Какие есть идеи по совершенствованию гаражного кооператива. Гаражный кооператив: устав, документы, как правильно оформить

По многочисленным просьбам открываем выпуск статей по гаражным кооперативам (ГСК) и правовому регулированию сферы недвижимости. Это вводная, общая статья, все вопросы задавайте в комментариях!

Гаражно-строительный кооператив представляет собой один из видов потребительского кооператива. Такие комплексы создаются с целью надежного хранения транспортных средств.

Гражданский кодекс рассматривает подобные кооперативы как коммерческие предприятия, поэтому их создание занимает немало времени и требует оформления большого количества документов.

Создание коммерческого предприятия такого типа – сложный и кропотливый процесс, имеющий много нюансов и особенностей. Рассмотрим все по порядку.

○ Этапы создания ГСК

Прежде всего, следует организовать инициативную группу из владельцев автомобилей, которые в дальнейшем станут участниками кооператива.

Члены этой группы могут быть объединены по нескольким категориям: по месту жительства, по месту работы и т.п. На этом шаге понадобится много времени для поиска участников, поле чего необходимо оформление решения созданной инициативной группы.

Последующее создание гаражно-строительного кооператива осуществляется в несколько этапов:

1. Разработка устава. Все организационные вопросы, условия сотрудничества и использования гаражей должны быть подробно описаны в данном документе. Для большей уверенности в корректности устава следует обратиться к профессиональному юридическому консультанту, который поможет правильно оформить устав кооператива.

2. Регистрация ГСК. После оформления всех документов коммерческое предприятие необходимо поставить на учет в налоговом учреждении по месту его регистрации.

3. Открытие нового расчетного счета в местном банке. Желательно сразу создать лицевые счета для каждого участника кооператива, что даст возможность без проблем делать взносы.

4. Составление и подписание договора об аренде земельного участка под строительство гаражей.

5. Получение кадастрового паспорта, договора об аренде. Данные документы нужно официально зарегистрировать в Федеральной службе.

6. Оформление и подписание договора на строительство кооператива в региональной строительной организации. После завершения всех монтажных работ также понадобится договор на разрешение эксплуатации коммерческого объекта.

7. В обязательном порядке следует оформить право собственности ГСК.

Большинство процессов, входящих в создание гаражно-строительного кооператива, связаны с юридической сферой деятельности, поэтому оформление всех бумаг и документов желательно доверить профессиональным агентствам и организациям.

○ Документы, необходимые для создания ГСК

В Федеральном Законе есть статья «об обязательной государственной регистрации всех юридических лиц и предпринимателей» в Федеральной налоговой службе. Для официального оформления гаражного кооператива понадобятся следующие документы:

Заявление на регистрацию, заверенное нотариусом;
Устав;
Протокол собрания учредителей;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Особое внимание следует уделить именно уставу, так как к данному документу прилагаются особые требования. Устав должен содержать четко сформулированную цель деятельности, наименование, условия сотрудничества и размер паевых взносов. Также в документе должна присутствовать информация о составе органов управления и их обязанностях.

○ Об имуществе участников гаражного кооператива

Основным источником имущества членов ГСК являются регулярные паевые взносы . Их классифицируют на несколько категорий:

1. Вступительные взносы представляют собой материальные средства, которые вносятся участниками кооператива для прохождения регистрации и организации коммерческого объекта.
2. Членские взносы – это средства, которые периодически поступают в казну кооператива со счетов участников ГСК. Эти деньги расходуются на оплату трудовой деятельности штата сотрудников и текущие мелкие расходы.
3. Дополнительный взнос - это средства, которыми покрываются всевозможные убытки и непредвиденные расходы.
4. Целевой взнос - это денежные средства, расходующиеся на приобретение или создание объектов, поступающих в общее пользование членов кооператива.

В качестве первого взноса могут приниматься не только деньги, но и ценные бумаги или имущество.

Основной особенностью процесса создания гаражно-строительного кооператива является постепенный характер приема новых членов. Увеличение количества участников может наблюдаться на протяжении всего строительства. Такая особенность влияет и на размер и порядок приема членских взносов.

Для повышения эффективности работы необходимо сразу составить смету всех расходов на 12 месяцев и определить размер взноса на одного участника.

В процессе создания ГСК появляется много сложных вопросов, решить которые можно и самостоятельно, но, как показывает практика, такое мероприятие сильно затягивается по времени. Чтобы работа будущего коммерческого предприятия была не только эффективной, но и прибыльной, советуем обращаться в юридические организации с целью получения консультаций, комплекта документов, сопровождения. Получить первичную бесплатную консультацию по открытию ГСК от партнеров сайта ТопЮрист можно на странице .

В сравнении с другими формами некоммерческих объединений граждан гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей. Их необходимо учитывать еще на этапе планирования общества. Рассмотрим далее, как создать гаражный кооператив .

Подготовка

Перед тем , нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности - мечта каждого автовладельца. Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет . В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.

Важные шаги

Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи. Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление. Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения. Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.

Участок

Земля гаражного кооператива , как правило, предоставляется в аренду. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами градостроительства и использования территории. В каждом регионе законодательством устанавливается свой перечень документов, которые нужно предоставить в эту инстанцию. Арендный договор заключается после разработки и регистрации учредительных бумаг и кадастрового паспорта на участок. Это соглашение подлежит регистрации. Чтобы начать сооружение гаражей, необходимо оформить договор со специализированной компанией. Такая организация должна иметь лицензию. После завершения строительства заключаются соглашения с эксплуатирующими предприятиями. Объекты, которые возводит гаражный кооператив, - собственность этого объединения. Для получения свидетельства следует обратиться в регистрационную службу.

Особенности постановки на учет

Регистрировать следует по правилам, установленным для прочих юрлиц. Нормативное регулирование процедуры осуществляется на основании ФЗ №129. В соответствии с его положениями, в налоговую инспекцию для постановки на учет объединения необходимо подать следующие бумаги:

1. Заявление. Подпись уполномоченного лица в нем должна быть заверена нотариально.
2. Устав ГСК.
3. Протокол собрания. В нем должно присутствовать решение о создании кооператива.
4. Квитанция об оплате пошлины.

Заявление заполняется по ф. Р11001. В третьем разделе следует привести полные сведения о пайщиках, входящих в состав органа управления ГСК.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что - юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается . В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Управление

Как правило, в объединении образуются:

1. Высший орган. Им является общее собрание.
2. Исполнительный орган. Им руководит председатель гаражного кооператива.
3. Контрольный орган.

В компетенцию общего собрания отнесены вопросы, касающиеся:

1. Определения величины взносов и размеров финансовых фондов.
2. Принятия устава, внесения в него изменений.
3. Приема граждан в ГСК и их исключения.
4. Утверждения сметы затрат и годового баланса.
5. Выбора ревизионной комиссии, лишения ее полномочий. Общим собранием также назначается председатель гаражного кооператива.

В компетенцию исполнительной структуры ГСК входит:

1. Организация сбора и учета взносов.
2. Составление планов расходов и смет.
3. Ведение списков лиц, состоящих в объединении.
4. Подготовка и утверждение повестки собрания.

В качестве контрольного органа выступает ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить члены правления. В компетенцию комиссии включены вопросы, касающиеся финансовых дел ГСК.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

1. Участие в управлении.
2. Долю в прибыли и прочие выплаты.
3. Получение любых сведений о работе ГСК.
4. Возмещение взноса при выходе из объединения.
5. Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

1. Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
2. Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
3. Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

1. Систематической неуплаты взносов.
2. Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
3. Несоблюдения правил содержания объектов.
4. Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Гараж в гаражном кооперативе

До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения - предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как "корпоративный платеж". Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

1. Копия паспорта РФ.
2. Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
3. Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
4. Кадастровый паспорт.
5. Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

1. Организацию работы пожарной охраны.
2. Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
3. Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
4. Выполнение независимого анализа рисков.
5. Разработка и изготовление планов по эвакуации.
6. Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
7. Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

1. Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
2. Загромождение проездов и выездных ворот.
3. Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
4. Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
5. Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
6. Заряжать аккумулятор на автомобиле.
7. Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
8. Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
9. Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
10. Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

Заключение

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.

Гараж для нашего человека – это не только место ночлега для верного «железного коня», но и место душевного отдыха. Кто не любит собраться с друзьями в тишине, обсудить за бокалом светлого последние мировые проблемы, заедая все это горячим шашлычком на вкусном маринаде…

Да, срочно покупаем гараж, и вперед, отдыхать. Так, а где его купить? Наверное, лучше в кооперативе… И тут, вы попадаете в особый мир – мир со своими правилами и законами. Именно про это мы и поговорим сегодня: закон, гаражно строительный кооператив и отношения его обитателей.

Законодательный вакуум

Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.

Разбор полетов

Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.

В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность , содержатся сразу в нескольких нормативных документах.

1. В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;

1. Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;

Заметка! Данный закон не применим на территории РФ в отношении потребительских (в том числе и сельскохозяйственных) и производственных кооперативов. Для таких организаций существует отдельный регламент, установленный Федеральным Законом РФ №41-ФЗ от 8 мая 1996 года, получивший некоторые изменения в 2011 году. Деятельность садоводческих, дачных и огороднических кооперативов также регулируется отдельным документом – ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года.

Как происходит регулирование отношений в ГСК

Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.

Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.

Более того, в Законе № 3085-1, статья 2, прямо указано, что нормы закона не распространяются на кооперативы потребительского типа, которые должны осуществлять свою деятельность согласно другому закону «О сельскохозяйственной кооперации». Сюда же относятся и прочие кооперативы, в числе которых значатся кредитные, гаражные и жилищно-строительные. То есть понятие потребительского кооператива к указанным обществам неприменимо.

Также возникает вопрос, а может ли ГСК считаться саморегулируемой организацией, ведь таковой считается любая организация, созданная по правилам ГК РФ и Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Этот момент прописан в ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007года, пункт 1, статья 3.

Закон о некоммерческих организациях, пункт 3, статья 1, напрямую говорит, что он не распространяется на потребительские и гаражные кооперативы. Поэтому ГСК не может обладать статусом саморегулируемой организации.

Как факт имеем, что основы, регулирующие отношения в основанных на членстве некоммерческих организациях, были унифицированы в рамках реформирования гражданского законодательства. При этом установленные нормы и правила содержатся во многих законодательных актах.

В результате таких преобразований стало намного проще устанавливать правовой статус юридических и физических лиц, однако вопрос с некоммерческими организациями так и остался открытым, так как не были учтены многие их особенности и специфика деятельности, а также сложившиеся и давно с успехом применяющиеся нормы и правила, установленные специальными законами.

По этой причине сильно хромает логика правового регулирования в сфере деятельности гаражных кооперативов, из-за чего постоянно возникают спорные ситуации, и порой все остается на усмотрение судей.

Как пользуются пробелами в законодательстве недобропорядочные управленцы

А вот давайте теперь попробуем, что говорится, «на пальцах», разобраться, к чему обычно приходит ситуация во многих гаражных кооперативах в нашей большой стране.

• Итак, согласно Закона (п.2) о кооперации в СССР, который, как мы выяснили, до сих пор частично регулирует отношения в подобных сообществах, главным органом управления кооператива является собрание всех ее членов, которое вольно для решения текущих вопросов назначать в качестве председателя определенного человека. Если речь идет о больших кооперативах, то может избираться также и правление, помогающее председателю.
• В этом же законе прописано, что каждый член кооператива, независимо от его имеет один голос, который он волен отдать на собрании.

• То есть исключительным полномочием общего собрания является избрание и председателя, и правления, и ревизионной комиссии, и что самое главное – решение о приеме в кооператив новых членов и исключении из него старых.
• Регулирует отношения внутри кооператива устав, который также принимается на общем собрании.

Все вроде бы предельно ясно и понятно, но на практике, все не так радужно и просто. В качестве примера давайте проанализируем деятельность одного гаражного кооператива в городе Черкесске, Карачаево-Черкесской республики.

• В начале 90-х годов собирается первое собрание гаражного кооператива, на котором принимается устав этой организации и избирается полномочный председатель.
• В налоговой инспекции происходит регистрация организации как юридического лица, после внесения всеми членами кооператива паевых взносов, до начала строительства.
• Все счастливы, кооператив функционирует и процветает – благо председатель оказался действительно достойным человеком, исправно выполняющим свои обязанности.
• Однако в начале 2000-х годов председатель умирает, и наступает некоторая неразбериха – как водится, мало кто из завсегдатаев кооперативов хорошо подкован в юридическом праве.

• Сам кооператив географически разделен дорогой и за время его функционирования, люди как стали разграничивать его части. В итоге участники так и не смогли нормально собраться для избрания нового председателя, и в результате всей этой катавасии таковых «нарисовалось» аж две штуки, спустя несколько лет неразберихи.
• Каждый новоизбранный «правитель» начал свою деятельность – один даже умудрился каким-то образом оформить кооператив без решения общего собрания на своих родственников, проживающих в Петербурге, имея при этом неплохой пакет документов на руках.
• И вот, в 2017 году землями вокруг кооператива заинтересовались застройщики – старые дома стали сноситься и выкупаться. В итоге перепуганные владельцы кинулись приватизировать имущество, но не тут то было.
• Для этого нужно решение суда, а подать в суд можно только имея справку от председателя, мол, действительно, данный гражданин состоял в кооперативе с начала его основания или приобрел на законных правах гараж у предыдущего владельца, исправно платит ежегодные взносы и вообще, самый ответственный и порядочный человек на свете.
• Получается так — те, кто платил одному председателю, который мудрил с документами, обращаются за документами к нему. Данный товарищ эти справки дает, но нет никакой гарантии, что суд будет выигран, из-за непонятных разбирательств с органами.
• Придя ко второму председателю, они слышат, мол, мне вы ничего не платили, так что давайте вносите все взносы, начиная от момента его председательствования, от 2007 года.
• Но и это не все, ведь и этот гражданин фактически не имеет на руках всего пакета нужных документов.

В итоге, было организованно общее собрание кооператива, на которое после трех приглашений не явился не первый ни второй управляющий. Члены приняли решение избрать нового председателя, составили протокол, все расписались, и пошли требовать документы, на что в ответ услышали, что собрание проведено незаконно, и никаких документов никто не увидит.

Дальше рассказывать смысла особого нет, так как ситуация до сих пор не разрешилась. Были и угрозы и скандалы, но ушлых документодержателей так прошибить и не удалось, и подобные ситуации отнюдь не исключение. Более того, в практике встречаются случаи более серьезные, и как быть простым владельцам гаражей не ясно.

Последние изменения

Как вы уже поняли, законодательство гаражно строительный кооператив как-то не жалует, и не торопится принимать никаких решений, а ситуация продолжает усугубляться.

• В 2014 году в Гражданский Кодекс Российской Федерации была включена глава 9.1, посвященная решению собраний кооперативов. Данные изменения очень своевременны, на самом деле, и по идее должны воспрепятствовать кучке заинтересованных лиц принимать решения в угоду своих интересов, не обращая внимания на мнение общего собрания.

• Теперь, согласно новым требованиям, собрание признается легитимным, если в нем приняло участие более 50-ти процентов участников кооператива. Любое решение может быть принято, если за него проголосовало большинство.
• Безусловно, теперь председателю кооператива невыгодно проводить собрания, чем и объясняется их отсутствие. Как правило, интересы сторон не совпадают, так как простые владельцы ратуют за справедливость, тогда как правление заинтересовано в сборе взносов, которые обычно оседают в их карманах

Совет! В таких случаях собрание вправе истребовать проведение независимой аудиторской проверки, но многие председатели заботятся и об этом, внося в устав соответствующие пункты. А, как известно, этот документ при регистрации в налоговой толком никто не читает, вот и получается самодурство.

• И вот, приняты нужные поправки, а дел в судах только прибавилось! Почему? Все просто – очередная недоработка со стороны законодателей, а значит очередная лазейка.

• Из-за того, что в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим), у председателей этих кооперативов нет никакого желания чтить закон.
• Поэтому, несмотря на попытки исправить ситуацию, вакуум в правовых нормах в отношении ГСК остался незаполненным, а правовое положение кооператива устанавливается его уставом в той его части, которая не противоречит законам РФ.
• То есть, по сути, проблема в этом и состоит – если в уставе имеются пункты, которые не выявила инспекция на стадии регистрации, то председатель волен действовать согласно им, например, исключить возможность произвести аудиторскую проверку.

По этой причине, вопрос, как говорится, назрел. В законодательстве срочно требуется принятие мер по регулированию нормативно-правовой базы в отношении ГСК. Сдвиги наметились в 2016 году, когда на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона № 1043116-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».

Принятие этого проекта сняло бы всю неопределенность в части права гаражных кооперативов, и послужило бы стимулом к их развитию. Однако до сих пор ничего не известно, но мы надеемся, что изменения произойдут в ближайшее время.

На этом все. Гаражно строительный кооператив закон не забыл, но как видим, двигается дело в этом направлении очень медленно. От себя посоветуем: прежде чем браться за любые разбирательства и оформления, обязательно консультируйтесь с компетентными юристами. Сделать это можно и онлайн, и цена за услугу будет вполне демократична.

Если раньше в гаражах хранили только автомобили и мотоциклы, то сейчас в гаражах процветает предпринимательство. В гаражах открывают различные мастерские, мини-производства, кондитерские, мебельные производства, и даже отели. Разберемся, так ли выгоден гаражный бизнес?

Законность гаражного бизнеса

Гаражи бывают разные. Но, большинство гаражей находятся в так называемых гаражных кооперативах. Вот их рассмотрим. По Российским законом кадастровый статус земли, на которой стоит такой гараж не подразумевает использование площади в каких либо других целях, отличных от хранения и обслуживания автомобилей и техники. То есть, с точки зрения закона — коммерческая деятельность в гараж запрещена. Однако, если коммерческая деятельность не запрещена Уголовным Кодексом, она разрешена. По факту, сложный механизм проверки и доказательства коммерческой деятельности в гараже зачастую делает такие проверки невозможными. Соответственно регулирующие и проверяющие органы «закрывают глаза» на ведение бизнеса в гараже, главное, чтобы такой бизнес был законен и легален.

Легализация бизнеса в гараже — регистрация ИП или ООО.

Что можно делать для заработка в гараже

Около 15% трудоспособного населения в каждом регионе России зарабатывают деньги различной деятельностью в гараже.

Однако, бизнес в гараже относится к промыслу, он не может считаться полноценным и высорентабельным бизнесом.

Промысел — род занятий, ведущихся с целью получения прибыли в объеме, необходимого для обеспечения жизнедеятельности предпринимателя и его семьи.

Гаражный бизнес ограничен многими факторами — площадью, бытовыми и эксплуатационными характеристиками. Которые непреодолимы, даже если бизнес будет сверхприбыльным. Поэтому, как только у предпринимателя получается набрать необходимую сумму для расширения бизнеса, он меняет гараж на полноценное производственное помещение.

Будет очень большая статья, если редакция сайт пуститься перечислять все известные виды бизнеса, которые можно начать в гараже. Однако, оно вам нужно? Если есть целый сайт посвященный , для реализации многих как раз хватит гаражной площади, а значит этот бизнес можно назвать бизнесом в гараже.

Мы опишем направления гаражного бизнеса.

1. Автомобили и мотоциклы

Первое и самое очевидно, что можно делать в гараже — обслуживание автомобилей и мотоциклов. Ремонт, мойка, установка дополнительного оборудования и переделка салона. И многое другое. Все это самый очевидный и доступный вид заработка в гараже. Даже само пространство не требует серьезных переделок.

Также, в гараже можно открыть любое другое бизнес-производство различных вещей и товаров — пластиковые окна, багетные мастерские, производство саморезов и многое-многое другое.

Когда гражданин РФ становится владельцем гаража, он получает определённые имущественные права, которые определяют круг возможностей по управлению собственностью, а именно: способность завещать или дарить объект другому лицу и возможность продажи/обмена/сдачи в аренду. Также обладатель гаража обязан оплачивать соответствующие налоги. Обо всех аспектах законодательства, затрагивающих гаражные кооперативы по состоянию на 2019 год, расскажем ниже.

В том, что касается гаражных кооперативов, законодательство не отличается глубиной проработки

Основной правоустанавливающий документ — Гражданский кодекс Российской Федерации. Отчасти может использоваться Закон «О кооперации в СССР» от 1988 года.

Однако из-за плохой проработки законодательства, касающегося гаражно-строительных кооперативов, возникает очень много неясностей при разборе спорных случаев, вследствие чего вердикты судей иногда носят субъективный характер.

Проблема заключается в том, что гаражно-строительный кооператив (ГСК) не является коммерческой организацией, а большинство действующих нормативных актов касаются преимущественно коммерческих структур.

Правовое положение гаражных кооперативов

Ввиду отсутствия адекватной правовой базы в юридической среде не существует единого мнения касаемо гаражных кооперативов

Поскольку на сегодняшний день не существует отдельного комплекса законов, регулирующего ГСК, то из-за этого нет чёткого мнения юристов по данному вопросу. Иногда неопытные адвокаты оперируют законодательными актами, которые нельзя применять для гаражных кооперативов. Например, 123.2, 123.3. ГК РФ, хотя в них же прямым текстом говорится о том, что данный закон не распространяется на специализированные кооперативы (гаражные, кредитные и прочие).

Также ГСК нельзя признать саморегулирующими организациями и использовать законы, разработанные для подобных структур (п. 3 ст. 1 «Закона о некоммерческих организациях»).

Таким образом, и статус, и вся деятельность кооперативов зависит исключительно от содержания его устава с той оговоркой, что не должно быть противоречий с законодательными нормативными актами России.

Определение понятия ГСК: гаражный кооператив – структура, созданная добровольно резидентами РФ, направленная на обеспечение определённых условий для хранения автотехники и управление общим имуществом ГСК.

Как происходит регулирование отношений в кооперативах

С 2014 года для легитимизации решения собрания ГСК на нём должно присутствовать не менее 50% членов

Основной инструмент регулирования отношений между членами ГСК – общее собрание. Его функции:

• Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
• Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
• Выборы членов правления ГСК (при необходимости);
• Формирование ревизионной группы;
• Решение текущих вопросов;
• Принятие новых членов, исключение старых участников.

С 2014 года в ГК РФ были внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, какова должна быть численность участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения во время их сбора. Это – не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время голосований результатом считается то решение, которое набрало большинство голосов.

Справка. Ревизионная группа должна создаваться, когда у членов кооператива есть подозрение о том, что председатель или члены правления допустили неправомерные действия. Это касается управления финансами, общим имуществом и т.д.

Пробелы в законодательстве, и как ими пользуются недобропорядочные управленцы

Проблема ГСК в том, что при регистрации учреждений в налоговой инспекции устав кооператива, как правило, не проверяется, чем пользуются недобросовестные председатели с целью извлечения личной выгоды.

Например, были случаи, когда исключённые члены кооперативов теряли возможность пользоваться личным гаражом, что было зафиксировано в одной из статей устава. Некоторые председатели вносят в текст устава пункт, который запрещает проводить аудиторские проверки их деятельности — это допускает проведение ими различных финансовых махинаций.

С точки зрения участников ГСК, проблемы могут начаться при попытке, например, приватизировать участок с гаражом. Ведь при этом придётся брать соответствующую справку у председателя кооператива.

В России фиксируется множество случаев, когда правление кооператива начинает под разными предлогами вымогать деньги с дольщиков, желающих получить справки или другие дополнительные услуги. Отмечены различные случаи конфликтов, при которых в пределах одного кооператива фигурировало два председателя и даже больше.

Пример мошенничества на видео

Изменения в законодательстве (2019 год)

Одно из последних новшеств, касающихся владельцев гаражей, — это набор изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Если ранее собственник должен был доказывать свои права на владение имуществом в судебных инстанциях, то теперь процедура упростится, а обращение в суд не потребуется.

Планируемые улучшения:

1. Упрощение процесса подводки различных коммуникаций;
2. Гараж признаётся нежилым помещением, которое можно свободно приватизировать, продать или застраховать;
3. Появится возможность оформления ипотеки;
4. Оформление собственности с фиксированной ценой (15-20 тыс. руб.), но для ветеранов – бесплатно.

Этапы оформления гаража в собственность после окончательного принятия закона:

• Будущий собственник должен собрать необходимый пакет бумаг: речь идёт о справках, подтверждающих его право на строение и участок;
• Следующий шаг – проведение кадастровой оценки, создание технического плана гаража, формирование комплекса документов для передачи в налоговые органы;
• Последний этап – оформление в отделении Росреестра. Также можно будет воспользоваться услугами МФЦ.

При отсутствии проблем с документами процесс должен занимать в среднем около двух недель. Размер госпошлины за оформление гаража в собственность составит 2000 рублей.

Специалисты по недвижимости предполагают, что после введения данных правок стоимость земли несколько увеличится, в результате собственники гаражей будут иметь возможность выгодно продавать свое имущество, а общее развитие гаражной инфраструктуры значительно ускорится.

Несмотря на путаницу с правовыми актами и отсутствие адекватной правовой базы, касающейся ГСК, есть шанс, что в ближайшее время ситуация изменится. В настоящий момент большинство спорных ситуаций приходится решать в судах, причём отсутствие актуальных законов в значительной степени осложняет ход рассмотрения дел и сильно удлиняет процессы.

В результате, к сожалению, многие решения судей выглядят отнюдь не бесспорными, а владельцы гаражей очень часто попадают в неприятные ситуации, когда путаница с законами лишает их достаточно ценного имущества.