установява ограничение на първоначалната (максималната) цена на договора при подаване на поръчка за доставка на стоки, извършване на работа, за държавни или общински нужди в SMP - 20 милиона рубли .

1. При идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители) в обявленията за обществени поръчки се установява ограничение по отношение на участниците в обществените поръчки, които могат да бъдат само малки предприятия. В този случай участниците в поръчката са длъжни да декларират в заявленията за участие в поръчката, че принадлежат към малък бизнес.

1. Съвместното писмо на MED № 7158-EE/D28i и FAS № ATs/13590/14 от 4 април 2014 г. „Относно позицията на MED и FAS относно прилагането на нормите на 44-FZ към отношенията свързани с обществени поръчки от SMP и социално ориентирани организации с нестопанска цел“ се казва следното:

Член 30 от Закона за договорната система установява, че документът, потвърждаващ правото на участник открито състезание, електронен търг, искане за оферта, искане за предложения за облаги по чл.30 от ЗЗД е декларация. Необходимостта от представяне на други документи, потвърждаващи статута на такъв участник като малък бизнес, не е предвидена от Закона за договорната система.

Тези. Въз основа на горното, достатъчно е само да декларирате отношението си към NSR в приложението и това е всичко. Това ще е достатъчно.

Образци на декларации за съответствие на участниците с изискванията, установени в член 4 от Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ можете да изтеглите на уебсайта в раздел параграф 5.

1. Съгласно част 15 на чл. 44 44-FZ размер на гаранцията за заявление за участие в търгове при подаване на поръчка в SMPне може да надвишава 2% начална (максимална) договорна цена.

7. Административна отговорност на клиента за неспазване на законодателството при подаване на поръчка към SMP

Член 7.30 Кодексът на Руската федерация за административните нарушения предвижда отговорност за неспазване на законодателството за подаване на поръчка към SMP:

част 11. Поръчка на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди от малки предприятия, социално ориентирани организации с нестопанска цел в размер, по-малък от размера предвидени от законана Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки - води до налагане на административна глоба на длъжностни лицав размер на 50 000 рубли .

Ето всъщност всички основни моменти, които един доставчик трябва да знае, за да участва в търгове за малък бизнес.

Това е всичко за днес. Ще се видим в следващите броеве!

P.S.: Ако материалът в статията е бил полезен за вас, тогава не забравяйте да „харесате“ и да споделите тази статия с вашите приятели и колеги в социалните мрежи.

Първо, нека отговорим на въпроса: „Покупки от SMP и SONO - какво е това?“ Законът за договорната система установява задължението на клиента да прави поръчки с малки предприятия (SMB) и социално ориентирани организации с нестопанска цел (SONO). Нека да разгледаме по-отблизо.

Първите са юридически лица, регистрирани по установения ред (партньорства, селски стопанства) и индивидуални предприемачи. Закон № 209, според който определено лице може да бъде класифицирано в тази категория. Например конкретния брой служители за средни и малки предприятия, показатели за доходи за годината или статут на участник в проекта Сколково.

СОНКО или СОНО (социално ориентирани организации с нестопанска цел) са образувания, създадени под определени форми (напр. обществени организации, средства), за да разрешите социални проблеми, развитие на гражданското общество и други, предвидени в Закон № 7-FZ.

Привилегии и начини за упражняването им

Годишният обем на покупките от SMP съгласно 44 федерални закони (член 30) трябва да бъде най-малко 15%, както и от SONO. В този случай привилегията може да се упражни по два начина:

• (, състезания с ограничено участие, двуетапни състезания, електронни търгове, и предложения), които могат да бъдат само SMP и SONO;
• изискването за привличане на малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел като подизпълнители.

В същото време, ако говорим за първия метод, тогава трябва да се има предвид, че не трябва да има повече от 20 милиона рубли.

SGOZ - какво е това?

Общият годишен обем на поръчките (AGP) е общият размер на средствата, разпределени за закупуване на стоки, работи и услуги. Премията за държавно обществено здравно осигуряване се определя за финансовата година. Тези средства са предназначени за плащане на договори през този финансов период. На въпроса дали е необходимо да се включват разходите за дългосрочни договори, които са издадени миналата година и се изпълняват през текущата година, ние отговаряме: в този случай трябва да се включи само сумата, която е дължима през текущия период в Държавния договор.

И така, защо е необходим общият годишен обем покупки:

• да вземе решение за създаване на договорна служба;
• за изчисляване на обема на наддаването, което трябва да се извърши за малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел (припомнете си, че при закупуване от SMP съгласно 44 федерални закони процентът е 15%, същият като за SONO);
• за изчисляване на обема на закупените стоки и услуги;
• с цел определяне на количеството стоки и услуги, които могат да бъдат закупени чрез запитване за оферта.

Покупки от SMP съгласно Федерален закон 223

Подобно на Закона за договорната система, 223 Федерален закон предвижда провеждането на търгове с участието на малки предприятия. Спецификите на такива процедури за обществени поръчки се определят от правителството на Руската федерация. Така, съгласно Указ на правителството на Руската федерация от 11 декември 2014 г. № 1352, търговете за малкия бизнес се провеждат по три начина:

• търг, чийто участници могат да бъдат всякакви лица, включително обектите, които разглеждаме;
• търг, в който участват само малки предприятия;
• търг, в който клиентът изисква участието на малки предприятия като подизпълнители.

Трябва да се отбележи, че годишният обем на покупките от тях е определен на 18%.

Критерии за малък и среден бизнес:

44-ФЗ

Законът използва термина „малък бизнес“ или SSE. Посветен на условията за участие.

Квоти за SMP

Клиентите трябва да купуват най-малко 15% от стоките и услугите от SMP от общия годишен обем на покупките. Всяка година преди 1 април те публикуват отчет за покупките от СМП за предходната година в Единната информационна система. Може да включва само онези покупки, при които е посочено предимство за малкия бизнес и тези покупки са извършени. Ако квотата не бъде изпълнена, институцията ще получи глоба от 50 000 рубли.

В какви поръчки участва SMP?

SMP може да участва във всяка поръчка, ако компанията отговаря на изискванията на клиента и може да изпълни условията на договора. Но покупките, които клиентът трябва да извърши специално сред малките и средните предприятия, са по-интересни. Това означава, че сред конкурентите няма да има представители на средния и големия бизнес. Дори ако такива участници подадат заявления, клиентът ще ги отхвърли.

Първоначалната цена на такива покупки не трябва да надвишава 20 милиона рубли. За участие в тях организацията предоставя декларация за принадлежност към малък бизнес. Използвайте формуляра за декларация, предоставен от клиента или нашия шаблон.

Клиент може да закупи от малък бизнес по шест начина:

• Открит конкурс,
• Конкурс с ограничено участие
• Двуетапно състезание
• Запитване за предложения.

Какви ползи са налични?

1. Размерът на обезпечението на приложението не може да надвишава 2% от НМК на договора.
2. Клиентът трябва да плати за работата или стоките не по-късно от 15 работни дни от датата на подписване на сертификата за приемане (част 8, член 30 44-FZ). Тази клауза е включена в договора със SMP.
3. Клиентът има право да не изисква сигурност на договора по време на търгове, електронни търгове и искания за предложения, ако победителят е представител на SMP (RF RF № 182 от 11 март 2016 г.). На практика обаче клиентите почти никога не използват тази възможност.

Какво ще направи живота по-лесен?

Обсъжда се законопроект № 623906-6 „За изменение на Федералния закон „За договорната система...““. Той ще забранява участието на подизпълнител, който е свързан с клиента, в изпълнението на договора. Това ще помогне да се избегнат ситуации, при които една компания включва свои собствени дъщерни дружества в изпълнението на договор. Ако клиентът наруши забраната, тази покупка не може да бъде включена в отчета за поръчки за малък бизнес.

​

От 2017 г. ще може да се изпращат заявления за всякакви процедури по електронен път в ЕИС. Това ще намали разходите за доставчиците и няма да остави шанс на клиента да фалшифицира резултатите от „хартиените“ процедури.

223-ФЗ Законът използва термина „малки и средни предприятия“ (SMiSP или SME). Законът не определя условията за участие на МСП в обществени поръчки, но е в сила Постановление на правителството № 1352, което регламентира такива обществени поръчки. Клиентите се контролират от АД "Федерална корпорация

за развитието на малкия и среден бизнес“.

Квоти за клиенти

Ако приходите на компанията са повече от 2 милиарда рубли, тогава от 2016 г. такива клиенти трябва да купуват стоки и услуги от МСП за 18% от общия обем на покупките, който се изчислява според сключените договори. В същото време 10% от договорите трябва да се сключват само между МСП. Изчислението се основава на количеството сключени договори: ако обявената покупка между МСП не се осъществи, тя няма да бъде включена в отчета.

• Клиентът изброява в своите разпоредби OKPD2 всички стоки и услуги, които ще бъдат закупени от МСП:
• Ако NMC на договора е не повече от 50 милиона рубли, клиентът е длъжен да закупи от този списък строго от МСП,

Ако NMC на договора е от 50 до 200 милиона рубли, клиентът сам решава дали да закупи стоки от МСП или от големи предприятия.

Ако клиентът не купува достатъчно от малки и средни предприятия, не публикува информация за това или публикува невярна информация, тогава от 1 февруари до края на следващата година той ще трябва да прави покупки по по-строгите 44-FZ .

Методите за доставка се определят от клиента в неговата позиция. Представител на МСП може да участва в търгове или други методи за възлагане на поръчки, извършвани от клиента:

• „На общо основание“: всеки доставчик може да участва;
• Специално за МСП: покупки от списъка със стоки в позицията на клиента;
• При условие за привличане на МСП за подизпълнение: участниците в поръчката описват в заявленията си план за привличане на подизпълнители от МСП.

Представителите на МСП са длъжни да декларират в заявленията за участие в обществена поръчка, че принадлежат към малък и среден бизнес. Образецът на декларацията е в Реш.No1352.

Ползи

1. 223-FZ не задължава клиентите да изискват от доставчиците да предоставят заявка и сигурност на договора. Но ако има такова изискване в поръчката, тогава се прилагат преференциални условия за МСП:

• Размерът на гаранцията за кандидатстване не може да надвишава 2% от НМК на договора;
• Размерът на гаранцията по договора не може да надвишава 5% от NMC или равен на авансовата сума.

2. Максимален срокплащания по договор с МСП - не повече от 30 бр календарни дниот датата на подписване на акта за приемане.

3. Клиентът има право да одобри собствена партньорска програма за МСП и да предостави предимства за участниците в нея.

Какво ще направи живота по-лесен?

Държавната дума разглежда законопроект № 821534-6, който:

• Установява изчерпателен списък на конкурентни методи за възлагане на обществени поръчки и основните изисквания към процедурата за възлагане на обществени поръчки по тези методи. В момента UIS съдържа приблизително 14 хиляди уникални имена на методи за доставка.
• Ще уредим количеството електронни платформисъгласно 223-FZ. Това ще улесни процеса на регистриране на доставчици в сайтове и подготовка за търговски процедури.

• На 07.10.2018г
• 0 коментара
• 44-FZ, EIS, Покупки от един доставчик, Искане за оферти, Искане за предложения, Конкуренция, SMP, ETP

В днешно време има много нови неща в сферата на обществените поръчки - ETP, електронни методиопределяне на доставчик, механизъм за обезпечаване на заявката. Но задължението на клиента да сключи част от договорите със SMP и SONO остава непоклатимо. Материалът ясно очертава цялата необходима информация, която трябва да знаете, за да правите покупки от малки предприятия.

Кой е SMP

SMP е малки предприятия. Те включват малки и микропредприятия, включително индивидуални предприемачи. Регламентирани са критериите за включване в СМР Закон 209-FZ от 24 юли 2007 г(Таблица 1).

Таблица 1. Кой се счита за SMP

Кой е SONO

СОНО (СОНКО) - социално ориентирани организации с нестопанска цел. ЮЛНЦ работят в съответствие с Закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. Въпреки това, не всички НПО са социално ориентирани, а само тези, които извършват дейности, насочени към решаване на социални проблеми и развитие на гражданското общество (клауза 2.1 на член 2). Както и дейности от член 31.1 от Закон № 7-FZ.

по-специално, SONO са сгодени:

• социални услуги и подкрепа на гражданите;
• оказване на помощ на пострадали при природни бедствия;
• опазване на околната среда и хуманно отношение към животните;
• дейности в областта на образованието, науката, изкуството, здравеопазването;
• осигуряване правна помощбезплатно или преференциално.

Това не е всичко, а само малка част от дейността на социално ориентираните НПО.

Как SMP и SONO потвърждават своето съответствие

Ако клиентът обяви покупка за SMP и SONO, тогава доставчиците трябва да потвърдят, че имат право да участват в нея. За тази цел приложението включва специален декларация за собственосткъм тази категория. За електронните процедури може да се генерира директно в ЕТП или да се прикачи към заявлението като отделен документ. В декларацията участникът потвърждава, че отговаря на всички критерии, установени за неговата категория.

На клиентите също се препоръчва да проверят членството на участника в SMP чрез търсенето в специален регистър на уебсайта на данъчната служба.За да проверите, просто въведете TIN или името на заявителя в лентата за търсене.

Информация за обществени поръчки от SMP и SONO през 2019 г

Следващата таблица ясно очертава данните за покупките от малкия бизнес за 2019 г.

Таблица 2. Покупка от SMP и SONO през 2019 г

Алгоритъм за изчисляване на обема

Трябва да закупите от SMP и SONO не по-малко от 15% от SGOZ. Това е целият обем покупки за текущата година, без някои от видовете им. Вижте следната диаграма за подробности за изчислението.

Схема. Как да изчислим обема на покупките от малък бизнес

*При изчисляване на SDP за текущата година е необходимо да се вземат предвид договорите, преминаващи от една финансова година към друга. И вземете предвид само това сумата, която платимитази година.

Да приемем, че договорът е сключен през 2018 г. и ще бъде изпълнен и изплатен през 2018 г. и 2019 г. Така че частта от договора, платена през 2018 г., трябва да бъде включена в Държавния отбранителен договор за 2018 г. А частта, която ще бъде изплатена през следващата година, ще отиде във Фонда за отбрана на държавата за 2019 г.

Обърнете внимание! От 2019 г. при изчисляване на общия обем на покупките ще е необходимо да се вземат предвид договорите с един доставчик, сключени в резултат на неуспешни електронни търгове, както и запитвания за оферти и предложения в електронен вид.

Първо, нека отговорим на въпроса: „Покупки от SMP и SONO - какво е това?“ Законът за договорната система установява задължението на клиента да прави поръчки с малки предприятия (SMB) и социално ориентирани организации с нестопанска цел (SONO). Нека да разгледаме по-отблизо.

Първите са юридически лица, регистрирани по установения ред ( бизнес компании, партньорства, селски стопанства) и индивидуални предприемачи. Закон № 209, според който определено лице може да бъде класифицирано в тази категория. Например конкретния брой служители за средни и малки предприятия, показатели за доходи за годината или статут на участник в проекта Сколково.

SONKO или SONO (социално ориентирани организации с нестопанска цел) са образувания, създадени в определени форми (например обществени организации, фондации) с цел решаване на социални проблеми, развитие на гражданското общество и други, предвидени в Закон № 7-FZ.

Привилегии и начини за упражняването им

Годишният обем на покупките от SMP съгласно 44 федерални закони (член 30) трябва да бъде най-малко 15%, както и от SONO. В този случай привилегията може да се упражни по два начина:

• (търгове с ограничено участие, двуетапни търгове, електронни търгове и предложения), които могат да бъдат само SMP и SONO;
• изискването за привличане на малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел като подизпълнители.

Клиентът определя обема на участието на подизпълнители от SMP и SONO под формата на фиксиран процент (но не по-малко от 5%). В същото време изпълнителят на държавната поръчка трябва да плати на тези подизпълнители не по-късно от 15 работни дни вместо 30 календарни дни. Такива нововъведения бяха въведени в договорната система с Постановление на правителството № 1226 от 7 октомври 2017 г., което измени Постановление на правителството № 1466 от 23 декември 2016 г.

В същото време, ако говорим за първия метод, тогава трябва да се има предвид, че не трябва да има повече от 20 милиона рубли.

SGOZ - какво е това?

Общият годишен обем на покупките (CAPO) е общият брой пари в бройразпределени с цел закупуване на стоки, работи и услуги. Премията за държавно обществено здравно осигуряване се определя за финансовата година. Тези средства са предназначени за плащане на договори през този финансов период. На въпроса дали е необходимо да се включват разходите за дългосрочни договори, които са издадени миналата година и се изпълняват през текущата година, ние отговаряме: в този случай трябва да се включи само сумата, която е дължима през текущия период в Държавния договор.

И така, защо е необходим общият годишен обем покупки:

• да вземе решение за създаване на договорна служба;
• за изчисляване на обема на наддаването, което трябва да се извърши за малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел (припомнете си, че при закупуване от SMP съгласно 44 федерални закони процентът е 15%, същият като за SONO);
• за изчисляване на обема на закупените стоки и услуги;
• с цел определяне на количеството стоки и услуги, които могат да бъдат закупени чрез запитване за оферта.

Покупки от SMP по 223-FZ

Подобно на Закона за договорната система, 223-FZ предвижда провеждането на търгове с участието на малки предприятия. Спецификите на такива процедури за обществени поръчки се определят от правителството на Руската федерация. Така, съгласно Указ на правителството на Руската федерация от 11 декември 2014 г. № 1352, търговете за малкия бизнес се провеждат по три начина:

• търг, чийто участници могат да бъдат всякакви лица, включително обектите, които разглеждаме;
• обществени поръчки, в които участват само малки предприятия;
• търг, в който клиентът изисква участието на малки предприятия като подизпълнители.

Трябва да се отбележи, че годишният обем на покупките от тях е определен на 18%.