Функции управляющего тсж. Управляющий ТСЖ, кто он? Обязанности и должностная инструкция

Многоквартирный дом – это целая система взаимоотношений, которые только и могут возникать между людьми.

Собственники помещений в такой постройке должны контактировать с друг другом по факту проблем и вопросов проживания, а также с людьми, которые обслуживают дом.

Да, сегодня любая многоквартирная постройка управляется то или иной организацией. На это есть ряд своих причин.

В первую очередь, стоит отметить, что сами жильцы не в силах в нужном состоянии поддерживать дом просто, потому что не всегда знают, за что браться и что делать в первую очередь.

В управлении многоквартирным домом нужны свои лица – профессионалы, которые смогут должным образом устроить функционирование систем дома как нельзя лучше.

Каждая организация, которая осуществляет управление домом имеет свою внутреннюю структуру.

Это делается для того, чтобы наиболее эффективно осуществлять свои действия по дому.

Работники контролируют действия друг друга, тем самым пресекая ошибки и налаживая работу вместе. Руководит всей работой один определенный человек, который имеется в каждой организационно правовой форме управления.

Сегодня мы поговорим о товариществе собственников жилья. Данная организация на сегодняшний день считается наиболее приоритетной среди жильцов, а значит, чаще всего встречается в многоквартирных домах.

Во главе товарищества собственников жилья стоит председатель – лицо, на плечах которого лежит множество обязанностей и функций. Должность председателя предполагает не малую ответственность в первую очередь перед жильцами – ведь именно они избирают его на этот пост, а значит, вверяют свое доверие этому лицу.

Действия председателя в рамках управления многоквартирным домом должны быть не хаотичными и самопроизвольными, а должны быть четко регламентированы.

Что такое и зачем нужна должностная инструкция для председателя

Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица, в нашем случае председателя.

У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна такая инструкция и главное – что она дает.

Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями. Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения органов правления.

Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа председателя будет считаться эффективной.

Должностная инструкция председателя правления ТСЖ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия. Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций председатель может обратиться к инструкции а не действовать на обум.

Что такое и зачем нужна должностная инструкция для управляющего

У управляющего товариществом собственников жилья также есть своя должностная инструкция. Данный документ также закрепляет общие положения и конкретные указания по осуществлению действий по управлению многоквартирным домом.

Должностная инструкция для управляющего – это свод правил поведения и осуществления своих функций, а также рекомендации по факту того, как поступать в той или иной сложной ситуации.

В чем разница между ними

Казалось бы, зачем составлять должностную инструкцию для конкретно каждого члена товарищества, но на самом деле данный шаг имеет существенное значение. Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.

Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.

В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего, однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.

Структура и содержание документа

Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.

Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.

Первый раздел именуется общими положениями. В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на должностное лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.

Второй раздел именуется как должностные обязанности председателя и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.

Третий раздел напоминает о том, что на своей должности председатель имеет не только обязанности и права. Права председателя не только перечисляются, но и подробно аргументируются.

Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий, которые могут быть применимы к председателю. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.

В пятом пункте освещаются дополнительные положения. В них прописываются ситуации, в которых председатель может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как в рамках данной должностной инструкции должны решаться спорные вопросы.

Кто составляет, выдает и утверждает

Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем, как только состоялся факт его становлении на должность.

Это не так. На самом деле, председатель получает должностные инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.

Кто же занимается разработкой должностных инструкций для председателя? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.

Первый – это собрание собственников жилья, а второй – это правление. Глупо предполагать, что собственники жилья смогут составить должностную инструкцию. Наверное, получился бы очень хаотичный и весьма не грамотный юридически документ.

А вот члены правления имеют все основания для того, чтобы предложить председателю разработанную должностную инструкцию данный документ принимается членами правления сразу же после выбора из своего числа кандидата на должность председателя.

Что касается управляющего товариществом собственников, то здесь должностную инструкцию ему вправе составлять члены правления совместно с председателем. Инструкция вручается управляющему сразу же после вступления его в свою должность.

Должностные инструкции должны содержать все необходимые установленные пункты для регламентации деятельности данного лица, а также не противоречить нормам и правилам жилищного законодательства.

С кем и какими службами нужно согласовать

Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц приме ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере.

Речь идет о жилищной инспекции. Именно она знакомится с проектом должностных инструкций и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.

Срок действия и хранения

Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной.

Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.

Где должна храниться инструкция? Должностная инструкция должна храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.

Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет, были те или иные действия председателя или же управляющего.

Внесение изменений

Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденную инструкцию? Изменения в должностную инструкцию вносится не по желанию одного конкретного лица, а решением целого правления.

Если возникла необходимость во внесении изменений, то члены правления должны решить вопрос введения новшеств путем голосования. В нем принимают участие и председатель или управляющий.

Должностная инструкция – это способ регламентации деятельности определённых должностей, возможность повышения функциональности их работы, а также способ по настоящему выяснить, насколько то или иное лицо заинтересовано в том, чтобы управление домом приносило свои плоды.

Даже если вы не член правления и не имели понятия о том, что существуют должностные инструкции, то если у вас организационно правовая форма управления в форме товарищества.

Образцы должностных инструкций

Образец должностной инструкции председателя ТСЖ

Утверждена:
общим собранием
от “__” ____ 200_ г.

Утверждена:
правлением ТСЖ “_____________”
Протокол № __ от “__” ____ 200_ г.

Должностная инструкция председателя правления ТСЖ “____________”

1. Общие положения

1.1. Председатель правления ТСЖ “____________” является выборным лицом, которое избирается членами правления на своем заседании из числа членов правления, избранных общим собранием членов ТСЖ.
1.2. В своих действиях председатель правления руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом ТСЖ, решениями общего собрания членов ТСЖ, постановлениями правления ТСЖ.
1.3. Председатель принимает к исполнению также нормативные акты местных органов государственной и исполнительной власти, на территории которой находится ТСЖ, а также решения судебных органов, вступивших в законную силу, по вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ.

2. Порядок избрания и отстранения от должности

2.1. Избрание председателя правления ТСЖ происходит большинством голосов от списочного состава правления ТСЖ, т. е. если в составе правления 7 человек, то для избрания председателя необходимо получить не менее 4 голосов.
2.2. Председатель правления считается приступившим к исполнению обязанностей с момента избрания правлением, о чем правление издает постановление, подписываемое председателем и секретарем правления. Если избрание председателя происходит на первом заседании правления после его выборов общим собранием, постановление о его избрании подписывается также присутствующими на первом заседании правления председателем и секретарем общего собрания.
2.3. Отстранение от должности председателя правления может быть инициировано членами правления только в связи с обстоятельствами, перечисленными в настоящем пункте инструкции:
2.3.1. согласно письменному заявлению председателя правления о сложении с себя обязанностей;
2.3.2. за систематический отказ от проведения заседаний правления, если члены правления требуют их проведения. систематическим отказом от проведения правления считается, если заседания не проводятся более 45 календарных дней подряд;
2.3.3. за невыход на работу без уважительной причины в течение 10 рабочих дней, если невыход на работу заактирован и подтвержден отсутствием председателя на плановых приемных часах и заседаниях правления, а также отсутствием административно-распорядительной деятельности председателя по отношению к МОП и служащим ТСЖ;
2.3.4. за проведение председателем деятельности, наносящей финансовый ущерб тсж в результате злоупотребления своими полномочиями в корыстных целях, что должно быть подтверждено проверкой ревизионной комиссии и соответствующим решением суда;
2.3.5. за отказ от проведения общего отчетного или отчетно-выборного собрания в определенные законом сроки;
2.3.6. за отказ от выполнения решений общих собраний ТСЖ, если эти решения являются законными;
2.3.7. за отказ от выполнения решений правления, если эти решения являются законными;
2.3.8. за отказ предоставить документацию для проверки ревизионной комиссии ТСЖ.
Данный перечень причин отстранения председателя правления от должности является исчерпывающим и может быть дополнен только общим собранием ТСЖ.
2.4. Голосование по отстранению от должности председателя правления происходит на заседании правления и принимается, если за отстранение проголосовало более половины списочного состава правления, т. е. если в правление избрано 7 человек, то за отстранение должно проголосовать не менее
4 членов правления независимо от фактического количества членов правления на данный момент. председатель является отстраненным с момента принятия об этом постановления правления, которое подписывается заместителем председателя правления либо лицом из числа членов правления, ведущим заседание правления, и секретарем правления.

3. Обязанности

3.1. Председатель правления обязан:
3.1.1. представлять ТСЖ и правление ТСЖ в государственных и коммерческих предприятиях, организациях и учреждениях, а также перед физическими лицами в суде и арбитраже;
3.1.2. организовывать работу правления ТСЖ для удовлетворения потребностей членов ТСЖ в коммунальном обслуживании;
3.1.3. заниматься благоустройством территории, закрепленной за домом, санитарным и экологическим состоянием
дома;
3.1.4. нести ответственность за состояние технических помещений, линий и коммуникаций, не допускать несанкционированного их захвата и использования;.
3.1.5. своевременно заключать договоры об услугах со сторонними организациями, в срок и правильно оплачивать оказанные услуги;
3.1.6. проводить работу по взысканию задолженности с неплательщиков за коммунальные услуги и техническое обслуживание;
3.1.7. следить за исправностью оборудования и механизмов и своевременно принимать меры к их ремонту;
3.1.8. проводить работу по упорядочению документации, ее совершенствованию и качеству.
3.2. В качестве администратора председатель правления:
3.2.1. комплектует товарищество кадрами рабочих и служащих для осуществления уставной деятельности;
3.2.2. контролирует трудовую дисциплину, исполнение трудового законодательства;
3.2.3. принимает жалобы и предложения жителей, принимает меры к осуществлению ремонтных и профилактических работ;
3.2.4. в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, подписывает договоры, осуществляет выплаты, взыскивает долги.

4. Рабочее время

4.1. Рабочее время председателя правления ТСЖ регламентируется трудовым законодательством.
4.2. Обязательное присутствие на рабочем месте в помещении правления регламентируется:
4.2.1. графиком приема граждан;
4.2.2. графиком проведения заседаний правления;
4.2.3. графиком дежурств выходного дня (домашнее дежурство);
4.2.4. личным планом работы.
4.3. В рабочее время включаются:
4.3.1. переговоры с представителями предприятий, учреждений и организаций в интересах ТСЖ;
4.3.2. участие в судебных и арбитражных заседаниях, следственных действиях и комиссиях в интересах ТСЖ;
4.3.3. поездки и командировки по юридическим и хозяйственным основаниям в интересах ТСЖ;
4.3.4. проведение собраний, конференций, семинаров, инструктажей в интересах ТСЖ, участие в мероприятиях, проводимых органами власти и управления.

5. Время отдыха

5.1. Время отдыха председателя правления ТСЖ определяется трудовым законодательством, соответствует времени отдыха административно-управленческого персонала и включает:
5.1.1. период отдыха в рабочее время;
5.1.2. выходные и праздничные дни согласно законодательству РФ;
5.1.3. очередной оплачиваемый отпуск согласно графику, утвержденному правлением, – 28 календарных дней в году;
5.1.4. административный отпуск без сохранения заработной платы, утвержденный решением правления, но не более 30 календарных дней в году.

Ознакомлен ______________

(подпись) (дата)

Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «МЕЧТА»
телефон, адрес электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП.

УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления ТСЖ «МЕЧТА»
______________________ А.И. Большаков дата:____________________ м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ТСЖ «МЕЧТА»

ГЛАВА № 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность управляющего ТСЖ «МЕЧТА» (далее по тексту – управляющий ТСЖ).
1.2. Управляющий ТСЖ относится к категории технических исполнителей.
1.3. Управляющий ТСЖ назначается на должность и освобождается от должности решением правления по представлению Председателя правления ТСЖ.
1.4. Управляющий ТСЖ подчиняется (получает приказы, рабочие распоряжения и т.д.) непосредственно Председателю правления.
1.5. Управляющий ТСЖ в своей деятельности руководствуется:
– нормативно-правовыми актами, другими руководящими материалами, регламентирующими выполнение работ, порученных управляющему ТСЖ;
– методическими материалами, касающимися содержания служебных, бытовых и жилищных помещений здания;
– уставом ТСЖ, локальными нормативными актами, распорядительными документами, издаваемыми правлением ТСЖ, распоряжениями Председателя правления;
– настоящей должностной инструкцией.
1.6. На время отсутствия управляющего ТСЖ его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

ГЛАВА № 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.

2.1. На должность управляющего ТСЖ назначается лицо, имеющее высшее (среднее специальное) образование, специальную подготовку по курсу «Управляющий ТСЖ / Управление многоквартирным домом» и стаж работы в сфере оказания коммунальных услуг.
2.2. Управляющий ТСЖ должен знать:
– нормативные документы в области жилищно-коммунального хозяйства;
– проектную и техническую документацию дома, договорную документацию ТСЖ по вопросам технической эксплуатации и поставки коммунальных услуг;
– административное, трудовое и хозяйственное законодательство;
– основы экономики, права;
– правила трудового распорядка;
– правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности и гражданской обороны;
– другие документы, необходимые для исполнения обязанностей.

ГЛАВА № 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.

Основная обязанность управляющего ТСЖ – обеспечение технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно- коммунального хозяйства.
Управляющий ТСЖ обязан:
3.1. Ежедневно (за исключением выходных и праздничных дней) присутствовать на рабочем месте и осуществлять контроль над работой службы эксплуатации и надлежащим исполнением работниками своих должностных обязанностей.
3.2. Информировать председателя ТСЖ или его заместителя из членов правления о случаях своего отсутствия на рабочем месте.
3.3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.4. Контролировать:
– работоспособность, исправность и безопасность всего инженерного оборудования дома (систем тепло-, водо-, электроснабжения, лифтов, диспетчерской связи, систем освещения и видеонаблюдения, противопожарных систем);
– своевременный учет заявок собственников по вопросам технического обслуживания дома и их своевременное исполнение работниками службы эксплуатации;
– надлежащее санитарное состояние и чистоту придомовой территории (включая парковку, детскую и контейнерную площадки), а также мест общего пользования (включая лестничные клетки, подвалы, чердаки, технические этажи и крыши);
– выполнение санитарных требований и правил противопожарной безопасности.
3.5. Регулярно, но не реже одного раза в квартал осуществлять ревизию индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС с составлением соответствующих актов.
Вести учет по каждой квартире реальных показаний индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС.
3.6. Регулярно, но не реже 1 раза в месяц предоставлять информацию на сайт ТСЖ о проделанной работе, планах хозяйственной деятельности.
3.7. Периодически, но не реже 1 раза в неделю производить осмотр придомовой территории и МОП.
3.8. Осуществлять взаимодействие с уполномоченными представителями ресурсоснабжающих организаций и организаций-подрядчиков по вопросам надлежащего исполнения ТСЖ своих договорных обязательств, обеспечить сопровождение и доступ указанных лиц к инженерному оборудованию дома.
3.9. Осуществлять контроль над надлежащим исполнением ресурсоснабжающими организациями и организациями-подрядчиками их договорных обязательств перед ТСЖ, оперативно информировать правление о фактах ненадлежащего исполнения подрядчиками договорных обязательств.
3.10. Представлять интересы ТСЖ во взаимоотношениях с органами государственного управления и контроля (местная администрация, муниципальный совет, пожарный надзор, санитарный надзор) по вопросам технического обслуживания дома в пределах своей компетенции.
3.11. Принимать меры к устранению аварийных и внештатных ситуаций в доме (протечки, аварии, отключения оборудования), по требованию собственников составлять акты о таких ситуациях. Лично присутствовать на месте аварии и руководить работами по ее устранению.
3.12. Периодически, но не реже 1 раза в месяц производить снятие и письменную фиксацию показаний общедомовых приборов учета электрической и тепловой энергии, холодной и горячей воды (с привлечением соответствующих специалистов или работников коммунальных служб при необходимости), сообщать показания приборов в бухгалтерию ТСЖ и в бухгалтерии соответствующих ресурсоснабжающих организаций.
3.13. При нарушении нормативных сроков и качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг составлять акты для снижения платы жильцам. Оформленные акты представлять главному бухгалтеру для проведения перерасчета.
3.14. Обеспечивать:
– своевременное информирование собственников об отключении (ограничении) подачи коммунальных и иных услуг путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также контролировать наличие информации на стендах по установленному перечню;
– наличие и пополнение (при необходимости) технической документации дома (техпаспорта, схемы, планы, чертежи и пр.).
3.15. Ежемесячно информировать правление ТСЖ о текущих планах работы службы эксплуатации, отчитываться перед правлением о результатах проделанной работы.
3.16. Готовить помещения здания (дома) к осенне-зимней эксплуатации.
3.17. Организовать своевременный ремонт дверей, окон, замков и т.п.
3.18. Производить закупку материалов и оборудования, необходимых для эксплуатации и текущего ремонта здания.
3.19. Вести журнал учета и движения материальных средств товарищества, переданных ему под личную ответственность.
3.20. Готовить акты на списание материальных средств и представлять их председателю правления товарищества для последующего утверждения на заседании правления.
3.21. Вести журнал регистрации жалоб и заявлений по вопросам управления, содержания и эксплуатации здания.
3.22. Проходить аттестацию и проверку профессиональных знаний в установленные законодательством сроки, постоянно повышать свою профессиональную квалификацию.
3.23. Не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в связи с исполнением должностных обязанностей (в т.ч. о финансовом состоянии ТСЖ и о персональных данных собственников дома).
3.24. Вносить предложения в правление ТСЖ о наложении дисциплинарных взысканий на работников службы эксплуатации, а также об их поощрении.
3.25. Временно отстранять работников службы эксплуатации от работы в случае грубого нарушения ими должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм охраны труда, санитарных норм, требований противопожарной безопасности.
3.26. При исполнении должностных обязанностей быть вежливым, корректно общаться с работниками ТСЖ и собственниками дома.
3.27. Исполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством и трудовым договором.

ГЛАВА №4. ПРАВА.

Управляющий ТСЖ вправе:
4.1. Требовать создания нормативных условий для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией. В том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, средств индивидуальной защиты, льгот и компенсаций за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормативных.
4.2. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4.3. Знакомиться с решениями руководства организации, касающимися его деятельности.
4.4. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
4.5. Запрашивать через непосредственного руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
4.6. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.7. Привлекать специалистов к решению задач, возложенных на него. 4.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

ГЛАВА № 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Управляющий ТСЖ привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА № 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Данная должностная инструкция составлена на основе "Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014), Трудового кодекса Российской Федерации

Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен, ее копия мной получена:

Управляющий ТСЖ «МЕЧТА» ______________________ (ФИО).

Многие считают, что нынешний ЖК РФ создает широкие возможности для злоупотреблений со стороны сервисных структур - в том числе ТСЖ. В одном споре с ТСЖ удалось установить следующее

25 сентября 2013 года в судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан представил, в качестве письменного доказательства, заверенную копию Заявления ТСЖ «Урал» о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме Р14001 от 23 июля 2012 года, на основании которого, 30 июля 2012 года, были внесены изменения в ЕГРЮЛ – запись № 24.
В указанном заявлении на стр. 02 в позиции 4.1.1 отмечено, что Галимов Радик Магруфович является «руководителем постоянно действующего исполнительного органа».
1.
Законных оснований для такого утверждения нет. Председатель правления товарищества не является руководителем постоянно действующего исполнительного органа. Он является лицом, действующим без доверенности. Для такой позиции в форме Р14001 отведено соответствующее поле в центре позиции 4.1.1.

У Галимова Р.М. был выбор: указать в своем обращении достоверные или недостоверные сведения. Ему было заведомо известно, что никто никогда не наделял его полномочиями руководить постоянно действующим исполнительным органом, тем более что такого органа в ТСЖ нет. Он принял решение – указать недостоверные сведения, тем самым – надо полагать – совершил деяние, подпадающее под признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285.3 УК РФ (“Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений”):
"Умышленное внесение должностным лицом в один из единых государственных реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заведомо недостоверных сведений …-
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок”.

2.
В компетенции председателя правления ТСЖ (ст. 149 ЖК РФ) такого полномочия - руководить «постоянно действующим исполнительным органом». В Уставе также не предусмотрено наделение председателя правления дополнительными полномочиями по сравнению с законом.
По закону председатель правления ТСЖ всего лишь «обеспечивает выполнение решений Правления» (п.1 ст. 149 ЖК РФ). Но Правление никогда не поручало председателю руководить деятельностью Правлением. К тому же Правление является эпизодически действующим, а не постоянно действующим исполнительным органом.
У председателя правления ТСЖ круг полномочий существенно уже по сравнению с объемом полномочий, которые предоставляются руководителям некоммерческих организаций, поскольку деятельность ТСЖ не подлежит урегулированию Федеральным законом 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” - в ч.3 ст.1 упомянутого закона указано:
“Настоящий Федеральный закон не распространяется на …, товарищества собственников жилья…”.
В порядке справки укажем, что в ст. 30 закона “О некоммерческих организациях” действительно прописано единоличное право представлять организацию:
"1.Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией …”.
В отличие от некоммерческих организаций, деятельность которых регулируется упомянутым законом 7-ФЗ, для товариществ собственников жилья установлены иные правила: здесь нет единоличного руководства, органом товарищества является Правление, а председатель исполняет решения Правления, он не является ни руководителем органа, ни органом товарищества.
3.
Заведомо недостоверные сведения относительно наделения председателя правления ТСЖ “Урал” правами руководителя несуществующего в природе постоянно действующего исполнительного органа существенно нарушают права граждан, проживающих в доме № ХХХХХ по ул. ХХХХХ, поскольку при таком условии Правление товарищества вместо органа, осуществляющего контроль за соблюдением законности в ТСЖ, в том числе и со стороны председателя правления, превращается в орган, подчиненный “руководителю постоянно действующего исполнительного органа”. А это означает установление произвола в принятии решений, затрагивающих права членов ТСЖ и не членов ТСЖ, получающих услуги от ТСЖ на договорной основе.
Коллегиальный исполнительный орган отражает демократический принцип принятия решения – большинством голосов (ч.6 ст. 147 ЖК РФ), при этом голос председателя правления равен голосу любого члена Правления. Самочинное возведение председателя правления в руководителя коллегиального органа управления направлено на уничтожение демократической основы управления товариществом.
Согласно п.1 ст. 148 ЖК РФ Правление обязано контролировать соблюдение товариществом законодательства и требований Устава товарищества, в том числе со стороны председателя правления. При самочинном превращении председателя правления в руководителя органа управления, эта ответственная обязанность превращается в фикцию – не может Правление “под руководством” председателя правления обеспечивать контроль за его действиями.

Обращаююсь к уважаемым профессионалам с вопросом: КАК ЭФФЕКТНЕЕ РАСКРУТИТЬ ЭТО ОБСТОЯТЕЛЬСТВО в интересах проживающего в доме собственника?

Действующий Жилищный кодекс (ст. 144) определяет, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание его членов и правление ТСЖ. Все что ниже этих инстанций относится к исполнительным органам.

Председатель ТСЖ

На практике главным «лицом» любого ТСЖ является его председатель, формально, по закону (см. ст. 144 ЖК РФ) даже не относящийся к органам управления ТСЖ, а являющийся всего лишь одним из членов правления и даже избираемый им (если в уставе не прописано, что председатель правления избирается общим собранием).

Вообще надо сказать, что у председателя правления товарищества довольно межеумочное состояние, с одной стороны он вправе без доверенности действовать от имени ТСЖ, подписывать документы, включая платежные, принимать на работу и проч. (ну то есть, если проводить аналогию с «обычной» коммерческой фирмой действовать как ее директор), но с другой стороны, если системно подходить к нормам о ТСЖ, то должность председателя его правления все таки общественная и нормы трудового законодательства к председателю применяются лишь постольку поскольку.

Не случайно понадобилось дополнять ст. 147 ЖК РФ «Правление товарищества собственников жилья» пунктом 3.1., запрещающим избирать председателем правления, управляющего ТСЖ, то есть конкретного «хозяйственника», чья деятельность к тому же лицензируется.

Таким образом в любом ТСЖ законодатель разрешает как бы «раздвоить» процесс непосредственного управления ТСЖ и разделить полномочия исполнительного органа товарищества между председателем ТСЖ и его управляющим, когда первый будет чем то вроде президента, а второй – что то типа локального премьер-министра, чья деятельность заточена исключительно на хозяйственные функции по поддержанию общего имущества ТСЖ в надлежащем порядке и в «политику» не вмешивающегося.

Как поступить в каждом конкретно случае: оставить только председателя правления ТСЖ или в довесок к нему пригласить внешнего управляющего товариществом собственников, решать все таки самим членам ТСЖ.

Управляющий ТСЖ

Если председатель правления ТСЖ является единоличным исполнительным органом, избираемым или общим собранием членов ТСЖ, или правлением (конкретный способ избрания председателя должен быть прописан в уставе товарищества), то для собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ управляющий является всего лишь наемным работником и его статус для членов ТСЖ в общем то аналогичен статусу любого наемного работника – сантехника, уборщицы и т.д. Поэтому в отношениях с управляющим помните, что он всего лишь наемный работник и не имеет по отношению к члена м ТСЖ никаких административно властных или организационно-распорядительных полномочий, и от имени ТСЖ управляющий, в отличие от председателя, действует по доверенности как любой наемный работник.

Обжалование действий председателя руководства ТСЖ.

Действия председателя и правления ТСЖ можно обжаловать:

• общему собранию собственников;
• в жилищную инспекцию;

При этом порядок обжалования действий руководства ТСЖ не является претензионным, то есть не нужно вначале проходить все ступени – собрание собственников – жилинспекция – суд. А можно самому выбрать тот орган, который вы считаете наиболее предпочтительным для обжалования конкретных действий председателя ТСЖ в данное конкретное время..

На управляющего ТСЖ вы можете пожаловаться также как на любого иного работника люой организации – то есть вышестоящему органу – председателю ТСЖ.

Нужно ли председателю ТСЖ проводить спецоценку условий труда

Если председатель не является постоянным работником ТСЖ, то есть исполняет свою работу на общественных началах без занесения записи о председательстве в трудовую книжку и без трудового договора и обязательной заработной платы, то проводить спецоценку условий труда (СОУТ) такого председателя не нужно. При этом если председатель время от времени получает от ТСЖ деньги в счет возмещения своих расходов по управлению, то он все равно не считается работником ТСД (ЖСК). А вот если председатель является штатным сотрудников, то СОУТ его рабочего места проводить нужно обязательно (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Иначе немаленький штраф.

Нужно ли проводить обучение по охране труда председателя ЖКХ и членов правления

Точно также как и в случае со спецоценкой все зависит от того, является ли председатель данного ТСЖ штатным сотрудником с окладом или просто исполняет свои председательские обязанности на общественных началах. В первом случае проходить обучение по охране труда председателю нужно. В противном случае опять же – штраф за нарушение трудового законодательства. А если председатель «общественник», то соответственно он не подпадает под действие Трудового кодекса и обучаться охране труда ему не нужно.

В любом случае, при возникновении вопросов о правовом статусе и полномочиях председателя ТСЖ вы можете обратиться е в Рязани.

Товарищества. Он представляет интересы ТСЖ при общении с третьими лицами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На основании доверенности управляющий может обращаться органы местного самоуправления с ходатайствами.

К примеру, если у дома протекает крыша, управляющий может написать заявление с требованиями о ремонте.

Полный перечень обязанностей определяется общим собранием товарищества.

Кто это?

Управляющий ТСЖ – неюридическое лицо, которое обязано организовывать все административно-правовые функции в работе товарищества.

Если есть управляющий, это не означает, что и правление передают все свои функции и полномочия ему.

При назначается управляющий. Ему предъявляется должностная инструкция, согласно которой определяется его круг обязанностей.

Как назначается?

Назначается управляющий при по представлению председателя правления:

• доверенное лицо может работать на основе трудового договора или гражданско-правового об оказании услуг;
• допустимо выбирать управляющего способом голосования всех членов ТСЖ.

Правовая база

На основании Российской Федерации пункта 2, управляющий должен действовать на основе доверенности, выданной председателем товарищества.

Также председателем утверждается должностная инструкция, согласно которой определяются:

• обязанности;
• ответственность;
• права управляющего.

При помощи должностной инструкции определяется и круг требований к кандидатуре. Кроме того, деятельность регулируется уставом ТСЖ.

Полномочия

Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ – это разные люди наделенные каждый своими полномочиями. Круг функций определяется собственниками жилья, а закрепляется все самим председателем. При этом вид договора не имеет значения.

Полномочия следующие:

1. Управляющий представляет товарищество в различных инстанциях, судах, заключает договора подряда при необходимости.
2. На его плечи ложится вся организационно-правовая система работы по вопросам ТСЖ.
3. Управляющий может привлекать к деятельности юриста, бухгалтера по согласованию с председателем.
4. Следует отметить, что деятельность человека, назначенного на данную должность, зависит от определенного членами ТСЖ круга обязанностей.

Управляющий ТСЖ

Управляющий ТСЖ – это своего рода представитель, доверенное лицо собственников жилья. На него возложена масса функций.

Кроме них, управляющий имеет и свои права, они определяются дополнительным пунктом должностной инструкции.

Права

Управляющий:

• может участвовать в обсуждении всех проблем и вопросов, которые входят в обязанности функционирования товарищества;
• наделён правом принятия решения вместе со всеми участниками ТСЖ;
• может вносить различные предложения по улучшению деятельности ТСЖ;
• при необходимости может получать нужную документацию для работы.

Если в процессе деятельности были выявлены недостатки, то управляющий может сообщить о них председателю, а также принять меры по их устранению.

Если для решения вопросов и задач необходимо привлечь специалистов, то управляющий может это сделать.

При этом он имеет право раздавать указания на выполнение работ самостоятельно.

Если сотрудники эксплуатационной службы серьезно нарушили требования, то управляющий имеет право их отстранить от работы.

Обязанности

Каждый председатель наделяет управляющего, исходя из интересов ТСЖ. Все зависит от степени доверия.

Если оно полное, то можно привлечь управляющего к следующим обязанностям:

• подбор эксплуатационных служб для выполнения работ по ремонту и обслуживанию многоквартирного дома;
• заключение различных договоров, в том числе и на оказание коммунальных услуг;
• поиск, трудоустройство и увольнение сотрудников;
• контролирование проведения различных работ по улучшению состояния дома и территории;
• официальное представление товарищества в органах власти и судах;
• подготовка различных финансовых документов, в том числе годовых смет расходов и доходов;
• подготовка финансового отчета;
• взыскание долгов.

В данном случае все зависит от уровня доверия к человеку.

Можно поручить ему:

• ведение различных финансовых операций;
• оплату счетов на оказание услуг;
• закупку материалов для работы и так далее.

Требования

Требования к кандидатуре управляющего определяются согласно установленному положению.

Все зависит от конкретного товарищества:

• иногда ТСЖ нуждается в управляющем с высшим экономическим или техническим образованием;
• также выдвигаются требования к возрасту – управляющим, чаще всего, не может быть человек моложе 30 лет;
• обязательное условие – отсутствие судимости;
• управляющий должен иметь много свободного времени для ведения своей деятельности.

Ответственность, усидчивость и решимость – неотъемлемые качества сотрудника товарищества.

Также управляющий должен владеть информацией о техническом устройстве дома. Быть ознакомлен с нормативными документами, проектными, договорными и иными.

Ответственность

Кроме прав и требований, управляющий несет ответственность за свою деятельность. Определяется она должностной инструкцией.

Если управляющий не соответствует и не выполняет требования по работе в товариществе, то он может быть уволен с должности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Если в процессе деятельности управляющего обнаружено нецелевое использование денежных средств, кражи и мошенничество, то он несет уголовную ответственность.

Кроме того, материальный ущерб подлежит восстановлению.

Если управляющий что-либо испортил, то он обязан за свой счет произвести ремонтные работы.

Обязательно нужно соблюдать правила трудового порядка и противопожарную безопасность, если выявлено нарушение, то управляющий может быть наказан штрафом.

Договор

Договор заключается на основании Трудового кодекса РФ. Он может быть стандартным трудовым, где указана дата заключения или гражданско-правовым.

Последний представляет собой своеобразный акт оказания услуг на определенный временной промежуток.

Выбирается форма заключения договора самим Председателем и управляющим.

Взаимодействие с товариществом собственников жилья

Способ сотрудничества ТСЖ и управляющего может быть ограничен рамками 2-х моделей.

Каждое товарищество выбирает самостоятельно, что ему ближе:

1. В первом случае деятельность осуществляется управляющим, а все ремонтно-строительные работы наемными сотрудниками. Единственный минус – придется содержать большой штат. Но если ТСЖ представляет собой целый жилой комплекс, то такая форма сотрудничества удобна.
2. Второй вариант предполагает собой наем работников на время. Такая модель очень выгодна в материальном плане, потому что сотрудники будут появляться только когда это необходимо, а за остальной период «простоя» платить не надо.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 1
УПРАВЛЯЮЩИЙ В ТСЖ
Не все товарищества, чувствующие необходимость в профессиональном управлении, готовы отдать бразды правления домом в руки коммерческой организации. Хороший выход для них - привлечь управляющего домом. Это физическое лицо, на которого возлагаются все административные функции по организации работы товарищества. О правовом статусе управляющего и порядке его взаимодействия с ТСЖ рассказано в настоящей статье.
Сегодня все чаще в практике работы ТСЖ рядом с председателем правления появляется фигура управляющего ТСЖ. Эта тенденция, на наш взгляд, закономерна и будет развиваться, подтверждая мысль, которую мы высказывали неоднократно, о необходимости сочетания самоуправления многоквартирным домом с профессиональным управлением.
Совершенно очевидно, что не в каждом доме можно найти собственника (напомним, что председателем правления ТСЖ может быть только собственник помещения в многоквартирном доме, являющийся членом товарищества), имеющего достаточный объем знаний и желающего оставить полностью или частично свою основную работу (поскольку качественная работа председателя правления требует значительного количества времени) и посвятить себя работе для общего блага всего дома. Между тем найти человека, желающего и способного определять основные направления работы по управлению домом и контролировать исполнение задуманного, вполне возможно, при этом всю остальную работу сделает нанятый управляющий.
Управляющий: кто он и зачем нужен?
Управляющий - это физическое лицо, которое может обладать статусом индивидуального предпринимателя, а может и не иметь такового. Справедливости ради следует отметить, что на рынке жилищно-коммунальных услуг на сегодняшний день индивидуальных предпринимателей совсем немного, несмотря на то что, например, в Правилах предоставления коммунальных услуг среди возможных исполнителей коммунальных услуг упоминается и индивидуальный предприниматель. В целом же можно говорить о том, что статус управляющего - ИП во многом схож со статусом управляющей организации, вопросы взаимодействия которой с ТСЖ были рассмотрены нами ранее (см. статью "Договор между ТСЖ и управляющей организацией", N 11, 2009).
Практика Нижегородской ассоциации ТСЖ показывает, что управляющими ТСЖ становятся главным образом опытные председатели правления ТСЖ и ЖСК, которых приглашают поработать во вновь создаваемые товарищества или в товарищества, оставшиеся по тем или иным причинам без председателя правления. Далее будем говорить об управляющем как о физическом лице, не обладающем статусом индивидуального предпринимателя.
Часто ТСЖ выбирают работу с управляющим, если в недалеком прошлом сменили способ управления многоквартирным домом посредством управляющей организации на управление товариществом собственников жилья. При этом собственниками помещений движут причины, названные выше: отсутствие незанятого и грамотного в вопросах жилищно-коммунального хозяйства собственника, а также желание управлять домом самостоятельно, без любого участия управляющей организации. Кроме того, может быть и другая причина - тяжелое положение ТСЖ, когда для решения многочисленных проблем необходимо пристальное внимание к нему профессионала, так называемого антикризисного управляющего. Еще одним преимуществом выбора управляющего ТСЖ перед управляющей организацией может быть и финансовый вопрос, хотя стоит отметить, что иногда услуги управляющей организации могут оказаться дешевле. Нельзя забывать, что выбор модели управления ТСЖ всегда строго индивидуален и сотрудничество с управляющей организацией и управляющим - физическим лицом имеет свои достоинства и недостатки.
К сведению. Широкое распространение в последнее время получила практика привлечения так называемого антикризисного управляющего в ТСЖ на определенный срок для налаживания работы товарищества и передачи опыта правлению.
Оформление полномочий управляющего
Управляющий может быть привлечен к работе в ТСЖ на основе двух видов договоров - трудового и гражданско-правового об оказании услуг (или иного). Эти договоры существенно отличаются от договора управления, о котором говорится в ст. 162 ЖК РФ.
Трудовой договор
В случае заключения трудового договора должность управляющего с соответствующим окладом должна быть внесена в штатное расписание ТСЖ и утверждена на общем собрании членов ТСЖ согласно пп. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ. Таким образом, вопрос о привлечении управляющего при заключении с ним трудового договора решает общее собрание членов ТСЖ. При этом полномочие по найму работников для обслуживания многоквартирного дома и их увольнению в соответствии с п. 5 ст. 148 ЖК РФ относится к обязанностям правления ТСЖ. Следовательно, трудовой договор с управляющим должны подписать все члены правления. Как вариант - члены правления на заседании могут принять решение поручить председателю правления ТСЖ заключить трудовой договор с конкретным управляющим (в этом случае договор подписывает только председатель). Что касается расторжения трудового договора, то оно возможно только по основаниям, предусмотренным в ст. 81 ТК РФ.
Гражданско-правовой договор
Возможность заключения гражданско-правового договора с управляющим обусловлена следующими обстоятельствами:
- принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), согласно которому стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами;
- положением пп. 1 п. 1 ст. 137 ЖК РФ, которым наряду с правом ТСЖ на заключение договора управления многоквартирным домом, договоров на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров об оказании коммунальных услуг предусмотрено право на заключение прочих договоров в интересах членов товарищества. К этим "прочим" и следует отнести договор с управляющим ТСЖ на оказание услуг.
По поводу того, какой орган управления ТСЖ непосредственно решает вопрос о привлечении управляющего, следует отметить, что к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ ст. 145 ЖК РФ не относит, а вот к обязанностям правления ТСЖ п. 6 ст. 148 ЖК РФ относит заключение договоров на обслуживание. В свою очередь председатель правления согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ может совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления или общего собрания членов товарищества. Таким образом, на наш взгляд, вопрос о заключении договора с управляющим на оказание услуг должно решать правление ТСЖ. Однако целесообразнее в уставе товарищества заранее это обговорить, отнеся такое полномочие к компетенции правления или общего собрания членов ТСЖ. Между тем не стоит забывать, что любой вопрос может быть решен общим собранием членов ТСЖ (п. 4 ст. 145 ЖК РФ).
Подписание договора на оказание услуг с управляющим аналогично подписанию трудового договора. Расторжение же такого договора осуществляется по правилам гл. 29 ГК РФ, а именно при существенном нарушении условий договора одной из сторон и в иных случаях, установленных Гражданским кодексом, другими законами или договором. Договором же, как правило, предусматривается возможность одностороннего расторжения договора одной из сторон путем уведомления другой стороны об этом в оговоренный в договоре срок.
Таким образом, для ТСЖ заключение и расторжение договора на оказание услуг несколько проще, чем заключение и расторжение трудового договора, однако кандидат на должность управляющего может поставить в качестве условия работы с ТСЖ заключение с ним именно трудового договора.
Доверенность
Говоря о наделении управляющего полномочиями, нужно упомянуть, что договор регулирует внутренние отношения между ним и ТСЖ. Для того чтобы управляющий мог представлять интересы ТСЖ в отношениях с третьими лицами, необходима доверенность (гл. 10 ГК РФ). Такая доверенность выдается председателем правления ТСЖ как лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ без доверенности (п. 2 ст. 149 ЖК РФ). При этом содержание доверенности (перечень полномочий, передаваемых управляющему) должно основываться на условиях договора. Это важно, так как управляющему могут быть переданы по доверенности, скажем, полномочия по заключению договоров на обслуживание и ремонт, изначально принадлежавшие правлению ТСЖ, а не его председателю. Если же в договоре данное условие не оговорено, а председатель все же включил указанное полномочие в доверенность, то согласно ст. 174 ГК РФ сделка может быть признана судом недействительной.
Правовой статус управляющего
Правовой статус управляющего, а именно его права и обязанности, должен быть прописан либо в самом договоре при заключении гражданско-правового соглашения, либо в трудовом договоре и должностной инструкции.
Понятно, что управляющий - физическое лицо не может быть исполнителем коммунальных услуг. При заключении рассмотренных выше договоров исполнителем коммунальных услуг остается ТСЖ, поэтому сфера прав и обязанностей управляющего лежит в плоскости административного управления ТСЖ, а также в области обслуживания, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Если иное не предусмотрено уставом ТСЖ, объем полномочий, передаваемых управляющему, определяется правлением ТСЖ безотносительно к виду договора.
Управляющему ТСЖ в зависимости от степени доверия можно поручить, например, следующие функции:
- подбор подрядчиков для выполнения работ по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при этом полномочие по заключению договора правление ТСЖ может оставить за собой, а может также поручить управляющему);
- заключение договоров на оказание коммунальных услуг;
- заключение иных договоров от имени ТСЖ;
- наем и увольнение работников;
- осуществление контроля за выполнением работ по обслуживанию, содержанию и ремонту многоквартирного дома;
- представление интересов ТСЖ в органах государственной власти и местного самоуправления;
- подготовка сметы доходов и расходов ТСЖ на год;
- подготовка финансового отчета правления ТСЖ перед собственниками для ежегодного общего собрания членов ТСЖ;
- взаимодействие с собственниками и членами ТСЖ по вопросам работы ТСЖ;
- взыскание задолженности перед ТСЖ с собственников помещений в доме и др.
При желании управляющий также может быть наделен правом на распоряжение денежными средствами ТСЖ (оформив надлежащим образом данное полномочие в доверенности и банковской документации). Между тем правление ТСЖ и председатель правления могут оставить такое важное полномочие за собой.
Модели взаимодействия ТСЖ и управляющего
В заключение рассмотрим возможные модели взаимодействия ТСЖ и управляющего ТСЖ.
В рамках первой модели управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт - наемным штатным персоналом товарищества. Главный недостаток данной схемы - необходимость содержания многочисленного штата работников с постоянной заработной платой. Основным плюсом модели можно назвать большую независимость ТСЖ от сторонних организаций. Такая схема встречается и оправдывает себя в крупных товариществах, объединяющих несколько многоквартирных домов (жилые комплексы).
Вторая модель: управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт - подрядчиками по договорам с ТСЖ. Безусловно, положительную сторону данной модели составляют отсутствие необходимости содержать свою материально-техническую базу и возможность выбирать подрядчиков, выполняющих тот или иной вид работ более квалифицированно, нежели наемный персонал товарищества.
Вне зависимости от выбранной модели работа ТСЖ с управляющим предполагает наличие ответственного за управление многоквартирным домом лица, осуществляющего управление профессионально, и постоянно действующего органа ТСЖ - правления, выражающего интересы собственников и контролирующего деятельность управляющего. Главная же проблема при подборе управляющего, по нашему мнению, заключается в том, что одно ТСЖ не всегда может предложить квалифицированному управляющему вознаграждение согласно его запросу, от того большая часть известных нам управляющих совмещают работу в нескольких ТСЖ.
М.А.Пургина
Юрисконсульт
НП "Нижегородская ассоциация ТСЖ"
Подписано в печать
18.01.2010